Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 ноября 2021 г. N П/0546 “Об утверждении порядка и способов направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также форм таких уведомлений и требований к формату таких уведомлений в электронной форме” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2021, № 18, ст. 3064), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848), приказываю:

1. Утвердить:

порядок и способы направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также требования к формату таких уведомлений в электронной форме (приложение N 1);

форму уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 2);

форму уведомления об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 3).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2016 г. N 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов" (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2016 г., регистрационный N 44412), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 17 ноября 2017 г. N 616 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2018 г., регистрационный N 49817), от 6 апреля 2018 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2018 г., регистрационный N 51488), от 27 февраля 2019 г. N 87 (зарегистрирован Минюстом России 13 июня 2019 г., регистрационный N 54915).

Руководитель

О.А. Скуфинский

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2022 г.

Регистрационный № 66943

Приложение N 1
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

Порядок и способы
направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также требования к формату таких уведомлений в электронной форме

1. В соответствии с настоящим порядком направляются в форме электронного документа и выдаются (направляются) в форме документов на бумажном носителе:

уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"1, далее - Федеральный закон);

уведомления об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 6 статьи 29 Федерального закона2);

документы, представленные вместе с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - заявление) в форме бумажных документов и подлежащие выдаче после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона3).

2. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, в форме электронных документов направляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), заявителю, а также в предусмотренных Федеральным законом случаях стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, одним из следующих способов посредством направления:

электронного документа с использованием веб-сервисов - в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием веб-сервисов;

ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), по указанному в заявлении адресу (адресам) электронной почты - в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, электронных образов документов - посредством сетей связи общего пользования, официального сайта;

электронного документа по указанному в заявлении адресу (адресам) электронной почты.

3. Уведомления и документы, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, в форме документов на бумажном носителе выдаются либо направляются одним из способов, указанных в заявлении:

лично в публично-правовой компании4, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр"5 (далее - Роскадастр), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг по месту представления заявления и документов, а также посредством курьерской доставки Роскадастром (за исключением уведомлений, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего порядка) или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по адресу, указанному в заявлении, если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены заявителем в форме бумажных документов лично в Роскадастр, в том числе при выездном приеме, или в такой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

органом регистрации прав почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены в форме бумажных документов посредством почтового отправления.

4. Содержание уведомлений, предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка, направляемых в форме электронного документа, должно соответствовать содержанию таких уведомлений, выдаваемых (направляемых) в форме документа на бумажном носителе.

5. Ссылка на электронный документ, размещенный на официальном сайте, должна быть доступна для первого перехода с целью просмотра и скачивания электронного документа в течение трех месяцев с даты направления ссылки органом регистрации прав. Предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка уведомления должны быть доступны для просмотра и скачивания в виде, пригодном для восприятия человеком, в течение пяти рабочих дней со дня первого перехода по ссылке.

6. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, заверяются:

усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав - при направлении таких уведомлений в форме электронных документов;

собственноручной подписью государственного регистратора прав - при направлении таких уведомлений в форме документов на бумажных носителях.

7. Днем направления предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка уведомлений в форме электронных документов считается дата направления органом регистрации прав электронного документа или ссылки на такой документ, указанная в реквизитах соответствующего документа.

Днем направления уведомлений и документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка, в форме документов на бумажном носителе считается дата, указанная в реквизитах соответствующего документа.

8. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, направляются в форме электронного документа в формате XML-документа, созданного с использованием XML-схем, а также в виде файла в рекомендуемом формате PDF.

XML-схемы, используемые для формирования таких уведомлений в форме электронного документа, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня размещения на официальном сайте.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064.

4 В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300111) функции, полномочия и деятельность, осуществление которых возлагаются на публично-правовую компанию "Роскадастр" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., № 0001202112300110), осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в статье 3.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064) в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до завершения процедуры его реорганизации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр".

5 Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., № 0001202112300110.

------------------------------

Приложение N 2
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

Форма

_________________________________________________________________________

(наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного

  на осуществление государственного кадастрового учета, государственной

 регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости,

     или его территориального органа (далее - орган регистрации прав)

                                                       Кому:

                                             ____________________________

                                             ____________________________

                                                      Адрес:

                                             ____________________________

                                             ____________________________

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

о приостановлении _______________________________________________________

                    (здесь и далее в аналогичных строках указываются в

                  соответствующем падеже учетное и (или) регистрационное

                  действия: "государственный кадастровый учет недвижимого

                 имущества в связи с _____", "государственный кадастровый

                 учет недвижимого имущества и государственная регистрация

                  прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи

               с ______", "государственная регистрация права (ограничения

                      права) на недвижимое имущество и сделок с ним

                                  в связи с ______")

"___" __________ 20___ г.                                   N ___________

     В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом  2  части  4,   частью 5

статьи  29  Федерального  закона  от  13   июля   2015 г.     N 218-ФЗ "О

государственной регистрации недвижимости"  (далее  -  Федеральный  закон)

уведомляем Вас о приостановлении начиная с ______________________________

                                            (указывается начало течения

                                               срока приостановления)

осуществления действий по _______________________________________________

                   (указывается учетное и (или) регистрационное действия)

в отношении _______________________________________ с кадастровым номером

            (указывается вид объекта недвижимости)

(при наличии): _______________________________, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________,

документы   на   которые    (который,   которую)     были    представлены

_________________________________________________________________________

(здесь и  далее  в  аналогичных  строках  указываются  сведения   о лице,

представившем такое заявление: в отношении физического  лица  -  фамилия,

имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении  юридического  лица,

публично-правового образования,  органа  государственной  власти,  органа

местного самоуправления - наименование)

с заявлением ___________________________________________________________,

                (указывается дата и регистрационный номер заявления)

в связи с ______________________________________________________________.

(приводятся все причины  путем  изложения  обстоятельств  или  содержания

документов,  повлекших  приостановление  осуществления   государственного

кадастрового  учета  недвижимого  имущества   и   (или)   государственной

регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием норм

(пунктов,  частей,  статей)  нормативных  правовых  актов,   несоблюдение

которых привело  к  приостановлению,  содержание  данных  норм,   а также

указание  на  то,  в  чем  именно  заключалось  несоблюдение   требований

указанных нормативных правовых актов, а также конкретные и  исчерпывающие

рекомендации по устранению причин приостановления)

     Осуществление действий по __________________________________________

                                    (указывается учетное и (или)

                                     регистрационное действия)

приостанавливается  по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  (пунктами)

_____________ части 1 статьи 26 Федерального закона, до устранения причин

приостановления, в том числе до ________________________________________,

                                 (указываются предусмотренные частями

                                4 - 7, 8.1 статьи 26 Федерального закона

                                  обстоятельства, наступление которых

                             влечет прекращение действия приостановления)

но не более чем на ______________________________________________________

                     (указывается предусмотренный частями 2, 3, 8 статьи

                        26 Федерального закона срок и дата окончания

                                   приостановления)

     Осуществление действий по __________________________________________

                                    (указывается учетное и (или)

                                     регистрационное действия)

будет возобновлено в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган

регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин,  повлекших

за  собой  приостановление  осуществления  государственного  кадастрового

учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации  прав  на

недвижимое имущество и сделок с ним.

_________________________________________________________________________

(Если государственный кадастровый  учет  недвижимого  имущества  и  (или)

государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним

приостановлены по причине непредставления необходимых  для  осуществления

государственного  кадастрового  учета  недвижимого  имущества     и (или)

государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  документов

(сведений, содержащихся в них), запрашиваемых  органом  регистрации  прав

посредством межведомственных запросов, указывается:

"_________ вправе также представить указанные документы самостоятельно").

(указываются   сведения  о  лице,

представившем          заявление

(стороне сделки, правообладателе)

     Приостановление осуществления  государственного  кадастрового  учета

недвижимого имущества или государственного кадастрового учета недвижимого

имущества и государственной регистрации прав на  недвижимое   имущество и

сделок с  ним  в  отношении  документов,  необходимых  для  осуществления

государственного кадастрового учета  недвижимого  имущества,  в  случаях,

установленных Федеральным законом (в  отношении  документов,  необходимых

для  осуществления  государственного   кадастрового   учета   недвижимого

имущества по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7- 10, 19 - 21, 24

- 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части  1  статьи  26  Федерального  закона),

может быть обжаловано в  административном  порядке  (часть  9   статьи 26

Федерального  закона)  заявителем  или  его   представителем,   а   также

кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический  план  или

акт обследования, либо юридическим лицом,  работником  которого  является

кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт

обследования, в апелляционную комиссию, созданную при органе  регистрации

прав в соответствующем субъекте  Российской  Федерации  для  рассмотрения

заявлений  об  обжаловании   решений   о   приостановлении.   Обжалование

указанного приостановления в судебном порядке возможно только  после  его

обжалования в апелляционную комиссию (часть 1  статьи  26.1  Федерального

закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

     Приостановление  осуществления  государственной   регистрации   прав

(ограничения  прав)  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с   ним   либо

государственного   кадастрового    учета    недвижимого       имущества и

государственной  регистрации  прав  (ограничения  прав)   на   недвижимое

имущество  и  сделок  с  ним  в  отношении  документов,   необходимых для

осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и

сделок с ним, может быть обжаловано заинтересованным лицом в  суд  (часть

12 статьи 29 Федерального закона).

     _______________________________________ вправе представить заявление

  (указываются сведения о лице, представившем

  заявление (стороне сделки, правообладателе)

о  приостановлении  осуществления  государственного  кадастрового   учета

недвижимого  имущества  и  (или)  государственной  регистрации    прав на

недвижимое имущество и сделок с ним на срок не более  чем  шесть  месяцев

однократно (часть 1 статьи 30 Федерального закона), а также  заявление  о

прекращении осуществления государственного кадастрового учета недвижимого

имущества  и  (или)  государственной  регистрации  прав   на   недвижимое

имущество и сделок с ним (часть  1  статьи  31  Федерального   закона). В

случае  прекращения  государственной  регистрации  права  на   недвижимое

имущество и сделок с ним  по  инициативе  заявителя  половина  уплаченной

государственной  пошлины  подлежит  возврату   на   основании   заявления

плательщика в порядке, установленном статьей  333.40  Налогового  кодекса

Российской Федерации.

     В  осуществлении  государственного  кадастрового  учета  недвижимого

имущества  и  (или)  государственной  регистрации  прав   на   недвижимое

имущество и сделок с ним будет отказано в случае, если  в  течение  срока

приостановления не будут устранены причины, препятствующие  осуществлению

государственного  кадастрового  учета  недвижимого  имущества     и (или)

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,

указанные  в  настоящем  уведомлении   и   предусмотренные     статьей 26

Федерального закона (статья 27 Федерального закона).

___________________________________    __________________________________

(инициалы, фамилия государственного       (подпись государственного

       регистратора прав)                     регистратора прав)

___________________________________    __________________________________

  (инициалы, фамилия исполнителя)       (контактный телефон исполнителя)

Приложение N 3
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

Форма

_________________________________________________________________________

        (наименование федерального органа исполнительной власти,

  уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета,

   государственной регистрации прав, ведение Единого государственного

  реестра недвижимости, или его территориального органа (далее - орган

                            регистрации прав)

                                                       Кому:

                                             ____________________________

                                             ____________________________

                                                      Адрес:

                                             ____________________________

                                             ____________________________

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе _______________________________________________________________

               (здесь и далее в аналогичных строках указываются в

         соответствующем падеже учетное и (или) регистрационное действия:

            "государственный кадастровый учет недвижимого имущества в

           связи с _____", "государственный кадастровый учет недвижимого

             имущества и государственная регистрация прав на недвижимое

            имущество и сделок с ним в связи с _____", "государственная

           регистрация права (ограничения права) на недвижимое имущество

                      и сделок с ним в связи с _____")

"___" __________ 20___ г.                                   N ___________

     В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом  3  части  4,   частью 6

статьи  29  Федерального  закона  от  13   июля   2015 г.     № 218-ФЗ "О

государственной регистрации недвижимости"  (далее  -  Федеральный  закон)

уведомляем Вас о том, что в связи с истечением __________________________

                                              (указывается дата окончания

                                                   приостановления)

срока приостановления, начало которого __________________________________

                                       (указывается начало течения срока

                                                приостановления)

указано в направленном ______________________________________ уведомлении

(указываются сведения о лице, которому направлялось(ется) уведомление:  в

отношении физического лица - фамилия,  имя,  отчество  (последнее   - при

наличии), в отношении юридического лица, публично-правового  образования,

органа  государственной  власти,   органа   местного     самоуправления -

наименование)

от ________________________ о приостановлении ___________________________

(указываются реквизиты (дата, номер)         (указываются учетное и (или)

  уведомления о приостановлении)               регистрационное действия)

в отношении _______________________________________ с кадастровым номером

             (указывается вид объекта недвижимости)

(при наличии): _______________________________, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________,

и неустранением  приведенной(ых) (части приведенных) в данном уведомлении

причины (причин), препятствующей(их) осуществлению _____________________,

                                             (указываются учетное и (или)

                                               регистрационное действие)

в том числе _____________________________________________________________

(приводятся все неустраненные причины путем изложения  обстоятельств  или

содержания   документов,    повлекших    приостановление    осуществления

государственного  кадастрового  учета  недвижимого  имущества     и (или)

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,

с указанием норм (пунктов, частей, статей)  нормативных  правовых  актов,

несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а

также указание на то, в чем именно  заключалось  несоблюдение  требований

указанных нормативных правовых актов)

____________________________________, на основании статьи 27 Федерального

(здесь  и   далее  в  аналогичных строках  указываются

сведения о лице, представившем заявление: в  отношении

физического   лица  -  фамилия,      имя,     отчество

(последнее  -   при    наличии),      в      отношении

юридического  лица,  публично-правового   образования,

органа   государственной   власти,  органа    местного

самоуправления  -  наименование)  закона   отказано  в

осуществлении ___________________________________________________________

                (указываются учетное и (или) регистрационное действие)

на _________________________________ с кадастровым номером (при наличии):

(указывается вид объекта недвижимости)

____________________, расположенный по адресу: _________________________,

документы на который (которые) были представлены ________________________

                                            (указываются сведения о лице,

                                           представившем такое заявление)

с заявлением ___________________________________________________________.

                 (указывается дата и регистрационный номер заявления)

     Отказ в _____________________________________________ в соответствии

        (указываются учетное и (или) регистрационное действие)

с частью 12 статьи 29 Федерального закона может быть обжалован в суд.

     Отказ в ________________________________________ не лишает заявителя

      (указываются учетное и (или) регистрационное действие)

права вновь обратиться с заявлением о ___________________________________

                                         (указываются учетное и (или)

                                           регистрационное действие)

в случае устранения причин, препятствующих государственному  кадастровому

учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации  прав  на

недвижимое имущество и сделок с ним.

     Для получения представленных для осуществления _____________________

                                             (указываются учетное и (или)

                                               регистрационное действие)

документов,  если в соответствующем  заявлении  было указано на получение

документов лично: _______________________________________________________

                    (указываются наименования и реквизиты документов,

                              количество экземпляров)

необходимо обратиться в _________________________________________________

                           (указывается офис приема-выдачи документов)

по адресу: ______________________________________________________________

тел.: ___________________________________________________________________

Часы приема: ____________________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________________

            (в случае, если заявитель в соответствующем заявлении указал

             на получение документов почтовым отправлением, указываются

                      наименование и реквизиты документов,

                       количество экземпляров и листов)

___________________________________    __________________________________

(инициалы, фамилия государственного       (подпись государственного

       регистратора прав)                     регистратора прав)

___________________________________    __________________________________

  (инициалы, фамилия исполнителя)       (контактный телефон исполнителя)