Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 октября 2021 г. N 700 "О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293"
В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207), подпунктом 5.2.25(84) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611), и во исполнение пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1776-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4945; 2021, N 21, ст. 3629) приказываю:
1. Внести изменения в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г., регистрационный N 43221), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 13 февраля 2018 г. N 64 (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный N 50240) и от 28 января 2021 г. N 36 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный N 62854), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Министр | Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2021 г.
Регистрационный № 66349
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 13.10.2021 г. № 700
Изменения, вносимые в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293
1. В пункте 9:
1) в абзаце первом после слов "(далее - Единый портал)" дополнить словами "при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче указанного заявления и иных связанных с ним документов (информации, сведений)";
2) абзацы второй и третий признать утратившими силу;
3) сноску к абзацу второму исключить;
4) дополнить абзацами следующего содержания:
"Подача заявления на выдачу ФСС и РФС может осуществляться в электронном виде с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - ИС "Одно окно")1.
Для выдачи ФСС и РФС с использованием ИС "Одно окно" подается заявление в электронном виде, в котором указывается следующая информация из документов, указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 пункта 8 настоящего Порядка:
для выдачи ФСС:
1) информация из договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта):
реквизиты договора (контракта);
фитосанитарные требования импортера (страны ввоза) к подкарантинной продукции;
условия поставки подкарантинной продукции;
2) реквизиты заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
3) реквизиты акта карантинного фитосанитарного обеззараживания;
для выдачи РФС:
1) реквизиты заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
2) реквизиты акта карантинного фитосанитарного обеззараживания;
3) реквизиты ФСС, выданного уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).
Подача заявления на выдачу ФСС и РФС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием простой электронной подписи и усиленной неквалифицированной электронной подписи физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке2 (далее - электронная подпись).";
5) абзац второй пункта 9 после слов "(далее - ИС "Одно окно")" дополнить сноской 1 следующего содержания:
"1 пункт 13.1 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850, 2020, № 52, ст. 8592).";
6) абзац пятнадцатый пункта 9 после слов "установленном Правительством Российской Федерации порядке" дополнить сноской 2 следующего содержания:
"2 подпункт "а" пункта 1 критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, являющихся приложением к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744, 2021, N 22, ст. 3841).".
2. Пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"Днем подачи заявления и документов (информации из них) в электронном виде считается дата фиксации в соответствующих информационных системах их направления в территориальное управление уполномоченного органа.".
3. В пункте 11:
1) в абзаце четвертом слова ", если Единый портал предусматривает возможность подачи" заменить словами "при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче";
2) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, а также уведомлений о результатах проведения лабораторных исследований могут осуществляться в электронном виде с использованием ИС "Одно окно".";
3) дополнить абзацем следующего содержания:
"Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.".
4. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решения о выдаче ФСС, РФС или об отказе в их выдаче принимаются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов (информации, сведений), поданных с использованием ИС "Одно окно".".
5. В пункте 14:
1) Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:
для ФСС:
представление неполного комплекта документов (неполных информации, сведений);
содержание в документах (информации, сведениях) недостоверных данных;
представление неправильно оформленных документов;
несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
отсутствие в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений о выданных товаросопроводительных документах на партию зерна или партию продуктов переработки зерна3;
для РФС:
представление неполного комплекта документов (неполных информации, сведений);
содержание в документах (информации, сведениях) недостоверных данных;
в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации,
для КС:
представление неполного комплекта документов;
содержание в документах недостоверных сведений;
представление неправильно оформленных документов;
наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);";
2) абзац восьмой пункта 14 после слов "партию продуктов переработки зерна" дополнить сноской 3 следующего содержания:
"3 пункт 22 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 N 1722 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7134).".
6. Пункт 15 после слов "на основании документов" дополнить словами "(информации, сведений)".
7. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Подача заявления на получение акта карантинного фитосанитарного обеззараживания, получение уведомлений о ходе исполнения такого обеззараживания и сведений о его результате может при наличии технической возможности осуществляться в электронном виде с использованием ИС "Одно окно" и Единого портала, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче указанного акта, а также иных связанных с ним документов и сведений.".
8. В пункте 16:
1) в абзаце третьем после слов "в электронной форме" дополнить словами ", в том числе с использованием ИС "Одно окно", а также с использованием Единого портала при наличии технической возможности, в том числе технической готовности Единого портала к приему и передаче,";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Подача заявления на переоформление ФСС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.".
Обзор документа
Поправками, в частности, меняется порядок направления заявлений на выдачу фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата посредством ИС "Одно окно". Установлено, что решения по предоставленным таким образом заявлениям принимаются в течение 1 рабочего дня.
Часть изменений касается получения акта карантинного фитосанитарного обеззараживания, подачи заявлений на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.