Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2021 г. № 2229 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402" (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2361; N 38, ст. 5857; N 51, ст. 7997; 2021, N 26, ст. 4950; N 28, ст. 5535).
2. Установить, что положения абзаца второго пункта 4, абзацев шестого и седьмого подпункта "н", подпункта "р" пункта 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы" (в редакции настоящего постановления), применяются в отношении некоммерческих организаций, осуществляющих функции инфраструктурных центров, объявление о проведении конкурсного отбора которых для финансового обеспечения реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы размещено на официальном сайте организатора конкурсного отбора после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 декабря 2021 г. N 2229
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402
1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"открытый стандарт" - документ, устанавливающий общие характеристики и общие принципы для продуктов (товаров, работ, услуг), технологий, протоколов, моделей данных, процессов, связанных с продуктами, и других объектов по направлениям реализации Национальной технологической инициативы, разработанный для всеобщего применения на условиях общедоступности и безвозмездности;
"показатели реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы" - показатели, указанные в подпункте "н" пункта 15 настоящих Правил, используемые для оценки выполнения программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы;
"программа по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы" - документ, содержащий совокупность взаимосвязанных проектов и мероприятий по поддержке разработки, актуализации (в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы") и реализации "дорожных карт" Национальной технологической инициативы (далее - "дорожная карта"), включая разработку проектов нормативных правовых актов и актов технического регулирования в интересах развития соответствующей "дорожной карты", организацию мероприятий по развитию профессионального сообщества и популяризации Национальной технологической инициативы, разработку и регистрацию проектов открытых стандартов, а также анализ состояния и направлений развития российского и международного рынков соответствующих направлений Национальной технологической инициативы, содействие продвижению товаров (работ, услуг) российских организаций, ориентированных на рынки Национальной технологической инициативы, на мировой рынок, содействие развитию международной кооперации;
"центр" - некоммерческая организация, победитель конкурсного отбора, осуществляющая функции инфраструктурного центра по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы.";
б) абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. Результатом предоставления субсидии является достижение по состоянию на 31 декабря отчетного года конкретного и измеримого показателя государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в части количества центров, получивших финансовую поддержку в отчетном финансовом году.";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение реализации центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы осуществляется оператором в форме предоставления центрам грантов в целях финансового обеспечения реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы (далее - грант).
Максимальный срок реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы составляет 3 года.";
г) в пункте 6:
в подпункте "в" слова "а также отчета о достижении результата предоставления субсидии" заменить словами "а также отчета о достижении значения результата предоставления субсидии";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) обязательство оператора по предоставлению грантов центрам, отобранным в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. N 402 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы и Положения о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы;";
д) в пункте 15:
в подпункте "н":
абзац четвертый после слов "массовых мероприятий" дополнить словами ", организованных c использованием инфраструктуры автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы",";
дополнить абзацами следующего содержания:
"число разработанных и зарегистрированных проектов национальных и международных "открытых" стандартов;
число участников актуализации "дорожных карт" по соответствующему направлению Национальной технологической инициативы, представивших на рассмотрение центра в целях дальнейшего направления в рабочую группу и (или) автономную некоммерческую организацию "Платформа Национальной технологической инициативы" не менее одного предложения по актуализации "дорожной карты" в течение отчетного года, в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы".";
е) в подпункте "р" цифры "50" и "70" заменить соответственно цифрами "30" и "50";
ж) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
з) дополнить пунктом 201 следующего содержания:
"201. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
и) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Средства, взысканные оператором с центра в форме возврата средств гранта и (или) штрафных санкций, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - в течение 10 рабочих дней со дня получения оператором соответствующего требования о возврате;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";
к) в пункте 28:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"28. Оператор представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующую отчетность:";
после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчеты о реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы по форме, установленной соглашением, - ежегодно, до 1 марта календарного года, следующего за отчетным годом.";
л) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Центр представляет оператору следующую отчетность:
отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчет о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы по форме, установленной договором о предоставлении гранта, - ежегодно, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным годом.
Центр, реализующий программу по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы, в течение 4-го и 5-го годов реализации программы ежемесячно, не позднее 7-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет оператору отчет о расходовании внебюджетных средств по форме, установленной договором о предоставлении гранта, с приложением подтверждающих документов, а также информацию о реализации программы по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы в порядке, установленном договором о предоставлении гранта.
Оператор вправе установить в договоре о предоставлении гранта сроки и формы представления центром дополнительной отчетности.".
2. В Положении о проведении конкурсного отбора для финансового обеспечения реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, утвержденном указанным постановлением:
а) абзац второй пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: "В состав конкурсной комиссии включается представитель общественного совета при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.";
б) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Организация-заявитель вправе подать одну заявку на участие в конкурсном отборе по каждому направлению Национальной технологической инициативы.";
в) в абзаце втором пункта 15 слово "оператором" заменить словами "организатором конкурсного отбора";
г) в пункте 19:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"заявленное в разработанной участником конкурсного отбора программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы количество мероприятий по развитию профессионального сообщества и популяризации соответствующего направления Национальной технологической инициативы, организованных c использованием инфраструктуры автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы", включая актуальность их тематик для соответствующего направления Национальной технологической инициативы, и число участников планируемых мероприятий;";
после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"заявленное в разработанной участником конкурсного отбора программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы число разработанных и зарегистрированных проектов национальных и международных "открытых" стандартов;
заявленное в разработанной участником конкурсного отбора программе по развитию отдельного направления Национальной технологической инициативы число участников актуализации "дорожных карт" по соответствующему направлению Национальной технологической инициативы, представивших на рассмотрение центра в целях дальнейшего направления в рабочую группу и (или) в автономную некоммерческую организацию "Платформа Национальной технологической инициативы" не менее одного предложения по актуализации "дорожной карты" в течение отчетного года, в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы".".
Обзор документа
Скорректирован порядок предоставления субсидий на реализацию НКО - инфраструктурными центрами программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.
В частности, установлен максимальный срок реализации программы - 3 года.
Уточнено содержание соглашения о субсидировании и договора между оператором и центром о предоставлении гранта.
Минобрнауки проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии.
Изменились правила отчетности.
Пересмотрен порядок конкурсного отбора НКО. В состав конкурсной комиссии включается представитель общественного совета при Минобрнауки.