Письмо Федеральной налоговой службы от 3 сентября 2021 г. N СД-4-2/12530@ “О рассмотрении обращения”

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Основания для истребования у налогоплательщика документов (информации) установлены статьями 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы в соответствии с порядком, установленным статьей 93 Кодекса. В свою очередь, приостановление налоговой проверки по основаниям, установленным пунктом 9 статьи 89 Кодекса, ограничивает право налогового органа на истребование документов, связанных непосредственно с проведением выездной налоговой проверки. Указанные выводы также нашли отражение в пункте 26 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 93.1 Кодекса, в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Соответственно, истребование документов в соответствии с пунктом 2 статьи 93.1 Кодекса вне рамок налоговых проверок является самостоятельным мероприятием налогового контроля, которое проводится обособленно от выездной налоговой проверки.

На основании вышеизложенного, предположение налогоплательщика о неправомерности действий территориального налогового органа в части истребования в рамках 93.1 Кодекса документов (информации), ошибочно, поскольку законодательство о налогах не ограничивает истребование документов (информации) по конкретным сделкам вне рамок налоговых проверок.