Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11 ноября 2021 г. № 1256/21 "О внесении изменений в Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. № 1151/18" (документ не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1549 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6643), пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 137), приказываю:
1. Внести в Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. № 1151/18 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный № 52888) с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 26 февраля 2021 г. № 157/21 (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2021 г., регистрационный № 63334), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.
Руководитель | М.А. Шаскольский |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 декабря 2021 г.
Регистрационный № 66193
Приложение
к приказу ФАС России
от 11.11.2021 г. № 1256/21
Изменения, которые вносятся в Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. № 1151/18
1. Пункт 4 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. № 1151/18 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный № 52888) с изменениями, внесенными приказом ФАС России от 26 февраля 2021 г. № 157/21 (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2021 г., регистрационный № 63334) (далее - Методические указания), дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляемых без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение Заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение, не покрытых финансовыми средствами, получаемыми ГРО в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ГРО и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемыми ГРО от иных источников финансирования.".
2. В абзаце шестом пункта 6 Методических указаний после слов "природных территорий" дополнить словами ", и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия".
3. В пункте 8 Методических указаний:
3.1) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- прием заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении), заключение, изменение и расторжение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к газораспределительным сетям (далее - договор о подключении);";
3.2) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"В состав расходов ГРО на прием заявки о подключении и заключение, изменение, расторжение договора о подключении входят экономически обоснованные расходы:
- на прием, обработку заявки о подключении и приложенных к ней документов;
- на направление уведомления Заявителю о необходимости представления недостающих документов (сведений), прилагаемых к заявке о подключении;
- на подготовку договора о подключении;
- на направление Заявителю договора о подключении либо мотивированного отказа от заключения договора о подключении;
- на изменение договора о подключении (в том числе продление срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), корректировка размера платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту);
- на расторжение договора о подключении (в том числе по инициативе Заявителя или ГРО).".
4. В подпункте "б" пункта 38 Методических указаний после слов "прибора учета газа" дополнить словами ", на установку газоиспользующего оборудования".
5. В пункте 39 Методических указаний:
5.1) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- размер стандартизированной тарифной ставки на установку газоиспользующего оборудования .";
5.2) после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Размеры стандартизированных тарифных ставок на установку газоиспользующего оборудования дифференцируются:
по видам работ: установка плиты газовой, установка газового котла (колонки), установка газового конвектора, установка иного газового оборудования;
установка плиты газовой по видам плит;
установка котла по видам котлов: настенный, напольный.".
6. В пункте 40 Методических указаний слова "установку и" исключить.
7. В пункте 42 Методических указаний абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"42. Размер платы за технологическое присоединение в границах земельного участка Заявителя определяется по следующей формуле:
(13),".
8. Дополнить главой VII следующего содержания:
"VII. Определение размера расходов на выполнение мероприятий в рамках догазификации
43. Для расчета планового размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению в ходе подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, ГРО направляет в регулирующий орган следующие материалы:
а) заявление об определении размера экономически обоснованных расходов за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, за отчетный год.
Указанное заявление подписывается уполномоченным лицом ГРО и скрепляется печатью ГРО (при наличии);
б) актуальная на 1 октября текущего календарного года учетная политика ГРО для целей бухгалтерского учета;
в) расчет численности работников структурных подразделений ГРО, занятых в сфере реализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению), с приложением статистической отчетности, содержащей сведения о численности и заработной плате работников структурных подразделений ГРО, за предыдущий календарный год;
г) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах с раздельным учетом расходов и доходов по регулируемым видам деятельности с приложением копий отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств;
д) информация о составе планируемых расходов на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в случае, указанном в подпункте "г" пункта 4 Методических указаний (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении № 10 к Методическим указаниям), за отчетный год.
44. Для определения размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, ГРО предоставляет в регулирующий орган сведения о фактически понесенных расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования за отчетный квартал после завершения мероприятий по созданию сети газораспределения (рекомендуемый образец оформления приведен в приложении № 11 к Методическим указаниям).
45. Сведения о фактически понесенных расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, подтверждаются актом законченного строительством объекта, для случаев, когда требуется только фактическое присоединение газоиспользующего оборудования (без необходимости создания сети газораспределения до границ земельного участка Заявителя) - актом о подключении (технологическом присоединении).
46. Экономически обоснованные расходы за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 4 Методических указаний, сложившиеся у ГРО, не должны превышать расходы:
- на выполнение проектных работ, определенных с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов;
- на выполнение строительно-монтажных работ, определенные в соответствии с НЦС;
- на мониторинг выполнения Заявителем технических условий и осуществление фактического присоединения, определенные на основании стандартизированных тарифных ставок, действующих в период выполнения работ.".
9. Дополнить приложениями № 10 и № 11 следующего содержания:
"Приложение № 10
к Методическим указаниям
по расчету размера платы
за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям
и (или) размеров стандартизированных
тарифных ставок, определяющих
ее величину
Рекомендуемый образец
Состав планируемых расходов на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного абзацем вторым пункта 26(22) Основных положений
№№ | Населенный пункт | Наименование объекта | Код объекта1 | Плановые физические параметры объекта | Плановая стоимость объекта, тыс. руб.без НДС | Планируемый объем освоения капитальных вложений | Ввод в состав основных фондов | Объем НЗС | Планируемый объем освоения капитальных вложений | Ввод в состав основных фондов | Объем НЗС | Источники финансирования капитальных затрат | Недостаток финансирования | ||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Подземная прокладка газопровода открытым способом | Подземная прокладка газопровода бестраншейным методом (ГНБ/ННБ) | Надземная прокладка газопровода | ЭХЗ2, шт. | ПРГ2, шт | Полная стоимость объекта | Линейная часть | ЭХЗ2 | ПРГ2 | Иные (текущие затраты) | 4 кв. | на 31 декабря | на 31 декабря | тыс. руб. без НДС | НДС | на 31 декабря | на 31 декабря | Вид источника | Сумма | тыс. руб. с НДС | ||||||||||||||||||||||||||
Протяженность, м | Материал | Диаметр, мм | Протяженность, м | Материал | Диаметр, мм | Футляр | Протяженность, м | Диаметр, мм | ПР2 | СМР2 | тыс. руб. | НДС | тыс. руб | НДС | тыс. руб. | НДС | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. | Итого | тыс. руб. | НДС | тыс. руб | НДС | тыс. руб. | НДС | 4 кв. | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. | Итого | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 |
Всего |
Примечание:
1. ААА-ББ-ГГГ- 33333:
AAA - код региона;
ББ - год, в котором объект включен в программу газификации;
ГГГ - код ГРО (3 последние цифры ИНН);
ЗЗЗЗЗЗ - уникальный код проекта.
2. ЭХЗ - электрохимическая защита;
ПРГ - пункт редуцирования газа;
ПР - проектные работы;
СМР - строительно-монтажные работы.
Приложение № 11
к Методическим указаниям
по расчету размера платы
за технологическое присоединение
газоиспользующего оборудования
к газораспределительным сетям
и (или) размеров стандартизированных
тарифных ставок, определяющих
ее величину
Рекомендуемый образец
Сведения о фактических расходах на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, предусмотренного абзацем вторым пункта 26(22) Основных положений, за ____________________квартал________года
№ | Населенный пункт | Наименование объекта | Код объекта1 | Факт обеспечения технической возможности подключения | Плановая стоимость объекта, тыс. руб. без НДС | Фактические физические параметры объекта | Фактическая стоимость объекта тыс. руб. без НДС | Фактическая стоимость объекта по НДС (без иных (текущих затрат), тыс. руб.- без НДС | Объем НЗС | Фактический объём освоения капитальных вложений | Ввод в состав основных фондов | Объем НЗС | Факт финансирования | ||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Подземная прокладка газопровода открытым способом | Подземная прокладка газопровода бестраншейным методом (ГНБ/ННБ) | Надземная прокладка газопровода | ЭХЗ2, шт | ПРГ2, шт. | на 31 декабря | тыс. руб. без НДС | НДС | на 31 декабря | на 31 декабря | тыс. руб. с НДС | В т.ч. НДС | ||||||||||||||||||||||||||||||
Всего, в т.ч. | по актам о подключении | ВСЕГО, в т.ч. | Иные затраты | Протяженность, м | Материал | Диаметр, мм | Протяженность, м | Материал | Диаметр, мм | Футляр | Протяженность, м | Диаметр, мм | ВСЕГО, в т.ч. | Иные затраты | тыс. руб. | НДС | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. | Итого | тыс. руб. | НДС | тыс. руб. | НДС | Источник | 4 кв. | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. | Итого | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |
Всего |
Примечание:
1. ААА-ББ-ГГГ- 33333:
AAA - код региона;
ББ - год, в котором объект включен в программу газификации;
ГГГ - код ГРО (3 последние цифры ИНН);
ЗЗЗЗЗЗ - уникальный код проекта.
2. ЭХЗ - электрохимическая защита;
ПРГ - пункт редуцирования газа.".
Обзор документа
ФАС скорректировала правила расчета платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Основная часть изменений связана с реализацией в России программы бесплатной догазификации домовладений.
В частности, установлено, какие документы газораспределительная организация должна направить в регистрирующий орган для расчета планового размера экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий в рамках догазификации.