Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 24 августа 2021 г. № МН-21/565-АГ “О применении налога на добавленную стоимость”

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 17.12.2019 N 1373 (в ред. приказов Минобрнауки России от 19.01.2021 № 31, 25.05.2021 N 394) "Об осуществлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета" администрирование доходов в части платы по соглашениям об установлении сервитута на земельные участки, предоставленные в пользование подведомственным Минобрнауки России организациям, осуществляется Минобрнауки России.

В силу пункта 1 статьи 275 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требовать от лица, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (пункт 5 статьи 274 Гражданского кодекса, пункт 12 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

При этом в случае если соглашение об установлении сервитута заключено с государственным предприятием или учреждением в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, плата по этому соглашению вносится, поступает и зачисляется в доход федерального бюджета по нормативу 100 процентов в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 39.25 Земельного кодекса, статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в условиях договоров (соглашений) об установлении сервитута на федеральные земельные участки необходимо учитывать, что обладатель сервитута перечисляет плату за сервитут в доход федерального бюджета.

Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) операции по передаче имущественных прав на территории Российской Федерации признаются объектом налогообложения налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

При этом в случаях предоставления указанных прав федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями налогоплательщиками НДС являются такие организации.

Пунктом 3 статьи 169 Налогового кодекса установлена обязанность налогоплательщиков НДС составлять счета-фактуры при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения НДС.

В связи с этим подведомственные Минобрнауки России организации после заключения с учетом согласия Минобрнауки России договора (соглашения) об установлении сервитута составляют счета-фактуры в общеустановленном порядке.

Таким образом, при составлении проекта договора (соглашения) об установлении сервитута подведомственным Минобрнауки России организациям необходимо также учитывать, что налогоплательщиками НДС являются правообладатели вещных прав на земельные участки, в отношении которых установлен сервитут, и соответственно сумма НДС подлежит перечислению на их расчетный счет.

В случае если в настоящее время договор (соглашение) об установлении сервитута уже заключен и сумма по нему перечислена в доход бюджета подведомственным Минобрнауки России организациям необходимо заключить дополнительное соглашение к основному договору (соглашению) об установлении сервитута на федеральные земельные участки в части изменения условия оплаты.

Учитывая изложенное, в целях недопущения некорректного определения плательщиками сумм платежей, подлежащих перечислению в доход федерального бюджета, а также для идентификации и учета поступивших денежных средств подведомственным Минобрнауки России организациям необходимо руководствоваться настоящим письмом при заключении дополнительного соглашения к основному договору (соглашению) об установлении сервитута на федеральные земельные участки, а также при направлении комплектов документов в Минобрнауки России для согласования установления сервитута.