Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 февраля 2022 г. № 48 “Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в области частной детективной или частной охранной деятельности, а также соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188), пунктами 15 и 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2017, N 50, ст. 7562), пунктом 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, 5802; 2018, N 24, ст. 3503), пунктом 2 Положения о лицензировании частной детективной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898), пунктом 2 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898), и пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. N 120 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 9 февраля, N 0001202202090003), - приказываю:

Утвердить прилагаемые:

1. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в области частной детективной деятельности (приложение N 1).

2. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в области частной охранной деятельности (приложение N 2).

3. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (приложение N 3).

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2022 г.

Регистрационный № 67591

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 N 48

Форма

                               Оценочный лист,

      в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя

     лицензии лицензионным требованиям в области частной детективной

                              деятельности

_________________________________________________________________________

           (наименование органа государственного контроля (надзора)

_________________________________________________________________________

     1. Фамилия, имя и отчество  (последнее  -  при  наличии)  соискателя

лицензии:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2. ИНН, ОГРНИП соискателя лицензии:

________________________________________________________________________.

     3.  Место  проведения  оценки   соответствия   соискателя   лицензии

лицензионным требованиям с заполнением оценочного листа:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     4.  Реквизиты  (номер  и  дата)  заявления  соискателя    лицензии о

предоставлении лицензии на частную детективную деятельность:

________________________________________________________________________.

     5.  Список  контрольных   вопросов,   ответы   на     которые должны

свидетельствовать  о  соответствии   соискателя   лицензии   лицензионным

требованиям:

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Не относится (не требуется)
1	Имеет ли соискатель лицензии гражданство Российской Федерации?	Пункт 4 части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"1 (далее - Закон о частной детективной и охранной деятельности); подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"2 (далее - Положение о лицензировании частной детективной деятельности)
2	Зарегистрирован ли соискатель лицензии в качестве индивидуального предпринимателя?	Часть вторая статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
3	Достиг ли соискатель лицензии возраста двадцати одного года?	Пункт 1 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
4	Имеет ли соискатель лицензии документ, подтверждающий наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования, или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет?	Пункт 4 части второй статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
5	Имеет ли соискатель лицензии судимость за совершение умышленного преступления?	Пункт 3 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
6	Предъявлено ли соискателю лицензии обвинение в совершении преступления?	Пункт 4 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
7	Был ли уволен соискатель лицензии с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим основаниям?	Пункт 5 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
8	Является ли соискатель лицензии бывшим работником правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и частной охранной деятельностью, при условии, что со дня увольнения не прошел один год?	Пункт 6 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
9	Прошел ли соискатель лицензии обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию?	Пункт 9 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
10	Имеется ли у соискателя лицензии медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности?	Пункт 3 части второй статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
11	Состоит ли соискатель лицензии на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании?	Пункт 2 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности

------------------------------

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7796.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898.

------------------------------

     6. Форма оценочного листа утверждена приказом Росгвардии от ________

N ___________.

______________________________________     ______________________________

(должность, фамилия и инициалы должностного          (подпись)

лица органа государственного контроля (надзора),

проводившего оценку соответствия соискателя

лицензии лицензионным требованиям и

заполнившего оценочный лист)

"___"_________ 20__ г.

(указывается дата заполнения

оценочного листа)

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 № 48

Форма

                               Оценочный лист,

      в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя

лицензии лицензионным требованиям в области частной охранной деятельности

_________________________________________________________________________

           (наименование органа государственного контроля (надзора)

     1. Полное и сокращенное наименование соискателя лицензии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. ИНН, ОГРН соискателя лицензии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3.  Место  проведения  оценки   соответствия   соискателя   лицензии

лицензионным требованиям с заполнением оценочного листа:

     4.  Реквизиты  (номер  и  дата)  заявления  соискателя    лицензии о

предоставлении лицензии на частную охранную деятельность:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5.  Список  контрольных   вопросов,   ответы   на     которые должны

свидетельствовать  о  соответствии   соискателя   лицензии   лицензионным

требованиям:

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Не относится (не требуется)
1	Создано ли юридическое лицо, претендующее на получение лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в форме общества с ограниченной ответственностью?	Часть первая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности1; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"1 (далее - Положение о лицензировании частной охранной деятельности)
2	Уставной капитал общества с ограниченной ответственностью менее ста тысяч рублей?	Часть первая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
3	Уставной капитал общества с ограниченной ответственностью менее двухсот пятидесяти тысяч рублей?
4	Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью более пятидесяти процентов от размера уставного капитала?
5	Использованы ли для формирования уставного капитала общества с ограниченной ответственностью привлеченные денежные средства?
6	Внесены ли в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью средства иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица?	Часть вторая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
7	Является ли соискатель лицензии дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной?	Часть четвертая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
8	Является ли для учредителей (участников) соискателя лицензии охранный вид деятельности основным?
9	Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии общественными объединениями?	Пункт 1 части пятой статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
10	Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии гражданами, состоящими на государственной службе либо замещающими выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях?	Пункт 3 части пятой статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
11	Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии гражданами, имеющими судимость за совершение умышленного преступления, а также юридическими лицами, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица?	Пункт 4 части пятой статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
12	Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица?	Пункт 5 части пятой статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
13	Имеет ли руководитель соискателя лицензии высшее образование?	Часть седьмая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "в" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
14	Имеет ли руководитель соискателя лицензии дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций?
15	Имеется ли у руководителя соискателя лицензии удостоверение частного охранника?
16	Замещает ли руководитель соискателя лицензии государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях?	Часть восьмая статьи 151 Закона о частной детективной и охранной деятельности; подпункт "в" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
17	Состоит ли руководитель соискателя лицензии в трудовых отношениях в качестве работника (за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности)?
18	Имеются ли в наличии у соискателя лицензии служебное огнестрельное оружие и специальные средства?	Подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
19	Имеется ли в наличии у соискателя лицензии дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы?	Подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
20	Имеется ли в наличии в штате соискателя лицензии специалист по обслуживанию технических средств охраны со стажем работы по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам не менее одного года?	Подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
21	Имеются ли в наличии у соискателя лицензии транспортные средства?	Подпункт "г" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
22	В случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, имеется ли в наличии у соискателя лицензии согласование с органами внутренних дел в установленном порядке?	Часть восьмая статьи 12 Закона о частной детективной и охранной деятельности1; подпункт "г" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
23	Имеется ли в наличии в штате соискателя лицензии работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и который имеет высшее профессиональное образование?	Пункт 6 Положения о лицензировании частной охранной деятельности

------------------------------

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3477.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 26, ст. 3820; 2020, № 52, ст. 8898.

------------------------------

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6227.

------------------------------

     6.  Форма  оценочного  листа  утверждена  приказом     Росгвардии от

__________ N ____________.

________________________________________________     ____________________

(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа    (подпись)

государственного контроля (надзора), проводившего оценку

соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и

                заполнившего оценочный лист)

“__”____________________20__ г.

(указывается дата заполнения

    оценочного листа)

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 № 48

Форма

                               Оценочный лист,

      в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя

   лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении

  деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и

   основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и

             служебному оружию и составными частями патронов

_________________________________________________________________________

           (наименование органа государственного контроля (надзора)

     1.  Полное  и  сокращенное  наименование  соискателя    лицензии или

лицензиата:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2. ИНН, ОГРН соискателя лицензии или лицензиата:

________________________________________________________________________.

     3. Место проведения  оценки  соответствия  соискателя   лицензии или

лицензиата лицензионным требованиям с заполнением оценочного листа:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     4.  Реквизиты  (номер  и  дата)  заявления  соискателя    лицензии о

предоставлении лицензии или лицензиата  о  внесении  изменений  в  реестр

лицензий:

________________________________________________________________________.

     5.  Список  контрольных   вопросов,   ответы   на     которые должны

свидетельствовать  о  соответствии  соискателя  лицензии  или  лицензиата

лицензионным требованиям:

N п/п	Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Не относится (не требуется)
1	Имеются ли принадлежащие соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании помещения, здания, сооружения, необходимые для выполнения заявленных работ (оказания услуг) по хранению гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия и (или) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов, отвечающие требованиям к приему, учету, хранению, обеспечению условий сохранности оружия и(или) патронов и исключению доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам, установленным Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"1 (далее - Правила)?	Подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. N 1202 (далее - Положение о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами)
2	Имеются ли в штате работники, ответственные за сохранность, хранение и учет оружия и (или) патронов, соответствующие требованиям части седьмой статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"1 (далее - Федеральный закон "Об оружии")?	Подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
3	Обеспечены ли учет оружия и (или) патронов, а также условия для сохранности, безопасности хранения оружия и (или) патронов и исключения доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам в соответствии со статьями 22 и 25 Федерального закона "Об оружии"?	Подпункт "в" пункта 4 и подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
4	Имеются ли принадлежащие соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании торговые помещения, здания, сооружения и торговое оборудование, необходимое для выполнения заявленных работ (оказания услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов, отвечающие требованиям к приему, учету, хранению и предпродажной подготовке оружия и (или) патронов, обеспечению условий сохранности оружия и (или) патронов и исключению доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам, установленным Правилами?	Подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
5	Имеются ли в штате работники, ответственные за сохранность, учет и хранение оружия и (или) патронов, а также выполняющие функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием оружия и (или) патронов, соответствующие требованиям части седьмой статьи 18 Федерального закона "Об оружии"?	Подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2021, N 3, ст. 593.

2 Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 9 февраля, № 0001202202090003.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 2011, № 1, ст. 10.

------------------------------

     6.  Форма  оценочного  листа  утверждена  приказом     Росгвардии от

_________ N __________.

_________________________________________________     ___________________

(должность, фамилия и инициалы должностного лица           (подпись)

органа государственного контроля (надзора),

проводившего оценку соответствия соискателя лицензии

лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист)

“__”____________________20__ г.

(указывается дата заполнения

    оценочного листа)