Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 682 “О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 785” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1598 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7387; 2021, N 1, ст. 151; N 22, ст. 3851; N 34, ст. 6198).
2. Признать утратившим силу абзац тринадцатый пункта 12 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 785 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 22, ст. 3851).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 апреля 2022 г. N 682
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий
1. Пункт 1:
а) после слов "в сфере информационных технологий" дополнить словами "(далее - проект)";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет мероприятия по обеспечению стимулирования внедрения отечественного программного обеспечения в рамках реализации настоящих Правил.".
2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты (далее - юридические лица), в целях возмещения недополученных доходов от предоставления финансовых средств по льготной ставке заемщикам:
российским организациям, которые реализуют проекты. При этом проект реализуется российской организацией самостоятельно или его дочерней организацией или юридическим лицом, входящим в одну группу лиц с такой российской организацией. При реализации проекта дочерней организацией заемщика или юридическим лицом, входящим с ним в одну группу лиц, заемщик вправе предоставить им не более 30 процентов финансовых средств, полученных заемщиком по льготной ставке (указанное требование не распространяется на случаи реализации проекта дочерней организацией заемщика, являющегося аккредитованной организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий);
российским организациям, являющимся разработчиками (поставщиками) товаров, исполнителями работ (услуг) в рамках реализации ими проектов.
Для целей настоящих Правил группа лиц определяется в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции".
На едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) размещаются сведения о субсидии при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).".
3. В пункте 4:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"проект по цифровой трансформации, реализуемый на основе российских решений в сфере информационных технологий" - комплекс мероприятий, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на обеспечение текущей деятельности заемщиков по разработке, внедрению и (или) приобретению российских продуктов, сервисов и платформенных решений в сфере информационных технологий, а также связанных с этим работ (услуг), соответствующий требованиям согласно приложению N 1;";
б) абзац четвертый после слов "не более 5 процентов годовых" дополнить словами "(а для кредитных договоров (соглашений), заключенных с аккредитованными организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, - не более 3 процентов годовых)";
в) абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "В целях заключения кредитного договора (соглашения), в соответствии с которым предоставляется льготный кредит по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, заемщик должен в составе пакета документов направить в уполномоченный банк справку об имеющихся депозитах и иных финансовых инструментах и об изменении депозитных счетов, в том числе открытии новых;";
г) абзац восьмой:
после слов "системно значимая кредитная организация, соответствующая требованиям пункта 5 настоящих Правил" дополнить словами "(далее - системно значимая кредитная организация)";
дополнить словами "(далее - дочернее общество)";
д) в абзаце девятом слова "15 календарных дней" заменить словами "30 календарных дней";
е) дополнить абзацами следующего содержания:
"аналогичные проекты" - проекты, соответствующие требованиям настоящих Правил, в рамках которых приобретаются одни и те же товары и выполняются одни и те же работы (оказываются одни и те же услуги), а также у которых идентичны направления расходов, осуществляемых в соответствии с пунктом 4 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам;
"аккредитованная организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий" - организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, аккредитованная Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 929 "О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", которая соответствует условиям, необходимым для применения налоговых ставок и пониженных тарифов страховых взносов согласно пункту 115 статьи 284 и пункту 5 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (на дату представления заявки о рассмотрении проекта организация за весь срок деятельности не менее чем один раз признавалась соответствующей указанным условиям согласно Налоговому кодексу Российской Федерации).".
4. Дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. Право на получение льготного кредита по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, имеют только аккредитованные организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий. Условием его получения является обязанность такой организации обеспечить в том числе:
сохранение занятости на период действия кредитного договора (соглашения) не менее 85 процентов среднесписочной численности работников по отношению к 1 марта 2022 г.;
индексацию заработной платы сотрудников согласно нормам Трудового кодекса Российской Федерации с периодичностью не реже одного раза в календарный год на уровне индекса потребительских цен Федеральной службы государственной статистики за соответствующий период в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В кредитном договоре (соглашении), в соответствии с которым предоставляется льготный кредит по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, должно быть предусмотрено условие о запрете на объявление и выплату дивидендов (распределение прибыли) на срок действия кредитного договора (соглашения), за исключением случаев, определенных отдельными решениями Правительства Российской Федерации, и предусмотрена обязанность заемщика ежеквартально направлять в уполномоченный банк актуальную информацию об имеющихся депозитах и финансовых инструментах.".
5. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для определения уполномоченных банков проводит путем запроса предложений отбор (далее - заявка на участие в отборе) среди системно значимых кредитных организаций, иных юридических лиц, соответствующих требованиям, указанным в подпункте "б" пункта 7 настоящих Правил, или дочерних обществ (далее - отбор), которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченным банком в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), должны соответствовать следующим требованиям:";
6. В пункте 6:
а) в абзаце первом слова "едином портале" заменить словами "официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"сроков проведения отбора, даты начала подачи заявок участников отбора;";
в) в абзаце пятом:
слова ", и (или) сетевого адреса," исключить;
слова "страниц сайта" заменить словами "страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" или иного сайта".
7. В абзаце третьем подпункта "б" пункта 7 слова "и (или)" заменить словом "или".
8. Абзац четвертый подпункта "б" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) и главным бухгалтером (при наличии) иного юридического лица, подтверждающая его соответствие требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, с приложением документов, подтверждающих кредитный рейтинг, и документа, подтверждающего соответствующий срок деятельности иного юридического лица (в случае непредставления им такого документа Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);".
9. В пункте 9:
а) абзац восьмой дополнить предложением следующего содержания: "В случае неподписания в указанный срок соглашения о предоставлении субсидии уполномоченный банк считается уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.";
б) после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"В течение одного года со дня определения уполномоченного банка уполномоченным банком (а для уполномоченных банков, определенных уполномоченными банками до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 682 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 785", - в течение одного года со дня его вступления в силу) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации должно быть принято решение о предоставлении субсидии указанному уполномоченному банку для предоставления им льготного кредита на реализацию не менее чем одного проекта на основании заявления о предоставлении субсидии и документов, представленных уполномоченным банком в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.
В случае непредоставления в рамках положений настоящих Правил в указанный срок Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации субсидии указанному уполномоченному банку для предоставления им льготного кредита на реализацию не менее чем одного проекта в результате несоблюдения уполномоченным банком условий настоящих Правил Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии и об исключении уполномоченного банка из числа уполномоченных банков и уведомляет его о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.";
в) абзац девятый признать утратившим силу.
10. Пункт 10 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) у заемщика отсутствуют денежные средства, размещенные на депозитах и (или) в иных финансовых инструментах по ставке, превышающей льготную ставку (указанное требование предъявляется к заемщику при получении льготного кредита по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых).".
11. Дополнить пунктом 101 следующего содержания:
"101. В случае если проект реализовывается дочерним обществом заемщика или юридическим лицом, входящим с ним в одну группу лиц, указанное дочернее общество и юридическое лицо должны соответствовать указанным в пункте 10 настоящих Правил требованиям, предъявляемым к заемщику.".
12. В пункте 11:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Уполномоченный банк рассматривает возможность предоставления льготного кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченном банке, и с учетом требований, установленных пунктом 10 настоящих Правил, требований, предъявляемых настоящими Правилами к аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, а также с учетом требований к проекту, предусмотренных настоящими Правилами.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" проводит проверку документов уполномоченного банка, а также экспертизу документов заемщика по проекту и формирует соответствующие заключения.".
13. Абзац третий пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный банк осуществляет контроль соответствия заемщика и проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, в том числе проверку целевого использования льготного кредита в течение срока субсидирования на основании документов, представляемых заемщиком согласно кредитному договору (соглашению), в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
14. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Средства, предоставленные уполномоченным банком заемщику в соответствии с кредитным договором (соглашением), не могут быть направлены на цели рефинансирования (за исключением случаев, указанных в подпункте "а" пункта 6 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам), размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах. В случае нарушения заемщиком такого условия уполномоченный банк уведомляет об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.".
15. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"По кредитным договорам (соглашениям), в соответствии с которыми заемщику предоставляется льготный кредит по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых, субсидия предоставляется уполномоченному банку в размере 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору (соглашению).".
16. В пункте 17 после слов "на реализацию проекта" дополнить словами "в рамках заключенных кредитных договоров (соглашений), а также на реализацию проектов, планируемых к поддержке".
17. В пункте 18:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) согласие уполномоченного банка на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения уполномоченным банком условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
б) в подпункте "д" слово "целей," исключить;
в) дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) обязанность уполномоченного банка представлять информацию о реализации проектов в рамках заключенных кредитных договоров (соглашений), а также о проектах, планируемых к поддержке, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.".
18. Пункт 201 изложить в следующей редакции:
"201. Уполномоченный банк, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, в целях рассмотрения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проекта заемщика направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) заявку о рассмотрении проекта. В случае если уполномоченным банком планируются к поддержанию в дальнейшем проекты, аналогичные направляемому на рассмотрение проекту, в заявке о рассмотрении проекта указывается информация о проекте по форме согласно приложению N 4;
б) выписку из решения уполномоченного банка о принятии решения о предоставлении финансирования заемщику, подписанную уполномоченным лицом уполномоченного банка, с приложением информации о сроке действия указанного решения, целевом использовании, сумме и сроке кредитного договора (соглашения), графике его выборки и погашения (основного долга и процентов) по годам в период получения уполномоченным банком субсидии;
в) письмо уполномоченного банка в произвольной форме о соответствии заемщика требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, и о соответствии аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, требованиям, предъявляемым к такой аккредитованной организации согласно настоящим Правилам;
г) справку по проекту, содержащую сведения о проекте в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящими Правилами, и смету расходов по проекту, содержащую информацию согласно пунктам 4 и 5 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а так же обоснование информации, указанной в соответствии с пунктом 5 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, подписанные руководителем уполномоченного банка или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), составленные на основании документов заемщика по проекту, подписанных руководителем заемщика или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии.
Уполномоченный банк несет ответственность за достоверность представленной им в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации.
При необходимости Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашивает у уполномоченного банка документы, подтверждающие информацию, указанную в справке по проекту и смете расходов по проекту, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.
В случае если представляемые документы (подтверждающая информация) составлены на государственном (официальном) языке иностранного государства, они сопровождаются надлежащим образом удостоверенным переводом на русский язык.
В случае предоставления уполномоченным банком финансирования по аналогичному проекту такой проект не представляется уполномоченным банком на рассмотрение в соответствии с настоящим пунктом, а документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г" настоящего пункта, представляются в составе заявки на получение субсидии, предусмотренной пунктом 21 настоящих Правил.".
19. В пункте 202:
а) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"направляет их в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" для осуществления экспертизы на соответствие требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и подготовки соответствующего заключения по результатам указанной экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня их представления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
на основании заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экспертизы и координации информатизации" принимает решение о соответствии или несоответствии проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами.";
б) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если уполномоченным банком направлена заявка о рассмотрении проекта по форме и согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, то уведомление Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о соответствии проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, должно содержать сведения о соответствии проекта требованиям указанной заявки.";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В случае принятия решения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о соответствии проекта требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам, при подаче заявки на получение субсидии по этому проекту справка по проекту и смета расходов по проекту, указанные в подпункте "г" пункта 201 настоящих Правил, и письмо уполномоченного банка, указанное в подпункте "в" пункта 201 настоящих Правил, представляются только в случае их изменения с момента их последней подачи.";
г) абзац седьмой признать утратившим силу.
20. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. После получения уполномоченным банком уведомления Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании проекта соответствующим требованиям, предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам (для аналогичного проекта - после получения уполномоченным банком такого уведомления по проекту, которому указанный проект аналогичен), заявка на получение субсидии может представляться ежемесячно уполномоченным банком в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после окончания месяца, а в декабре текущего финансового года - не позднее 20 декабря текущего года с приложением следующих документов (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, а в случае необходимости получения субсидии за период с 1 по 15 декабря текущего года - по состоянию на 16 декабря текущего года), подписанных руководителем уполномоченного банка или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица):
заявка о предоставлении субсидии. В случае сообщения согласно указанной заявке уполномоченным банком о поддержке аналогичного проекта, а также в случае наличия изменений в справке по проекту согласно абзацу седьмому пункта 202 настоящих Правил, аналогичные которому проекты планируются к поддержке в дальнейшем, заявка о предоставлении субсидии должна быть составлена по форме согласно приложению N 5;
реестр кредитных договоров (соглашений) по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам. В случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 14 настоящих Правил, в указанном реестре также указываются реквизиты документа, содержащего информацию о подтверждении Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствия стратегии положениям методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием;
отчет о целевом использовании льготных кредитов, полученных заемщиками, по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии;
справка по проекту, указанная в подпункте "г" пункта 201 настоящих Правил, и письмо уполномоченного банка, указанное в подпункте "в" пункта 201 настоящих Правил, в случае, предусмотренном абзацем девятым пункта 201 настоящих Правил, или в случае наличия изменений в указанных документах согласно абзацу седьмому пункта 202 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в указанных изменениях, в том числе смета расходов по проекту, содержащая информацию согласно пунктам 4 - 5 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, и обоснование информации, указанной в соответствии с пунктом 5 требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
реестр кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (при наличии таких нарушений);
копии кредитных договоров (соглашений) (при последующих очередных подачах заявки на получение субсидии указанные документы представляются только в случае наличия в них изменений по сравнению с последними поданными версиями указанных документов);
копия уведомления Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о соответствии проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами (не представляется уполномоченным банком для проектов, решения о предоставлении субсидии для реализации которых принимались Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках настоящих Правил до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 785 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий"). В случае поддержки уполномоченным банком аналогичного проекта представляется копия уведомления Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о соответствии аналогичного ему проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, направленного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации согласно пункту 202 или подпункту "в" пункта 22 настоящих Правил, а также документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 201 настоящих Правил;
предложения уполномоченного банка по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, для формирования Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прогнозного размера субсидии;
иные документы, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
В случае если представляемые документы (подтверждающая информация) составлены на государственном (официальном) языке иностранного государства, они сопровождаются надлежащим образом удостоверенным переводом на русский язык.
Уполномоченный банк несет ответственность за достоверность представленной информации.
Министерство финансов Российской Федерации вправе запросить у Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию из реестра кредитных договоров (соглашений).".
21. В пункте 22:
а) в подпункте "б":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"направляет их в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" для осуществления экспертизы на соответствие проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и (или) проверки полноты и достоверности представленных в них сведений и подготовки соответствующего заключения по результатам указанной экспертизы, и (или) проверки в течение 3 рабочих дней со дня их представления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;";
в абзаце четвертом слова "предусмотренным приложением N 1 к настоящим Правилам," заменить словами "предусмотренным настоящими Правилами,";
б) подпункт "в" дополнить предложением следующего содержания: "В случае если уполномоченным банком направлена заявка по форме, предусмотренной приложением N 5 к настоящим Правилам, то указанное уведомление Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации должно содержать сведения о соответствии проекта требованиям указанной заявки.".
22. В подпункте "в" пункта 25 слова "приложением N 1 к настоящим Правилам" заменить словами "настоящими Правилами".
23. В пункте 27:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"27. Уполномоченный банк вправе установить в кредитном договоре (соглашении) условие о пересмотре стоимости льготного кредита, в том числе об увеличении ставки не более чем на 90 процентов (либо, соответственно, не более чем на 100 процентов) размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, который осуществляется в следующих случаях:";
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) несоответствие заемщика требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, или несоответствие аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, требованиям, предъявляемым к такой аккредитованной организации;";
в) в подпункте "д" слова "приложением N 1 к настоящим Правилам" заменить словами "настоящими Правилами";
г) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) принятие Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации решения об отказе в предоставлении субсидии на реализацию соответствующего проекта.".
24. Дополнить пунктом 271 следующего содержания:
"271. Уполномоченный банк вправе установить в кредитном договоре (соглашении) условие об отсрочке погашения основного долга и уплаты начисленных процентов по льготным кредитам.".
25. В абзаце первом пункта 28 после слов "90 процентов" дополнить словами "(либо, соответственно, не более чем на 100 процентов)".
26. В пункте 31:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный банк не позднее 25-го рабочего дня года, следующего за годом получения субсидии, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет об использовании субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В связи с завершением финансирования проекта в соответствии с кредитным договором (соглашением) уполномоченный банк представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 14 рабочих дней со дня завершения финансирования проекта в соответствии с кредитным договором (соглашением) копию отчета о завершении реализации проекта (или о ходе реализации проекта), подписанного руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) уполномоченного банка, содержащего информацию о завершении реализации проекта или соответственно о ходе реализации проекта, а также о соответствии проекта требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе запросить у уполномоченного банка информацию для осуществления проверки хода реализации и завершения реализации проекта.
Указанная информация направляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр экспертизы и координации информатизации" для осуществления ее проверки и подготовки соответствующего заключения по результатам указанной проверки.".
27. Пункт 33 дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения уполномоченным банком условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
28. В абзаце первом пункта 34 слово "целей," исключить.
29. В приложении N 1 к настоящим Правилам:
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если направления расходования на реализацию проекта осуществляются в соответствии с подпунктом "н" пункта 4 настоящих требований, уровень готовности внедряемых технологий подтверждается по итогам реализации проекта и должен быть не ниже 7-го уровня готовности технологий - метрики оценки зрелости технологии, определяемой в соответствии с пунктом 5.1.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий".";
б) в пункте 4:
подпункт "а" дополнить словами "(положения настоящего подпункта не распространяются на приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности на условиях простой (неисключительной) и (или) исключительной лицензии программного обеспечения)";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) приобретение как исключительных прав, так и прав использования программного обеспечения на условиях простой (неисключительной) и (или) исключительной лицензии (в том числе расходы на обучение работников, если они включены в договор на поставку программного обеспечения)";
подпункт "к" дополнить словами ", в том числе для разработки документов стратегического планирования по цифровой трансформации";
дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:
"н) затраты на мероприятия по разработке, в том числе для собственных нужд, программного обеспечения, сервисов, платформенных решений и программно-аппаратных комплексов;
о) возмещение расходов по направлениям, установленным в подпунктах "а" - "н" настоящего пункта, понесенных после 1 февраля 2022 г. и не ранее, чем за 90 календарных дней до даты заключения кредитного договора (соглашения) в целях реализации проекта.";
в) в пункте 5:
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) разработку в соответствии с подпунктом "н" пункта 4 настоящих требований, в том числе для собственных нужд, программного обеспечения, сервисов, платформенных решений и программно-аппаратных комплексов, которая осуществляется юридическим лицом, соответствующим требованиям, указанным в пункте 7 настоящих требований, либо сведения о результатах которой соответствуют одному из требований, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "б" настоящего пункта.";
г) подпункт "а" пункта 6 после слов "под факторинг" дополнить словами ", выданных на основании кредитных договоров (соглашений), заключенных не ранее 1 февраля 2022 г.";
д) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. Дополнительно к положениям, указанным в пункте 6 настоящих требований, не допускается расходование средств, полученных за счет льготного кредита по ставке, составляющей не более 3 процентов годовых:
а) на осуществление стимулирующих выплат, в том числе премий персоналу;
б) на оплату транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;
в) на выплату дивидендов;
г) на оплату налогов, сборов и иных платежей, по которым не предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;
д) на аренду помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;
е) на рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая оплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений (если иное не предусмотрено решением Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций);
ж) на предоставление займов третьим лицам;
з) на оплату топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной деятельностью;
и) на приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
к) на валютные операции;
л) на оплату услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;
м) на пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации.";
е) в пункте 7:
в абзаце первом слова "не менее 1 года" исключить;
в подпункте "а" слова "от 6 ноября 2007 г. N 758" заменить словами "от 18 июня 2021 г. N 929".
30. Приложение N 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий в целях обеспечения льготного
кредитования проектов по цифровой трансформации,
реализуемых на основе российских решений
в сфере информационных технологий
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 16 апреля 2022 г. N 682)
(форма)
РЕЕСТР
кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств
Наимено- вание уполномо-ченного банка | Наимено-вание проекта | Наимено- вание ИНН организации заемщика | Номер и дата заключения кредитного договора (соглашения) | Размер льготного кредита по кредитному договору (соглашению), рублей | Дата предоставления льготного кредита | Срок кредитного договора (соглашения) | Процентные ставки | Прогнозный размер субсидии, предусмотренной на весь срок действия льготного кредита (соглашения) | Прогнозный размер субсидии, подлежащей перечислению по годам погашения льготного кредита (соглашения) | Информация о нарушении условий в части возврата заемных средств | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
ставка уполномо- ченного банка | льготная ставка | разница гр. 8 - гр. 9 | |||||||||||||
2022 год | 2023 год | 2024 год | ... | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного банка | ||||
---|---|---|---|---|
(подпись) | (ф.и.о.) |
".
31. Дополнить приложениями N 4 и 5 следующего содержания:
"Приложение N 4
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий в целях обеспечения льготного
кредитования проектов по цифровой трансформации,
реализуемых на основе российских решений
в сфере информационных технологий
(форма)
ЗАЯВКА
о рассмотрении проекта по цифровой трансформации, реализуемого на основе российских решений в сфере информационных технологий
В соответствии с пунктом 201 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1598 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий", направляем на рассмотрение проект _____________________ (далее - проект).
__________________________ (наименование уполномоченного банка) планируются к поддержке аналогичные настоящему проекту проекты, в связи с чем сообщаем следующее:
В рамках реализации проекта приобретаются следующие товары (выполняются работы (оказываются услуги):
____________________________________________________________________
В рамках реализации проекта направлениями расходования, осуществляемого за счет льготного кредита на реализацию проекта (в соответствии с пунктом 4 требований, предусмотренных приложением N 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1598 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий") являются:
____________________________________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного банка | |||
---|---|---|---|
(подпись) | (ф.и.о.) |
Приложение N 5
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий в целях обеспечения льготного
кредитования проектов по цифровой трансформации,
реализуемых на основе российских решений
в сфере информационных технологий
(форма)
ЗАЯВКА
о предоставлении субсидии в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий
В соответствии с пунктом 21 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1598 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий" (далее - Правила), _____________________ (наименование уполномоченного банка) направляет на рассмотрение документы для получения субсидии за период ______.
В соответствии с настоящей заявкой _______________________ (наименование уполномоченного банка) о предоставлении субсидии уполномоченным банком с использованием запрашиваемого объема субсидии будут поддержаны в том числе аналогичные проекты, а именно следующие*:
Наименование аналогичного проекта | Проект, которому аналогичен настоящий проект, и реквизиты уведомления Минцифры России о соответствии его требованиям Правил | Элементы аналогичного проекта согласно пункту 4 Правил, согласно которым он определен как аналогичный (в рамках проектов приобретаются одни и те же товары и выполняются одни и те же работы (оказываются одни и те же услуги), а также у указанных проектов идентичны направления расходов, осуществляемых в соответствии с пунктом 4 требований согласно приложению N 1 к Правилам) | Отметка о наличии элементов из столбца 3 |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 |
Уполномоченным банком планируются к поддержке аналогичные настоящему проекту проекты, в связи с чем сообщаем следующее**:
1. В рамках реализации проекта приобретаются следующие товары (выполняются работы (оказываются услуги):
______________________________________________________________________________________________
2. В рамках реализации проекта направлениями расходования, осуществляемого за счет льготного кредита на реализацию проекта (в соответствии с пунктом 4 требований, предусмотренных приложением N 1 к Правилам), являются:
______________________________________________________________________________________________
Руководитель (уполномоченное лицо) уполномоченного банка | ||||
---|---|---|---|---|
(подпись) | (ф.и.о.) |
------------------------------
* Заполняется в случае представления аналогичного проекта.
** Заполняется в случае наличия изменений в пакете документов по проекту, аналогичные которому проекты планируются к поддержке.
".
Обзор документа
Аккредитованные IT-компании смогут получить льготный кредит по ставке не более 3% годовых. При этом они должны:
- на период действия кредитного договора сохранить занятость не менее 85% средней численности работников по отношению к 1 марта 2022 г.;
- индексировать зарплаты сотрудников на размер инфляции как минимум раз в год;
- отказаться от выплаты дивидендов на срок действия кредитного договора.
По таким кредитным договорам субсидия предоставляется уполномоченному банку в размере 100% ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления процентов.
Решение о соответствии IT-компании требованиям будет принимать Минцифры на основе экспертизы, проведенной "Центром экспертизы и координации информатизации".
Также уточнены некоторые иные условия льготного кредитования.