Приказ Казначейства России (Федеральное казначейство) от 22 декабря 2021 г. №42н "Об утверждении Порядка осуществления операций по перечислению территориальными органами Федерального казначейства субсидий участникам казначейского сопровождения с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств при казначейском сопровождении"

В соответствии с пунктом 14 Правил казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2024 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 26 ноября, № 0001202111260048), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления операций по перечислению территориальными органами Федерального казначейства субсидий участникам казначейского сопровождения с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств при казначейском сопровождении.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2022 г.

Регистрационный № 67145

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 22 декабря 2021 г. № 42н

Порядок
осуществления операций по перечислению территориальными органами Федерального казначейства субсидий участникам казначейского сопровождения с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств при казначейском сопровождении

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления операций по перечислению территориальными органами Федерального казначейства субсидий участникам казначейского сопровождения с лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств при казначейском сопровождении (за исключением субсидий, предоставляемых с применением казначейского обеспечения обязательств) в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам участника казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии юридическим лицам, иные субсидии, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 242.25 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при казначейском сопровождении средств указанных субсидий (далее - субсидия участникам казначейского сопровождения).

2. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют перечисление средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании правовых актов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, федерального автономного учреждения, которым как получателям средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий участникам казначейского сопровождения (далее - осуществление операций по перечислению средств, главные распорядители бюджетных средств, Решение главного распорядителя бюджетных средств).

Главные распорядители бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства следующую информацию (в случае отсутствия ее в Решении главного распорядителя бюджетных средств):

наименование территориального органа Федерального казначейства, который будет осуществлять операции по перечислению средств;

наименование субсидий участникам казначейского сопровождения, операции по перечислению которых осуществляются территориальным органом Федерального казначейства;

наименование и реквизиты нормативного правового акта, регулирующего порядок предоставления субсидий участникам казначейского сопровождения.

3. Территориальный орган Федерального казначейства для осуществления операций по перечислению средств открывает главному распорядителю бюджетных средств лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств после получения копии Решения главного распорядителя бюджетных средств и на основании документов, необходимых для открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств1.

4. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после открытия лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств направляет главному распорядителю бюджетных средств, представившему Решение главного распорядителя бюджетных средств, выписку из лицевого счета по форме Выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759)2 (далее - Выписка), содержательная часть которой не заполняется.

5. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего операционного дня после совершения операций на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств направляет в электронном виде главному распорядителю бюджетных средств Выписку и Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778)3 с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете.

6. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее следующего операционного дня после совершения операций на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств направляет участнику казначейского сопровождения, информацию об остатках неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на указанном лицевом счете по соответствующей субсидии.

7. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, или по письменному запросу главного распорядителя бюджетных средств, с указанием периода представления, направляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о состоянии лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по форме Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531786 (месячная)4.

8. Казначейские платежи, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в сроки, предусмотренные Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 13 июля 2020 г., регистрационный № 58915) (далее - Правила организации и функционирования системы казначейских платежей), на основании представленных участником казначейского сопровождения в территориальный орган Федерального казначейства следующих видов распоряжений о совершении казначейских платежей, составленных в соответствии с Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей (далее - распоряжение):

Распоряжения участника казначейского сопровождения в виде платежного поручения, составленного в соответствии с Требованиями Центрального банка Российской Федерации5;

Заявки на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802)6;

Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243)7.

Распоряжения представляются участником казначейского сопровождения в территориальный орган Федерального казначейства с приложением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

9. Территориальный орган Федерального казначейства при приеме к исполнению представленного участником казначейского сопровождения распоряжения, в случае положительного результата выполнения процедур, указанных в пункте 5.1 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей, осуществляет его проверку по следующим направлениям:

- на непревышение указанной в распоряжении суммы над суммой остатка субсидии на аналитическом разделе, открытом в рамках соглашения о предоставлении субсидии на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытом в территориальном органе Федерального казначейства участнику казначейского сопровождения (далее - лицевой счет участника казначейского сопровождения), и неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (в случае принятия Министерством финансов Российской Федерации решения об их использовании при организации исполнения федерального бюджета) (далее - предельный объем финансирования), отраженных на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, если сумма неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования меньше суммы неисполненного бюджетного обязательства, поставленного на учет на основании соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии участнику казначейского сопровождения (нормативного правового акта, предусматривающего предоставление из федерального бюджета субсидии участнику казначейского сопровождения, если порядком (правилами) предоставления указанной субсидии не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении субсидии) (далее - бюджетное обязательство);

- на непревышение указанной в распоряжении суммы над суммой остатка субсидии на лицевом счете участника казначейского сопровождения и неисполненного бюджетного обязательства, если сумма неисполненного бюджетного обязательства меньше суммы неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, отраженных на соответствующем лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

10. Распоряжения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, исполняются после перечисления из федерального бюджета денежных средств на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый территориальному органу Федерального казначейства (далее - казначейский счет) в порядке, установленном пунктами 11 - 13 настоящего Порядка, и отражения поступивших сумм на лицевом счете участника казначейского сопровождения.

11. Территориальный орган Федерального казначейства осуществляет операции по перечислению субсидии участнику казначейского сопровождения в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам участника казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, уменьшенной на сумму неиспользованного остатка субсидии на лицевом счете участника казначейского сопровождения (далее - сумма субсидии) (за исключением суммы неиспользованного остатка средств, полученных участником казначейского сопровождения от размещения средств субсидии на депозиты, а также в иные финансовые инструменты).

12. Перечисление территориальным органом Федерального казначейства суммы субсидии осуществляется с открытого территориальному органу Федерального казначейства единого счета федерального бюджета на открытый ему казначейский счет.

13. Сумма субсидии перечисляется территориальным органом Федерального казначейства на казначейский счет в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных главным распорядителем бюджетных средств с открытого ему лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, на соответствующий лицевой счет в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 104н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2008 г., регистрационный № 12513)8.

14. Перечисление территориальным органом Федерального казначейства суммы субсидии осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей.

15. Перечисление суммы субсидии участнику казначейского сопровождения осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании составленного им распоряжения в виде Заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851)9 с указанием номера лицевого счета (аналитического кода раздела на лицевом счете) участника казначейского сопровождения в поле «Наименование юридического лица, фамилия, и.о. физического лица» раздела «Реквизиты контрагента» (далее - Заявка территориального органа Федерального казначейства).

16. Заявки территориального органа Федерального казначейства учитываются при расчете территориальным органом Федерального казначейства суммы подкрепления, указываемой в консолидированной заявке на перечисление средств с единого счета федерального бюджета, открытого Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства, на единый счет федерального бюджета, открытый территориальному органу Федерального казначейства.

17. Территориальный орган Федерального казначейства после подтверждения проведения операции по списанию средств с единого счета федерального бюджета отражает операции по совершению казначейских платежей на лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

18. При возврате участниками казначейского сопровождения сумм субсидий, предоставленных им из федерального бюджета в текущем финансовом году, в федеральный бюджет территориальный орган Федерального казначейства отражает операции по восстановлению ранее совершенных казначейских платежей на соответствующих лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

------------------------------

1 Приказ Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327), от 1 апреля 2020 г. № 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный № 59029), от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный № 65906) (далее - Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства).

2 Приложение № 9 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства.

3 Приложение № 60 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства.

4 Приложение № 27 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства.

5 Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 762-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный № 64765) и Положение о ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства, утвержденное Центральным банком Российской Федерации от 6 октября 2020 г. № 735-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный № 60761) с учетом изменений, внесенных указаниями Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2021 г. № 5755-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2021 г., регистрационный № 63311).

6 Приложение № 19 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58914), с учетом изменений, внесенных приказами Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г. № 64462), от 13 октября 2021 г. № 29н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2021 г., регистрационный № 65906) (далее - Порядок казначейского обслуживания).

7 Приложение № 20 к Порядку казначейского обслуживания.

8 С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2010 г. № 1н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2010 г., регистрационный № 16315), от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный № 18441), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 30 ноября 2012 г. № 151н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный № 26402), от 23 декабря 2014 г. № 164н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный № 36041), от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058), от 16 июня 2015 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2015 г., регистрационный № 37877), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222), от 28 октября 2016 г. № 196н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2016 г., регистрационный № 44391), от 30 декабря 2016 г. № 255н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный № 45358), от 27 ноября 2017 г. № 205н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный № 49326), от 10 ноября 2020 г. № 262н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61601).

9 Приложение № 16 к Порядку казначейского обслуживания.