Приказ Министерства здравоохранения РФ от 18 февраля 2022 г. N 90н “Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа”
В соответствии с пунктом 9 статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2021, N 27, ст. 5185), пунктом 11 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, № 31, ст. 4791) и подпунктами 5.2.55 и 5.2.199 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2017, N 52, ст. 8131; 2021, N 43, ст. 7258), приказываю:
1. Утвердить:
форму личной медицинской книжки в форме электронного документа согласно приложению N 1;
порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, согласно приложению N 2.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.
Министр | М.А. Мурашко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67428
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 февраля 2022 г. N 90н
Форма
Личная медицинская книжка
(в форме электронного документа)
+----------------------------------------+ +-------------------+
¦ Место нанесения уникального ¦ ¦ Место нанесения ¦
¦идентификатора личной медицинской книжки¦ ¦ двухмерного ¦
¦ из подсистемы электронных личных ¦ ¦ штрихового кода ¦
¦ медицинских книжек Федеральной ¦ ¦ ¦
¦ государственной информационной системы ¦ ¦ ¦
¦ сведений санитарно-эпидемиологического ¦ ¦ ¦
¦ характера ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+ +-------------------+
Дата формирования личной медицинской книжки: "___" _________ 20___ г.
Сведения о владельце личной медицинской книжки:
(сведения, указанные работником при обращении для получения личной
медицинской книжки)
фамилия, имя и отчество (при наличии) работника
_________________________________________________________________________
дата рождения: "___" _________ 20___ года.
место регистрации
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование должности (специальности)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наименование и ИНН/ОГРН работодателя (индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Отметки о переходе на работу к другому работодателю (при наличии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата перехода работника на работу к другому работодателю, наименование
должности (специальности) и наименование работодателя на основе сведений,
содержащихся в направлении на медицинский осмотр, выданном работодателем
(уполномоченным лицом работодателя) или указанными работником при
обращении для получения личной медицинской книжки)
Отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях
_________________________________________________________________________
(сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием
заболевания, по информации, полученной из Единой государственной
информационной системы в сфере здравоохранения на основе данных
медицинских организаций, проводивших медицинский осмотр работника (далее
- сведения из ЕГИСЗ)
Отметки о профилактических прививках
_________________________________________________________________________
(сведения о вакцинации и ревакцинации с указанием наименований
профилактических прививок и дат их проведения, согласно сведениям из
ЕГИСЗ)
Осмотры врачей-специалистов
_________________________________________________________________________
(сведения о датах и фактах проведенных врачами-специалистами осмотров и
кратких заключениях по их результатам, согласно сведениям из ЕГИСЗ)
Данные лабораторных и инструментальных обследований
_________________________________________________________________________
(сведения о датах и наименованиях проведенных лабораторных и
инструментальных обследований с указанием результатов таких обследований,
согласно сведениям из ЕГИСЗ)
Заключения по результатам предварительных или периодических медицинских
осмотров
_________________________________________________________________________
(сведения о заключениях по результатам проведенных предварительных или
периодических медицинских осмотров, датах и месте их проведения, согласно
сведениям из ЕГИСЗ)
Дата проведения очередного периодического медицинского осмотра
_________________________________________________________________________
(сведения о дате проведения очередного периодического медицинского
осмотра, согласно сведениям из ЕГИСЗ)
Сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации
_________________________________________________________________________
(на основании информации федерального государственного учреждения,
уполномоченного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека на осуществление профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации работников, в том числе о дате и
месте проведения)
Дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и
аттестации
_________________________________________________________________________
(на основании информации федерального государственного учреждения,
уполномоченного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека на осуществление профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации работников)
Документ подготовлен и подписан:
_________________________________________________________________________
(дата и усиленная квалифицированная электронная подпись ответственного
сотрудника уполномоченного федерального государственного учреждения,
подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека)
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 18 февраля 2022 г. N 90н
Порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа
1. Личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников по форме, утвержденной настоящим приказом, с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера1 (далее - подсистема ЭЛМК) в форме электронного документа (далее - Книжка), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ответственного за формирование книжки сотрудника уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, являющейся оператором Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера1 (далее - уполномоченные учреждения).
2. Книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (далее - работники), выполняющим следующие виды работ2:
работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций);
работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
В Книжку вносятся:
результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работника, проведенных в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров3;
сведения о вакцинации работника;
результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника4.
3. При формировании Книжке присваивается уникальный идентификатор в подсистеме ЭЛМК. При подписании Книжки должны соблюдаться требования к подписанию электронного медицинского документа, установленные главой III Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 947н5.
4. Книжка содержит следующую информацию:
а) сведения о владельце личной медицинской книжки, включающие фамилию, имя и отчество (при наличии) работника, дату рождения, место регистрации, наименование должности (специальности), наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) либо основной государственный регистрационный номер (ОГРН) работодателя (индивидуального предпринимателя);
б) отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие дату перехода работника на работу к другому работодателю, наименование должности (специальности) и наименование работодателя;
в) отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях, включающие сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием заболевания;
г) отметки о профилактических прививках, включающие данные о вакцинации и ревакцинации, с указанием наименований профилактических прививок и даты их проведения;
д) осмотры врачей-специалистов, включая информацию о фактах проведения осмотров врачами-специалистами и краткое заключение;
е) данные лабораторных и инструментальных обследований, включающие в себя наименования, даты и результаты обследований;
ж) заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров;
з) сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации6;
и) двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с размещенными на ней записями в подсистеме ЭЛМК о факте выдачи Книжки, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника4;
к) дата проведения очередного периодического медицинского осмотра;
л) дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.
5. Сведения, указанные в подпунктах "в" - "ж" и "к" пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются в подсистему ЭЛМК из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения8 (далее - ЕГИСЗ) на основании данных медицинских организаций, осуществляющих медицинские осмотры.
6. Сведения, указанные в подпунктах "а", "б", "з", "и" и "л" пункта 4 настоящего Порядка, предоставляют в подсистему ЭЛМК уполномоченные учреждения, а также организации, обладающие указанной информацией в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации7.
7. Для формирования Книжки работник обращается (направляется работодателем) в уполномоченные учреждения, при этом работник может обратиться лично, либо направить обращение в электронной форме, подписанное в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации8, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
При этом уполномоченное учреждение, на основании Положения о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. N 2178, и в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, вносит сведения в подсистему ЭЛМК.
8. Уполномоченное учреждение уведомляет работника о формировании Книжки, внесении изменений в Книжку (внесение изменений в подсистеме ЭЛМК, в том числе при поступлении новых сведений в отношении работника) доступными средствами связи, в том числе по номеру контактного телефона (при наличии) либо по электронной почте (при наличии), и посредством уведомления в личном кабинете работника (при наличии) на ЕПГУ в течение одного рабочего дня со дня формирования Книжки или внесения изменений в Книжку.
9. Для проведения предварительного (при поступлении на работу) и (или) периодического медицинского осмотра работник обращается (направляется работодателем) в медицинскую организацию для прохождения осмотра и оформляет согласие на обработку персональных данных и передачу сведений, необходимых для внесения в Книжку, в подсистему ЭЛМК.
10. Сведения медицинского характера, включаемые в Книжку формируются медицинской организацией в процессе проведения предварительного (при поступлении на работу) и (или) периодического медицинского осмотра работника.
11. Сведения о датах и наименованиях проведенных лабораторных и инструментальных обследований с указанием результатов таких обследований, сведения о датах и фактах проведенных врачами-специалистами осмотров и кратких заключениях по их результатам, сведения о вакцинации и ревакцинации с указанием наименований профилактических прививок и дат их проведения, сведения о датах перенесенных инфекционных заболеваний с указанием заболевания, сведения о заключениях по результатам проведенных предварительных или периодических медицинских осмотров, датах и месте их проведения, полученные при проведении работнику предварительного (при поступлении на работу) и (или) периодического медицинского осмотра, формируются в форме электронных медицинских документов в медицинских информационных системах медицинских организаций, государственных информационных системах в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и передаются в ЕГИСЗ.
12. После прохождения медицинских осмотров, обследований и получения итогового заключения, сведения о прохождении работником предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) передаются1 посредством ЕГИСЗ в подсистему ЭЛМК9 с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"10.
13. Профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работника проводятся после оформления заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров и поступления соответствующих сведений в подсистему ЭЛМК при обращении работника в уполномоченное учреждение.
14. При обращении работника с заявлением о предоставлении Книжки на бумажном носителе, Книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание Книжки (далее - Книжка на бумажном носителе). Выдача Книжки на бумажном носителе осуществляется с соблюдением требований к выдаче документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных медицинских документов, установленных главой VI Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 947н11.
15. Соответствие Книжки на бумажном носителе Книжке должно быть удостоверено подписью ответственного за формирование Книжки сотрудника уполномоченного учреждения, с указанием даты подписания, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), а также печатью указанного уполномоченного учреждения.
16. Учет и формирование отчетности в отношении Книжек осуществляется в подсистеме ЭЛМК.
------------------------------
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. N 2178 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8564).
2 В соответствии с пунктами 23-26 приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н (далее - Порядок проведения медицинских осмотров) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный N 62277).
3 В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения медицинских осмотров.
4 В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2000 г. N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2000 г., регистрационный N 2321).
5 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2021 г., регистрационный N 62054.
6 В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 14, ст. 1650).
7 Приложение к Положению о федеральной государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. № 2178.
8 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8545).
9 В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 14, ст. 1650; 2021, N 27, ст. 5185).
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2021, N 27, ст. 5143.
11 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 января 2021 г., регистрационный N 62054.
Обзор документа
Минздрав утвердил форму электронной личной медицинской книжки.
Такая книжка будет формироваться по результатам медосмотров работников в подсистеме ЭЛМК ФГИС сведений санэпидхарактера. Книжки будут формировать уполномоченные учреждения Роспотребнадзора по обращениям работников. Направить обращение можно будет через портал госуслуг.
Включаемые в книжку сведения медицинского характера будут формироваться медорганизациями в процессе проведения медосмотров и предоставляться в подсистему ЭЛМК из ЕГИСЗ.
Также можно будет получить книжку на бумажном носителе.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует 6 лет.