Письмо Федеральной налоговой службы от 18 июня 2021 г. № СД-4-3/8547@ О представлении в налоговый орган информации о перечне лиц, входящих в одну группу лиц с ПАО, в отношении тех лиц, которые осуществляют в соответствующем налоговом периоде реализацию на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5

Федеральная налоговая служба в связи с обращением ПАО по вопросу представления в налоговый орган информации о перечне лиц, входящих в одну группу лиц с ПАО, в отношении тех лиц, которые осуществляют в соответствующем налоговом периоде реализацию на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, сообщает следующее.

Пунктом 8 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что вне зависимости от выполнения других условий, установленных данным пунктом, ставка акциза на нефтяное сырье (АНС) для налогового периода принимается равной 0 в случае, если в таком налоговом периоде выполнено, в частности, условие о том, что объем автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5, произведенных и реализованных налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья (далее - Свидетельство), и (или) иным лицом, входящим в одну группу лиц с таким налогоплательщиком в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации в налоговом периоде на биржевых оказался менее минимальной величины реализации на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5 соответственно, определяемой налогоплательщиком самостоятельно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, налоговым законодательством в целях определения ставки акциза на нефтяное сырье предусмотрена возможность реализации на биржевых торгах указанных нефтепродуктов не только самим налогоплательщиком, но и иным лицом, входящим в одну группу лиц с ним.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 28 статьи 201 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные пунктом 27 статьи 200 НК РФ, производятся при представлении в налоговые органы, в том числе, перечня лиц, входящих в одну группу лиц с налогоплательщиком, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - в случае реализации в налоговом периоде на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5 лицом, входящим в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации в одну группу лиц с налогоплательщиком, имеющим Свидетельство.

Форма представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утверждена приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293.

Пунктом 16 части 5 статьи 32 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определен перечень лиц, входящих в одну группу лиц. Так, в указанный перечень включаются:

- лица, находящиеся под контролем заявителя;

- лица, под контролем которых находится заявитель;

- лица, входящие в группу лиц с заявителем и осуществляющие деятельность на тех же товарных рынках, на которых осуществляет деятельность заявитель, лица, участвующие в слиянии, присоединении, и (или) лицо, являющееся объектом экономической концентрации, а также находящиеся под их контролем лица.

По информации ПАО, перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ним, насчитывает более 400 юридических лиц, осуществляющих как основные виды деятельности, так и вспомогательные (строительство, снабжение, обеспечение безопасности, организация питания, санаторно-курортные и транспортные услуги и другие).

Таким образом, в случае реализации в налоговом периоде на биржевых торгах, проводимых биржей (биржами), автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5 лицом, входящих в одну группу лиц с налогоплательщиком, для применения налогового вычета, предусмотренного пунктом 27 статьи 200 НК РФ, в соответствии с подпунктом 9 пункта 28 статьи 201 НК РФ налогоплательщиком должен быть представлен перечень лиц, входящих в одну группу с ним, только в отношении тех лиц, которые осуществляли в соответствующем налоговом периоде реализацию на биржевых торгах автомобильного бензина класса 5 и (или) дизельного топлива класса 5.

Данная позиция согласована с Министерством финансов Российской Федерации.