Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2022 г. № 85 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при финансовом обеспечении мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях" (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при финансовом обеспечении мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

2. Федеральному казначейству в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24226 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить казначейское сопровождение авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемым исполнителями (соисполнителями) в рамках исполнения контрактов (договоров), связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 февраля 2022 г. N 85

Правила
предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при финансовом обеспечении мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при финансовом обеспечении мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, лекарственные препараты, пациенты с новой коронавирусной инфекцией).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение).

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности субъекта Российской Федерации и г. Байконура в лекарственных препаратах для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией.

5. Объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, выделяемых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и распределение иных межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации и г. Байконуром устанавливаются актами Правительства Российской Федерации.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

При заключении соглашения высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или администрация г. Байконура представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации сведения о наличии в субъекте Российской Федерации или г. Байконуре пациентов с новой коронавирусной инфекцией.

7. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество обеспеченных лекарственными препаратами пациентов с новой коронавирусной инфекцией.

8. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и фактически достигнутого значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и администрация г. Байконура размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке и сроки, установленные соглашением:

а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта ( ) определяется по формуле:

,

где:

- численность пациентов с новой коронавирусной инфекцией i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура, подлежащих лекарственному обеспечению;

v - средняя стоимость курса амбулаторного лечения одного пациента с новой коронавирусной инфекцией.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Иной межбюджетный трансферт бюджету г. Байконура перечисляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

12. В случае если субъектом Российской Федерации или администрацией г. Байконура по состоянию на 31 декабря текущего года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета г. Байконура в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта ( ), определяется по формуле:

,

где:

- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета г. Байконура в федеральный бюджет в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г. Байконура в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D), определяется по формуле:

,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации или г. Байконуром целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации и администрацию г. Байконура.

16. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при принятии обязательств в рамках настоящих Правил (заключении контрактов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил) обеспечивает включение в них условий о казначейском сопровождении в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими казначейское сопровождение.

17. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации или г. Байконура от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или правовым актом администрации г. Байконура, или правовым актом органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или правовым актом администрации г. Байконура, или решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации и г. Байконуром условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и уполномоченными органами государственного финансового контроля.