Распоряжение Правительства РФ от 19 октября 2021 г. № 2933-р О плане мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2030 г.
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:
осуществлять реализацию плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
ежегодно, до 28 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Минздрав России информацию о ходе реализации плана.
3. Минздраву России до 30 марта года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана.
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и соответствующим организациям обеспечить участие в реализации плана.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 октября 2021 г. N 2933-р
План
мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года
Наименование мероприятия | Вид документа | Ответственные исполнители | Срок реализации | |
---|---|---|---|---|
I. Повышение информированности граждан Российской Федерации по вопросам ВИЧ-инфекции, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию по отношению к лицам с ВИЧ-инфекцией | ||||
1. | Реализация информационно-коммуникационной кампании по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний, включая профилактику ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения на основе межведомственного взаимодействия, снижение стигмы и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минцифры России, МИД России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, МВД России, Минобороны России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, ФСИН России, ФМБА России, Росмолодежь, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации | I квартал 2022 г., далее - ежегодно |
2. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по профилактике ВИЧ-инфекции для обучающихся образовательных организаций, студентов учреждений высшего и среднего образования с фокусом на усилия по продвижению семейных и традиционных ценностей, предотвращению рискованного поведения, социально-экономической поддержке молодежи и женщин | методические рекомендации | Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минздрав России, МИД России, Росмолодежь, ФМБА России, Роспотребнадзор | 2023 год |
3. | Поддержка и развитие региональных волонтерских программ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций | методические документы, отчет в Минздрав России | Росмолодежь, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минздрав России, Минэкономразвития России, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2022 год, далее - ежегодно |
4. | Проведение мероприятий в сфере профилактики распространения ВИЧ-инфекции в рамках реализации Всероссийской молодежной форумной кампании | отчет в Минздрав России | Росмолодежь, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минздрав России, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2022 год, далее - ежегодно |
5. | Организация информационно-просветительских мероприятий для работодателей и работников по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции на рабочих местах с расширением охвата работающего населения в целях недопущения стигматизации и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ-инфекцией | отчет в Минздрав России | Минтруд России, Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России" | 2022 год, далее - ежегодно |
6. | Разработка и реализация межведомственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих критерии их выполнения, по профилактике ВИЧ-инфекции, в том числе среди ключевых и уязвимых в отношении ВИЧ-инфекции групп населения, с учетом уровней и структуры заболеваемости и распространенности ВИЧ-инфекции, в целях повышения приверженности к диспансерному наблюдению и лечению ВИЧ-инфекции, с привлечением к реализации этих программ социально ориентированных некоммерческих организаций | акты субъектов Российской Федерации | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Минэкономразвития России, МВД России, ФСИН России, ФМБА России, Роспотребнадзор | 2022 год |
II. Обеспечение комплексного междисциплинарного подхода при диагностике, оказании медицинской помощи и социальной поддержки лицам с ВИЧ-инфекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||||
7. | Создание и размещение на портале непрерывного медицинского образования Министерства здравоохранения Российской Федерации edu.rosminzdrav.ru комплекса интерактивных образовательных модулей по вопросам формирования настороженности в отношении ВИЧ-инфекции | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минобрнауки России, Минфин России, ФМБА России, Роспотребнадзор | 2024 год, далее - ежегодно |
8. | Разработка и реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по расширению охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации, включая ключевые и уязвимые в отношении ВИЧ-инфекции группы населения, в том числе с применением выездных форм работы для охвата населения, проживающего в удаленных населенных пунктах, в целях повышения приверженности к диспансерному наблюдению и лечению ВИЧ-инфекции, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций | акты субъектов Российской Федерации | высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России | 2023 год, далее - ежегодно |
9. | Реализация мероприятий по взаимодействию социально ориентированных некоммерческих организаций и органов социальной защиты населения по вопросам организации социальной помощи лицам с ВИЧ-инфекцией и их семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации | отчет в Минздрав России | Минтруд России, Минэкономразвития России, Минфин России, социально ориентированные некоммерческие организации, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения | 2024 год, далее - ежегодно |
III. Увеличение охвата антиретровирусной терапией лиц с ВИЧ-инфекцией и дальнейшее снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку | ||||
10. | Обеспечение наличия в субъектах Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образованиях, обслуживаемых ФМБА России, лекарственных препаратов и диагностических реагентов, необходимых для оказания медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, ФМБА России, ФСИН России, Росздравнадзор, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2023 год, далее - ежегодно |
11. | Реализация мероприятий по организации полного цикла производства инновационных комбинированных антиретровирусных препаратов и их пролонгированных форм на территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, Минздрав России, Минфин России, ФМБА России | 2024 год, далее - ежегодно |
12. | Мероприятия по организации производства антиретровирусных препаратов и диагностических средств на территории Российской Федерации в рамках реализации политики импортозамещения | доклад в Правительство Российской Федерации | Минпромторг России, Минздрав России, Минфин России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор | 2023 год, далее - ежегодно |
13. | Разработка комплекса мер по снижению цен на антиретровирусные препараты, применение и совершенствование механизма ценообразования на данные препараты | доклад в Правительство Российской Федерации | ФАС России, Минпромторг России, Минфин России, Минздрав России | 2024 год, 2026 год, 2028 год |
14. | Совершенствование ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита, в том числе для обеспечения мониторинга эффективности антиретровирусной терапии | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2025 год, 2030 год |
15. | Повышение эффективности мероприятий по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку и увеличение приверженности к лечению и охвата беременных женщин, зараженных вирусом иммунодефицита человека, антиретровирусной терапией | методические рекомендации | медицинские профессиональные некоммерческие организации, Минздрав России | 2024 год |
IV. Предоставление социальной поддержки ВИЧ-инфицированным гражданам и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обеспечение высокого качества жизни детей с ВИЧ-инфекцией | ||||
16. | Разработка и внедрение методических рекомендаций по обеспечению равного консультирования при медицинском освидетельствовании и в рамках организации работы "школы" людей, живущих с ВИЧ, и членов их семей | методические рекомендации | Минздрав России, ФМБА России, Роспотребнадзор, социально ориентированные некоммерческие организации | 2023 год |
17. | Подготовка специалистов учреждений социального обслуживания населения по профилактике и оказанию социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам, в том числе семьям с детьми | методические документы | Минтруд России, Минпросвещения России, социально ориентированные некоммерческие организации | 2024 год, 2027 год |
18. | Разработка программы подготовки лиц, выразивших желание принять детей-сирот в семью, в контексте темы ВИЧ-инфекции | методические документы | Минпросвещения России, Минтруд России, социально ориентированные некоммерческие организации | 2024 год, 2027 год |
V. Использование достижений науки и практики при проведении медицинской профилактики ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи лицам с ВИЧ-инфекцией | ||||
19. | Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, в том числе у лиц с сопутствующей патологией, в целях снижения смертности, назначения антиретровирусных препаратов, позволяющих быстро подавлять вирусную нагрузку, снижения риска развития резистентности ВИЧ-инфекции, минимизации нежелательных побочных эффектов терапии и повышения приверженности к лечению и повышения продолжительности жизни | клинические рекомендации | медицинские профессиональные некоммерческие организации, Минздрав России | 2024 год |
20. | Организация научных исследований по изучению резистентности ВИЧ к антиретровирусным препаратам | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Минфин России, Минобрнауки России, Минпромторг России, ФМБА России, Роспотребнадзор | 2025 год, 2028 год |
VI. Совершенствование нормативно-правового регулирования и международного сотрудничества по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции | ||||
21. | Совершенствование нормативной базы, регламентирующей в том числе вопросы профилактики ВИЧ-инфекции, социальной поддержки лиц с ВИЧ-инфекцией, детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, а также вопросы эпидемиологического контроля (надзора) за распространением ВИЧ-инфекции | ведомственные акты | Минздрав России, Минобрнауки России, Минобороны России, Роспотребнадзор, ФМБА России, ФСИН России | 2025 год, 2029 год |
22. | Совершенствование организации деятельности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией, а также в сочетании с другими инфекциями (туберкулез, вирусные гепатиты В и С) | ведомственный акт, клинические рекомендации | Минздрав России | 2022 год |
23. | Обеспечение сотрудничества по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции с организациями системы Организации Объединенных Наций (Всемирная организация здравоохранения и другие), с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также международными партнерами | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, МИД России, Роспотребнадзор | 2022 год, далее - ежегодно |
24. | Ежегодный выпуск сборника статистических материалов "ВИЧ-инфекция в Российской Федерации" | сборник статистических материалов | федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФМБА России, Роспотребнадзор, ФСИН России | 2023 год, далее - ежегодно |
VII. Совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции | ||||
25. | Совершенствование эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в Российской Федерации, включая обеспечение инфекционной безопасности, профилактику внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции, на основе научно обоснованных подходов к проведению эпидемиологического мониторинга ВИЧ-инфекции | нормативные методические документы | Роспотребнадзор, Минфин России, Минздрав России, ФМБА России, ФСИН России, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | III квартал 2022 г., далее - ежегодно |
26. | Организация выборочных исследований по распространенности ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения в субъектах Российской Федерации с высоким уровнем заболеваемости | доклад в Минздрав России | Роспотребнадзор, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2022 год, 2024 год, 2026 год, далее - ежегодно |
VIII. Совершенствование организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам с ВИЧ-инфекцией | ||||
27. | Совершенствование деятельности лабораторно-диагностического звена в целом, включая формирование референс-лабораторий, в том числе верификации результатов лабораторных исследований в отношении ВИЧ-инфекции, включая определение резистентности возбудителя | доклад в Правительство Российской Федерации | Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России, Росздравнадзор | 2023 год |
28. | Определение потребности в материально-техническом обеспечении и специалистах для специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека, и разработка "дорожной карты" по кадровому обеспечению, включая подготовку соответствующих специалистов и модернизации устаревшего оборудования на период до 2030 года | акт субъекта Российской Федерации | исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, Минздрав России, ФМБА России, ФСИН России | 2023 год |
29. | Внедрение выездных, в том числе с использованием мобильных лабораторно-диагностических комплексов, и стационарзамещающих форм работы при оказании медицинской помощи лицам, в том числе лицам с ВИЧ-инфекцией, в целях повышения приверженности лиц с ВИЧ-инфекцией к диспансерному наблюдению и лечению за счет более широкой доступности услуг по месту проживания | доклад в Минздрав России | исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья | 2024 год, 2026 год, 2028 год, 2030 год |
Обзор документа
Утвержден план мероприятий по реализации Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ до 2030 г.
Предусмотрены повышение информированности граждан по вопросам ВИЧ, а также формирование социальной среды, исключающей дискриминацию и стигматизацию лиц с ВИЧ.
Обеспечат комплексный междисциплинарный подход при диагностике, медпомощи и социальной поддержке.
Увеличат охват антиретровирусной терапией. Продолжат снижать риск передачи ВИЧ от матери ребенку.
Также предусмотрены совершенствование эпидемнадзора и организации деятельности, материально-технического и кадрового обеспечения профильных медорганизаций.