Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"
На основании части 3 статьи 2, частей 1 и 6 статьи 8 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2021, N 1, ст. 38), пунктов 4 и 5 статьи 4, статьи 82.3 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 27, ст. 5187), части первой статьи 31 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492), части 5.1 статьи 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2021, N 27, ст. 5188), части 22.7 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6673; 2022, N 1, ст. 13) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от __ ______ 2022 года N ______):
1. Внести в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 года N 64765, следующие изменения.
1.1. Пункт 1.12 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Форматы платежного распоряжения в электронном виде устанавливаются кредитной организацией в соответствии с положениями стандартов Банка России, сформированных на основе международного стандарта ISO 20022 "Финансовые услуги. Универсальная схема сообщений финансовой индустрии", размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Национальная платежная система".".
1.2. В приложении 1:
графу 3 строки реквизита 20 изложить в следующей редакции:
"Назначение платежа кодовое.
Указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, один из следующих кодов вида дохода:
1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2011, N 49, ст. 7067) установлены ограничения размеров удержания;
2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2020, N 24, ст. 3740) не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат;
3 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат;
4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат;
5 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.
При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.
Определение того, имеют ли доходы, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, характер единовременных или периодических выплат, осуществляется лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы".
1.3. В приложении 12:
графу 3 строки реквизита 15.5 изложить в следующей редакции:
"Указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, один из следующих кодов вида дохода:
1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;
2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат;
3 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат;
4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат;
5 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.
При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.
Определение того, имеют ли доходы, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, характер единовременных или периодических выплат, осуществляется лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы".
2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 мая 2022 года, за исключением подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Указания.
Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего Указания вступает в силу с 1 апреля 2023 года.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка к проекту указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств"
Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - проект).
В целях реализации изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)", внесенных Федеральным законом N 444-ФЗ1, в части запрета на списание с банковских счетов заемщиков выплат, обладающих исполнительным иммунитетом и имеющих характер единовременных выплат, в счет погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа) без получения кредитной организацией дополнительного согласия заемщика проектом уточняется перечень кодов вида дохода, указываемых в распоряжениях о переводе денежных средств, с учетом характера выплат, обладающих исполнительным иммунитетом (единовременный или периодический).
Планируемый срок вступления в силу указанных норм - со дня вступления в силу изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (1 мая 2022 года).
Также в рамках подготовки к планируемому внедрению международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022 в национальной платежной системе проектом предусматривается использование кредитными организациями стандартов Банка России на основе международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022 при установлении форматов платежного распоряжения в электронном виде.
Планируемый срок вступления в силу указанной нормы - с 1 апреля 2023 года.
Действие проекта распространяется на банки и лиц, производящих гражданам выплаты, обладающие исполнительным иммунитетом.
Предложения и замечания по проекту принимаются с 4 по 10 марта 2022 года по адресу электронной почты SVC_DNPS_ORNPS@cbr.ru. Ответственное структурное подразделение Банка России - Департамент национальной платежной системы.
------------------------------
1 Федеральный закон от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Обзор документа
С 1 мая 2022 г. будет действовать законодательный запрет на списание с банковских счетов заемщиков единовременных выплат, обладающих исполнительным иммунитетом, в счет погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) без получения кредитной организацией дополнительного согласия заемщика.
В связи с этим Банк России уточнит коды вида дохода, указываемые в распоряжениях о переводе денежных средств, с учетом характера выплат, обладающих исполнительным иммунитетом (единовременный или периодический).
Также в рамках подготовки к планируемому внедрению международного стандарта финансовых сообщений ISO 20022 в национальной платежной системе с 1 апреля 2023 г. предусматривается использование кредитными организациями стандартов Банка России на основе указанного стандарта при установлении форматов платежного распоряжения в электронном виде.