Письмо Федеральной налоговой службы от 9 февраля 2022 г. № БС-4-21/1537@ “О соблюдении сроков регистрации и рассмотрения пояснений и документов, предусмотренных пунктами 6, 7 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации”

В рамках реализации комплекса мер, направленных на устранение причин возникновения споров, определённого в соответствии с пунктом 7.1 приложения к приказу ФНС России от 25.11.2020 N СД-7-9/848@ "Об утверждении Порядка установления, оценки и устранения причин возникновения споров в деятельности налоговых (регистрирующих) органов и о признании утратившим силу приказа ФНС России от 23.01.2018 N ММВ-7-9/36@" и с учетом письма Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России от 03.02.2022 N 9-4-05/0027@, сообщаем.

В соответствии с пунктом 6 статьи 363, пунктом 6 статьи 386, пунктом 5 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик-организация (ее обособленное подразделение) вправе в течение двадцати дней со дня получения сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (далее - сообщение об исчисленной сумме налога) представить в налоговый орган пояснения и (или) документы (далее - пояснения/документы), подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Пояснения/документы, представленные на бумажном носителе или в форме электронного документа, подлежат входящей регистрации не позднее чем в трехдневный срок со дня их поступления в соответствии с пунктом 9.3.1 Типовой инструкции по делопроизводству в управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации и в межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы, утверждённой приказом ФНС России от 01.07.2014 N ММВ-7-10/346@. Затем пояснения/документы направляются в структурное подразделение налогового органа, ответственное за организацию работы с такими документами.

В соответствии с абзацем первым пункта 7 статьи 363 Кодекса пояснения/документы рассматриваются налоговым органом в течение одного месяца со дня их получения. В целях получения налоговым органом дополнительных сведений и (или) документов, связанных с исчислением налога, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения представленных пояснений/документов не более чем на один месяц, уведомив об этом налогоплательщика-организацию (ее обособленное подразделение) (далее - Уведомление).

До утверждения формы Уведомления в качестве типовой (рекомендуемой) формы может использоваться приложение N 1 (форма по КНД 1125026) к схеме (методическим рекомендациям) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества (письмо ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@ "Об организации обработки формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества").

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 статьи 363 Кодекса о результатах рассмотрения представленных пояснений/документов налоговый орган информирует налогоплательщика-организацию (ее обособленное подразделение) в срок, указанный в абзаце первом пункта 7 статьи 363 Кодекса, а в случае, если по результатам рассмотрения налоговым органом пояснений/документов сумма налога, указанная в сообщении об исчисленной сумме налога, изменилась, налоговый орган передает (направляет) налогоплательщику-организации (ее обособленному подразделению) уточненное сообщение об исчисленной сумме налога в течение десяти дней после составления такого сообщения.

До утверждения формы документа о результатах рассмотрения пояснений/документов в качестве типовой (рекомендуемой) формы может использоваться приложение (форма по КНД 1125168) к письму ФНС России от 06.11.2019 N БС-4-21/22635@ "О типовой (рекомендуемой) форме ответа налогового органа по результатам рассмотрения представленных налогоплательщиком-организацией пояснений и (или) документов в связи с переданными (направленными) сообщениями об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога".

С учетом изложенного руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации поручается:

1) принять организационные меры по соблюдению в подчиненных налоговых органах сроков регистрации и рассмотрения пояснений/документов, а также направления Уведомлений;

2) в целях недопущения нарушений прав налогоплательщиков-организаций проводить на постоянной основе ежемесячный мониторинг (с использованием штатных средств СЭД) соблюдения вышеуказанных сроков (далее - мониторинг) вплоть до реализации в АИС "Налог-3" системы мониторинга таких сроков;

3) проведение мониторинга начать с февраля 2022 г. во всех подчиненных налоговых органах, на которые возложены полномочия по рассмотрению пояснений/документов;

4) определить структурные подразделения и должностных лиц, ответственных за проведение мониторинга и ежемесячное информирование руководства УФНС России по субъектам Российской Федерации о результатах мониторинга и принятых мерах.