Приказ Минфина России от 1 февраля 2022 г. N 12н “Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2009 г. N 130н "О порядке уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России и назначаемыми на должность Министром финансов Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими федеральных служб, находящихся в ведении Минфина России, и их территориальных органов представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2010 г., регистрационный N 16131).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | А.Г. Силуанов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2022 г.
Регистрационный № 67658
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 01.02.2022 г. № 12н
Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
1. Уведомление о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации и назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее при совместном упоминании - гражданские служащие, Министерство), к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего1.
2. Гражданские служащие уведомляют представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений в течение трех календарных дней со дня, когда им стало известно о фактах такого обращения.
При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения гражданской службы.
3. Гражданские служащие, которым стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить об этом с соблюдением процедуры, определенной настоящим Порядком.
4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку):
гражданскими служащими Министерства, замещающими должности гражданской службы категории "помощники (советники)", - на имя Министра финансов Российской Федерации (далее - Министр);
иными гражданскими служащими Министерства, замещающими должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром либо уполномоченным заместителем Министра, - на имя заместителя Министра, являющегося председателем комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - заместитель Министра);
назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром гражданскими служащими территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства (далее соответственно - руководители территориальных органов, федеральные службы, федеральное агентство), - на имя руководителя соответствующей федеральной службы, федерального агентства.
5. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, подавшего уведомление;
б) должность, замещаемая гражданским служащим, подавшим уведомление, место жительства, телефон;
в) обстоятельства обращения к гражданскому служащему либо обстоятельства обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
г) способ склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба, обещание, обман и т.д.);
д) подробные сведения о коррупционных правонарушениях (с указанием конкретных действий или бездействия), к совершению которых склоняется гражданский служащий;
е) все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих) гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
ж) информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;
з) дата заполнения уведомления;
и) подпись гражданского служащего, подавшего уведомление.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.
6. Гражданские служащие Министерства представляют уведомления в структурное подразделение Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Министерства).
Руководители территориальных органов представляют уведомления в структурное подразделение федеральной службы (федерального агентства), на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства).
7. В случае если гражданский служащий не может представить уведомление непосредственно в уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства), уведомление направляется им в соответствующее уполномоченное подразделение посредством почтовой связи с уведомлением о вручении в срок, установленный абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка.
8. При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения гражданский служащий одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием содержания такого уведомления, в уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства).
9. Регистрация уведомления осуществляется в день его поступления уполномоченным подразделением Министерства, уполномоченным подразделением федеральной службы (федерального агентства) в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения к федеральным государственным гражданским служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), составленном в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Журнал должен быть прошит, пронумерован и заверен оттиском печати Министерства финансов Российской Федерации (федеральной службы, федерального агентства).
Журнал хранится в уполномоченном подразделении Министерства, уполномоченном подразделении федеральной службы (федерального агентства) в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение 3 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается в архив.
10. Копия зарегистрированного уведомления выдается гражданскому служащему на руки под подпись в Журнале либо направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему, проставляется отметка "Уведомление зарегистрировано" с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, инициалов и должности лица, зарегистрировавшего уведомление.
11. Уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства) обеспечивают доведение информации о регистрации уведомления и (или) поступлении сообщения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, до Министра (заместителя Министра), руководителя соответствующей федеральной службы (федерального агентства) не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства).
12. Уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства) обеспечивают конфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в уведомлении и сообщении, указанном в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка), проводится по решению Министра (заместителя Министра), руководителя федеральной службы (федерального агентства) уполномоченным подразделением Министерства, уполномоченным подразделением федеральной службы (федерального агентства) путем:
проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
получения от гражданского служащего, подавшего уведомление (указанного в уведомлении), с его согласия пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
14. Проверка проводится в течение 7 рабочих дней с момента регистрации уведомления в Журнале.
15. По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется уполномоченным подразделением Министерства, уполномоченным подразделением федеральной службы (федерального агентства) соответственно Министру (заместителю Министра), руководителю федеральной службы (федерального агентства) для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Министр (заместитель Министра), руководитель федеральной службы (федерального агентства) в течение 3 рабочих дней со дня получения им результатов проверки принимают решение о направлении уведомления в правоохранительные органы.
16. Уполномоченное подразделение Министерства, уполномоченное подразделение федеральной службы (федерального агентства) в течение 3 рабочих дней сообщают гражданскому служащему, представившему уведомление, о решении, принятом Министром (заместителем Министра), руководителем соответствующей федеральной службы (федерального агентства) в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
17. Руководитель федеральной службы (федерального агентства) в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, представляет заместителю Министра доклад о принятом им решении. К докладу прилагаются копии уведомления и материалов, связанных с его рассмотрением.
------------------------------
1 Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228).
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими
служащими Министерства финансов Российской
Федерации и назначаемыми на должность и
освобождаемыми от должности Министром
финансов Российской Федерации федеральными
государственными гражданскими служащими
территориальных органов федеральных служб и
федерального агентства, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
о фактах обращения в целях склонения их
к совершению коррупционных правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации
проверки содержащихся в них сведений
от 01.02.2022 г. N 12н
(рекомендуемый образец)
Министру финансов Российской Федерации,
заместителю Министра финансов Российской Федерации,
руководителю федеральной службы (федерального агентства)
________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
от _____________________________________________________
________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
гражданского служащего, направившего уведомление,
замещаемая им должность, место жительства, телефон)
Уведомление
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений
Сообщаю, что:
1) ______________________________________________________________________
(обстоятельства обращения к федеральному государственному гражданскому
_________________________________________________________________________
служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных
_________________________________________________________________________
правонарушений (дата, время, место, другие условия)
2) ______________________________________________________________________
(способ склонения федерального государственного гражданского служащего
_________________________________________________________________________
к совершению коррупционных правонарушений (подкуп, угроза, просьба,
_________________________________________________________________________
обещание, обман и т.д.)
3) ______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях
(с указанием конкретных
_________________________________________________________________________
действий или бездействия), к совершению которых склоняется федеральный
_________________________________________________________________________
государственный гражданский служащий)
4) ______________________________________________________________________
(все известные сведения о лице (лицах), склоняющем (склоняющих)
_________________________________________________________________________
федерального государственного гражданского служащего к совершению
_________________________________________________________________________
коррупционных правонарушений)
_________________________________________________________________________
5) ______________________________________________________________________
(информация об отказе (согласии) принять предложение лица (лиц)
_________________________________________________________________________
о совершении коррупционного правонарушения)
________________________________________________________________________.
Приложение: _________________________________ на ___ листах.
(перечень прилагаемых материалов)
____________ 20_ г. _____________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя федеральными
государственными гражданскими служащими Министерства финансов
Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от
должности Министром финансов Российской Федерации федеральными
государственными гражданскими служащими территориальных органов
федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации, о фактах обращения в целях
склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации
таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
от 01.02.2022 г. № 12н
рекомендуемый образец
Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения к федеральным государственным гражданским служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
Начат "___" ______________ 20___ г.
Окончен "___" ______________ 20___ г.
На _____ листах.
N п/п | Регистрационный номер | Дата и время регистрации уведомления | Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность гражданского служащего, представившего уведомление | Краткое содержание уведомления | Фамилия, инициалы и подпись лица, принявшего уведомление | Отметка о получении гражданским служащим копии представленного им уведомления (копию получил, подпись) либо о направлении копии уведомления посредством почтовой связи | Сведения о проведенной проверке и ее результатах | Сведения о принятом решении | Примечание |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Обзор документа
Минфин определил новый порядок уведомления представителя нанимателя фактах обращения в целях склонения к коррупционным правонарушениям.
Уведомления направляют госслужащие Министерства и назначаемые на должность (освобождаемые от должности) Министром финансов госслужащие территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Минфина.
Напомним, что Минфину подведомственны ФНС, Федеральное казначейство, ФТС, Федеральная пробирная палата, Росалкогольрегулирование и Росимущество.
Прежний порядок признан утратившим силу.