Федеральный закон от 14 марта 2022 г. № 55-ФЗ “О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 11 марта 2022 года
Одобрен Советом Федерации 11 марта 2022 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2036; Российская газета, 2022, 10 марта) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Заемщик при представлении требования, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе приложить документы, подтверждающие соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи. Кредитор вправе запросить информацию, подтверждающую соблюдение данного условия, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Кредитор, направивший такой запрос, не вправе запрашивать у заемщика документы, подтверждающие соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи. Согласие заемщика на предоставление указанной информации считается полученным с момента направления им требования, указанного в части 1 настоящей статьи. Кредитор обязан проинформировать заемщика о факте направления указанного запроса, а также о содержании полученной по запросу информации, если она указывает на несоответствие представленного заемщиком требования, указанного в части 1 настоящей статьи, условию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи. В этом случае заемщик вправе представить документы, подтверждающие соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, а срок, указанный в части 6 настоящей статьи, исчисляется со дня представления заемщиком документов, подтверждающих соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи.
8. В целях рассмотрения требования заемщика, указанного в части 1 настоящей статьи, кредитор в срок, не превышающий двух рабочих дней, следующих за днем получения данного требования, вправе запросить у заемщика документы, подтверждающие соблюдение условия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи. В этом случае срок, указанный в части 6 настоящей статьи, исчисляется со дня представления заемщиком запрошенных документов.";
б) часть 12 после слов "частью 6 настоящей статьи," дополнить словами "или запроса о предоставлении подтверждающих документов", после слов "требования заемщика" дополнить словами "с указанием причины отказа";
в) в части 18 после слова "рассчитанного" дополнить словами "и опубликованного", слова ", установленного на день направления заемщиком требования, указанного в части 1 настоящей статьи" заменить словами ", подлежащего применению во втором квартале 2022 года";
г) в части 25 после слова "рассчитанного" дополнить словами "и опубликованного", слова ", установленного на день направления заемщиком требования, указанного в части 1 настоящей статьи" заменить словами ", подлежащего применению во втором квартале 2022 года";
д) в части 28 слова "13, 15 и 30" заменить словами "13 и 15";
е) части 29 и 30 признать утратившими силу;
ж) в части 31 слова "После подтверждения установления льготного периода в соответствии с частью 7 настоящей статьи кредитор" заменить словом "Кредитор";
з) в части 32 слова "после подтверждения установления льготного периода в соответствии с частью 7 настоящей статьи" исключить;
2) статью 7 дополнить частью 17 следующего содержания:
"17. Положения настоящей статьи не распространяются на договоры займа, заключенные путем размещения облигаций.".
Статья 2
Внести в часть 1 статьи 21 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2022, 10 марта) следующие изменения:
1) в абзаце первом слово "декабря" заменить словом "августа";
2) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) советом директоров (наблюдательным советом) публичного акционерного общества принято решение о приобретении размещенных им акций в соответствии с требованиями настоящей статьи. Информация, касающаяся приобретения публичным акционерным обществом собственных акций, может не раскрываться в форме сообщения о существенном факте, если это предусмотрено принятым решением о приобретении акций, либо может раскрываться в установленный таким решением срок.".
Статья 3
Установить, что до 31 декабря 2022 года:
1) право на доступ к информации и документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 84, пунктами 2 и 3 статьи 91 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а также право на обращение в суд в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 71, пунктом 6 статьи 79, пунктом 1 статьи 84 указанного Федерального закона имеют акционеры (акционер), владеющие в совокупности не менее чем пятью процентами голосующих акций общества;
2) российским страховщикам запрещается заключать сделки со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств, а также со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, подконтрольными лицам недружественных государств. Установленный настоящим пунктом запрет распространяется на перечисление российскими страховщиками лицам, указанным в настоящем пункте, денежных средств по договорам, заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В исключительных случаях указанные в настоящем пункте действия могут осуществляться на основании разрешения, выдаваемого Центральным банком Российской Федерации (Банком России);
3) решением Совета директоров Банка России могут быть определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование на основании пункта 1 статьи 13.3 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации";
4) решением Совета директоров Банка России может быть определен перечень информации кредитных, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, и перечень информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) в случае направления государственными компаниями, государственными корпорациями и хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, на основании статьи 92.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", и (или) на основании пункта 6 статьи 30.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Банк России уведомлений, содержащих информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется, такое уведомление не позднее дня направления в Банк России должно быть также направлено в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на управление государственным имуществом. Банк России передает копии уведомлений, содержащих информацию, в том числе инсайдерскую, которая не раскрывается и (или) не предоставляется, поступивших ему на основании статьи 92.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", и (или) на основании пункта 6 статьи 30.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Министерство финансов Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации по их запросам, за исключением копий уведомлений, которые передаются в Министерство финансов Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации по их запросам федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление государственным имуществом. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на управление государственным имуществом, Министерство финансов Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации обязаны обеспечивать конфиденциальность информации, которая содержится в полученных ими уведомлениях (копиях уведомлений);
6) кредитные организации, являющиеся уполномоченными банками, вправе осуществлять продажу физическим лицам драгоценных металлов в слитках за иностранную валюту.
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения статей 6 и 7 Федерального закона от 3 апреля 2020 года N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие из кредитных договоров (договоров займа), которые заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
14 марта 2022 года
№ 55-ФЗ
Обзор документа
До конца 2022 г. установлено специальное регулирование отношений в сфере финансового рынка и корпоративного права.
Российским страховщикам запрещено заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. Запрет в т. ч. касается перечисления денег по ранее заключенным договорам. В исключительных случаях это возможно с разрешения Банка России.
Совет директоров ЦБ вправе определять обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование.
Российские организации, освобожденные решением Правительства от раскрытия информации об их деятельности, обязаны ее направлять не только в Банк России, но и в Росимущество. ЦБ может передать эти сведения (включая инсайдерскую информацию) Минфину и Счетной палаты по их запросам.
Совет директоров Банка России может устанавливать перечень информации, которую финансовые организации вправе не раскрывать для неограниченного круга лиц, а также которую сам ЦБ вправе не размещать на своем сайте.
С 1% до 5% повышен порог совокупного владения голосующими акциями АО, дающий право на получение документов общества, а также на оспаривание в суде сделок компании и действий общества или члена его совета директоров.
Под "кредитные каникулы" для субъектов МСП не подпадают договоры займа, заключенные путем размещения облигаций. Кроме того, заемщики - физлица и ИП освобождены от обязанности подтверждать снижение их дохода более чем на 30 процентов. Представление подтверждающих документов теперь является правом. Кредитор может запросить подтверждающую информацию в ФНС, ПФР, ФСС, ФФОМС.
Уполномоченным банкам разрешено продавать гражданам драгметаллы в слитках за инвалюту.
Публичные АО вправе до 31 августа 2022 г. включительно приобретать размещенные ими акции. Соответствующее решение должно быть принято советом директоров (наблюдательным советом), а информация о приобретении собственных акций может не раскрываться в форме сообщения о существенном факте.
Закон вступает в силу со дня его опубликования.