Информационное письмо Банка России от 29 декабря 2021 г. № ИН-03-46/106 “О неприменении мер при реализации отдельных требований Федерального закона N 218-ФЗ и нормативных актов Банка России”
С 1 января 2022 года вступает в силу Федеральный закон N 302-ФЗ1, который вносит изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Во исполнение Федерального закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона N 302-ФЗ Банком России изданы Положение Банка России N 758-П2, Указание Банка России N 5791-У3 и Указание Банка России N 5704-У4, которые вступают в силу также с 1 января 2022 года.
Учитывая, что реализация отдельных указанных положений законодательства потребует масштабной доработки информационных систем источников формирования кредитных историй, пользователей кредитных историй и бюро кредитных историй Банк России считает целесообразным воздержаться от применения к указанным лицам мер, предусмотренных статьями 74, 76.5, 76.9-7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года:
за неисполнение обязанностей, основанных на требованиях к содержанию кредитной истории, предусмотренных пунктом 1 части 2, подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" - "и", "л" пункта 2, пунктов 21, 22 части 3, части 31, пункта 1, абзацев второго - четвертого, шестого подпункта "а", абзацев второго, третьего, седьмого, восьмого подпункта "б" пункта 2, подпункта "а", абзаца второго подпункта "б" пункта 3, подпунктов "а", "д" -"ж" пункта 4 части 4, части 41, пункта 4 части 5, пунктов 1 - 5 части 6, подпункта "а" пункта 1, подпунктов "а" - "з", "л", "н" пункта 2, пунктов 21, 22 части 7, пункта 1, абзацев второго, третьего, седьмого, восьмого подпункта "а", абзацев второго-четвертого, шестого подпункта "б" пункта 2, подпункта "а", абзаца второго подпункта "б" пункта 3, пункта 4 части 8, частей 81 - 83, 14, 18 статьи 4 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона N 302-ФЗ);
за нарушение требований частей 21, 31, 34, 35, 39 - 313, 59 статьи 5, частей 4, 41, 5 и 12 статьи 6, статьи 62, частей 5, 7, 8 статьи 10, частей 2 - 5, 7, 8 статьи 101 Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона N 302-ФЗ);
за нарушение требований Положения Банка России N 758-П (за исключением абзаца третьего пункта 1 Положения N 758-П);
за нарушение требований Указания Банка России N 5791-У и Указания Банка России N 5704-У.
При этом Банк России рекомендует бюро кредитных историй до 1 января 2022 года довести до сведения своих контрагентов - источников формирования кредитных историй, пользователей кредитных историй, бюро
кредитных историй информацию о порядке взаимодействия с бюро кредитных историй при реализации требований Федерального закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона N 302-ФЗ), Положения Банка России N 758-П, Указания Банка России N 5791-У и Указания Банка России N 5704-У.
Кроме того, Банк России рекомендует бюро кредитных историй с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года обеспечить возможность взаимодействия5 с субъектами кредитных историй, пользователями кредитных историй, источниками формирования кредитных историй в соответствии с подходами, действующими до вступления в силу Федерального закона N 302-ФЗ.
Абзацы 3-6 настоящего письма не распространяются на нарушения требований Федерального закона N 218-ФЗ6, содержащихся в данном законе до вступления в силу Федерального закона N 302-ФЗ, а также на нарушения требований Положения Банка России N 758-П, аналогичных содержащимся в Указании Банка России N 3465-У7.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Председателя Банка России |
Д.В. Тулин |
------------------------------
1 Федеральный закон от 31.07.2020 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй".
2 Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".
3 Указание Банка России от 11.05.2021 N 5791-У "О требованиях к составу и формату запроса о предоставлении кредитного отчета, правилах поиска бюро кредитных историй информации о субъекте кредитной истории и форме подтверждения наличия согласия субъекта кредитной истории".
4 Указание Банка России от 11.01.2021 N 5704-У "О порядке и форме предоставления сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, о порядке и форме запроса и предоставления квалифицированным бюро кредитных историй сведений, необходимых для подготовки сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории, а также о порядке предоставления данных, необходимых для формирования и предоставления пользователям кредитных историй сведений о среднемесячных платежах субъекта кредитной истории".
5 В том числе, для формирования кредитной истории, запроса кредитного отчета, подтверждения пользователем кредитной истории наличия согласия субъекта кредитной истории.
6 В редакции Федерального закона N 302-ФЗ.
7 Указание Банка России от 01.12.2014 N 3465-У "О составе и порядке формирования информационной части кредитной истории".
Обзор документа
С 1 января до 30 июня 2022 г. Банк России не будет применять меры воздействия за нарушение требований, введенных поправками к законодательству в части модернизации системы формирования кредитных историй.
Бюро КИ рекомендовано обеспечить в указанный период возможность взаимодействия с субъектами КИ, пользователями КИ, источниками формирования КИ в соответствии с подходами, установленными до внесения поправок.