Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14 января 2022 г. N 16 “Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7443), подпунктом 5.1.3 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2021, N 45, ст. 7524), пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1081 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5511), приказываю:
утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель | С.Г. Радионова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67454
Приложение
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 14.01.2022 № 16
Форма
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)
поле для нанесения QR-кода1 |
---|
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): федеральный государственный земельный контроль (надзор) (за исключением федерального государственного земельного контроля (надзора), осуществляемого подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы.
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: ___________________________________________________________________
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ___________________________
5. Дата заполнения проверочного листа: _________________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ________________________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя: _________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика гражданина или индивидуального предпринимателя и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ___________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или индивидуального предпринимателя: ___________________________________________
наименование юридического лица: ______________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или) основной государственный регистрационный номер: _____________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений): ____________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
дата ___________ N _____________
должностное лицо, подписавшее решение _________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: _________________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде федерального государственного контроля (надзора), должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду федерального государственного контроля (надзора), в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (далее - инспектор):
____________________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
N | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | да | нет | неприменимо | примечание2 |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Проводятся ли в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятия по защите земель от: водной и ветровой эрозии; селей; подтопления; заболачивания; вторичного засоления; иссушения; уплотнения; загрязнения химическими и иными веществами и микроорганизмами; загрязнения отходами производства и потребления; другого негативного воздействия? | подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации3 | ||||
2. | Снимается ли и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении связанных с нарушением почвенного слоя: строительных работ; работ, связанных с пользованием недрами? | пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации4 | ||||
3. | Используют ли собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту? | абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации5 | ||||
4. | Соблюдается ли собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв: загрязнения; истощения; деградации; порчи; уничтожения; осуществления иного негативного воздействия? | абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации6 | ||||
5. | Обеспечено ли приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет? | пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации7 | ||||
6. | Соблюдается ли требование о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы? | подпункт "г" пункта 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 10818 | ||||
7. | Обеспечено ли выполнение обязательных требований по рекультивации, консервации земель: | пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации9; | ||||
7.1. разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель (далее - проект) ответственными лицами? | пункт 3, подпункты "а", "б" пункта 4, пункты 5, 8, 10, 11, 13-15, 24, 26-28, 30, 31, 33 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 80010 | |||||
7.2. разработка проекта в установленные сроки? | ||||||
7.3. соблюдение требований к содержанию проекта? | ||||||
7.4. согласование проекта? | ||||||
7.5. направление в Росприроднадзор уведомления об утверждении проекта с приложением утвержденного проекта? | ||||||
7.6. начало работ в установленные сроки? | ||||||
7.7. проведение работ в соответствии с утвержденным проектом? | ||||||
7.8. восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием? | ||||||
7.9. соблюдение срока проведения работ? | ||||||
7.10. направление в Росприроднадзор уведомления о завершении работ по рекультивации земель с приложением копии акта о рекультивации земель? | ||||||
7.11. устранение недостатков при выполнении работ с отступлением от утвержденного проекта? | ||||||
8. | Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель? | пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р11 |
Инспектор (инспекторы), участвующий (участвующие) в проведении контрольного (надзорного) мероприятия | |
---|---|
(подпись) | |
Руководитель группы инспекторов (при наличии) | |
(подпись) |
------------------------------
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; 2021 N 30, ст. 5781).
2 Графа "примечание" подлежит обязательному заполнению в случае указания ответа "неприменимо".
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4267.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4267.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 30, ст. 4235.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 30, ст. 4235.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2015, N 1, ст. 11.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5511.
9 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2016, N 27, ст. 4267.
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 29, ст. 4441; 2019, N 11, ст. 1128.
11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2016, N 16, ст. 2265.
Обзор документа
Росприроднадзор разработал чек-лист для федерального государственного земельного контроля (надзора).