Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 18 марта 2022 г. “Утвержден временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов”
Межведомственной комиссией по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов утверждён временный алгоритм принятия решений Комиссии о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику.
Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения Российской Федерации, а также для сохранения "воздушных коридоров" между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
Алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений.
УТВЕРЖДЕН
протоколом заседания
Межведомственной комиссии
по допуску перевозчиков к выполнению
международных перевозок
и (или) грузов
от 18 марта 2022 г. № 40
Временный алгоритм принятия решений Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику
1. Настоящий временный алгоритм принятия решений Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику (далее - временный алгоритм) разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения Российской Федерации, а также для сохранения "воздушных коридоров" между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
2. Решение о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику (далее - временная передача допуска) принимается членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов (далее - члены МВК) на внеочередных заседаниях Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов (далее - внеочередное заседания МВК)1 путем открытого голосования присутствующих членов комиссии при наличии одного из двух нижеизложенных оснований.
2.1. Наличие заявления перевозчика в Федеральном агентстве воздушного транспорта о временной передаче допуска на международную воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами по политическим мотивам (далее - МВЛ), другому перевозчику.
2.2. Невыполнение перевозчиком полетов по МВЛ, на которой у него имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения внеочередного заседания МВК.
В таком случае перевозчики, заинтересованные в выполнении полетов по данной МВЛ должны направить письменное обращение в Федеральное агентство воздушного транспорта с просьбой о временной передаче допуска с приложением соответствующего заявления и информации о воздушных судах, на которых планируются перевозки.
В случае поступления на одну МВЛ единственного заявления - временный допуск передается перевозчику, подавшему заявление.
В случае поступления на одну МВЛ нескольких заявлений Федеральным агентством воздушного транспорта готовятся информационные материалы о каждом заявившемся перевозчике.
Такие материалы должны включать в себя следующее:
- общее количество воздушных судов (далее - ВС);
- количество ВС, находящихся в российском реестре ВС (дополнительно в процентах к общему числу ВС);
- количество ВС, находящихся в собственности у российских физических или юридических лиц (дополнительно в процентах к общему числу ВС);
- регулярность полетов в январе 2022 года, декабре 2021 года и ноябре 2021 г.;
- количество эксплуатируемых внутренних маршрутов на неделе, предшествующей неделе проведения внеочередного заседания МВК;
- количество предостережений и предписаний по неустраненным нарушениям обязательных требований по безопасности полетов и транспортной (авиационной) безопасности на дату проведения внеочередного заседания МВК.
Решение принимается путем открытого голосования присутствующих членов комиссии по итогам анализа информационных материалов.
3. Заявления и (или) обращения перевозчиком подаются в Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее, чем за 7 дней до проведения внеочередного заседания МВК.
3.1. В случае, если перевозчик, у которого имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов начал фактическое выполнение полетов до внеочередного заседания МВК, заявления остаются без рассмотрения.
4. Временный допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов по МВЛ (далее - временный допуск) выдается на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер, введенных иностранными государствами по политическим мотивам. При этом:
- в случае наличия заявления и гарантий от перевозчика, имеющего постоянный допуск, о возможности начала полетов по МВЛ, поданных в Росавиацию не менее чем за месяц до истечения срока действия временного допуска, временный допуск не продлевается;
- в случае невыполнения полетов по МВЛ перевозчиком, получившим временный допуск в течение 3 недель с даты его получения, временный допуск аннулируется и может быть вновь временно передан в соответствии с настоящим временным алгоритмом.
5. Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений.
------------------------------
1 Внеочередные заседания МВК проводятся каждые две недели с даты утверждения настоящего временного алгоритма
Обзор документа
Межведомственная комиссия по допуску авиакомпаний на международные линии временно упростила порядок передачи прав на полеты между перевозчиками. Новый алгоритм будет действовать до снятия ограничений.
Комиссия может принимать решение о временной передаче допусков от одного перевозчика другому на внеочередных заседаниях. Для этого достаточно одного из двух оснований: подача заявления перевозчиком - владельцем допуска или невыполнение им полетов по допуску в течение недели, предшествующей неделе до заседания. В таком случае перевозчики, заинтересованные в передаче им временного допуска, должны обратиться в Росавиацию. При поступлении одного заявления допуск автоматически передается заявителю. Если заявлений несколько, проводится голосование.
Временный допуск выдается на три месяца с возможностью автоматического продления при условии выполнения полетов и отсутствия решения об отмене зарубежных санкций. При невыполнении полетов по временному допуску в течение трех недель с даты его получения допуск аннулируется и может быть передан другим авиакомпаниям.