Распоряжение Правительства России от 28 июля 2021 г. №2085-р
1. В соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) определить следующие особенности осуществляемой Минпромторгом России в 2021 году закупки аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности (далее соответственно - аппаратно-программные комплексы, закупка):
а) закупка осуществляется путем проведения открытого конкурса в электронной форме (далее - конкурс) в соответствии с положениями Федерального закона и с учетом особенностей, установленных настоящим распоряжением;
б) при проведении конкурса к участникам закупки предъявляются следующие дополнительные требования:
осуществление участником закупки на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза технологических операций при производстве аппаратно-программных комплексов, оцениваемых в совокупности суммарным количеством баллов в соответствии со значениями согласно приложению N 1;
соблюдение по состоянию на 1 января 2021 г. требований к производству аппаратно-программных комплексов в части доли стоимости использованных при производстве аппаратно-программных комплексов иностранных товаров (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) в конечной цене товара согласно приложению N 2;
в) дополнительные требования, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе;
г) извещение о проведении конкурса и конкурсная документация наряду с информацией, предусмотренной статьями 542 и 543 Федерального закона, должны содержать указание на дополнительные требования, установленные подпунктом "б" настоящего пункта;
д) вторая часть заявки на участие в конкурсе наряду с информацией и электронными документами, предусмотренными частью 6 статьи 544 Федерального закона, должна содержать:
документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям, установленным абзацем третьим подпункта "б" настоящего пункта, и заверенные уполномоченным лицом участника конкурса копии маршрутно-операционных карт производства, включающие перечень используемого в технологических операциях оборудования;
документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям, установленным абзацем третьим подпункта "б" настоящего пункта, в том числе:
описание всех материалов и комплектующих иностранного происхождения, из которых изготовлен товар, с указанием страны происхождения, стоимости и кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (на уровне не менее первых четырех знаков);
калькуляции цены единицы товара на условиях франко-завод предприятия-изготовителя;
бухгалтерские документы, подтверждающие расходы, связанные с производством конечной продукции, подлежащие включению в расчет цены конечной продукции на условиях франко-завод;
е) Минпромторгом России по результатам проведения конкурса и на основании распределения согласно приложению N 3 заключается с победителем конкурса (далее - исполнитель государственного контракта) государственный контракт на поставку аппаратно-программных комплексов, включая услуги по их доставке и пусконаладке (далее - услуги), конечным потребителям в субъектах Российской Федерации (далее - конечные потребители), в котором предусматриваются следующие дополнительные условия:
осуществление исполнителем государственного контракта поставки аппаратно-программных комплексов, включая услуги, получателям в субъектах Российской Федерации, уполномоченным высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на получение аппаратно-программных комплексов (далее - получатели), в соответствии с соглашениями, предусмотренными пунктом 3 настоящего распоряжения;
осуществление Минпромторгом России оплаты поставки аппаратно-программных комплексов, включая услуги;
обязательства исполнителя государственного контракта по освоению технологических операций, уменьшению процентной доли стоимости использованных при производстве аппаратно-программных комплексов иностранных товаров (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) в конечной цене товара согласно приложению N 4 и ответственность за их неисполнение;
обязательства исполнителя государственного контракта по обучению технического персонала конечного потребителя работе с аппаратно-программным комплексом, а также по созданию условий для осуществления мероприятий конечным потребителем по обобщению и хранению информации о результатах, полученных при осуществлении скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности.
2. Минспорту России на основании распределения, предусмотренного приложением N 3 к настоящему распоряжению, в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения направить в Минпромторг России перечень адресов конечных потребителей с распределением количества аппаратно-программных комплексов, поставляемых конечным потребителям.
3. Минпромторгу России на основании распределения, предусмотренного приложением N 3 к настоящему распоряжению, а также информации, представленной в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения, заключить соглашения на получение аппаратно-программных комплексов с исполнителем государственного контракта, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и получателями, предусмотрев в них следующие дополнительные условия:
а) осуществление получателем приемки аппаратно-программных комплексов в соответствии с условиями соглашения;
б) перечень конечных потребителей, находящихся в предусмотренных приложением N 3 к настоящему распоряжению субъектах Российской Федерации, с указанием адресов, по которым будет осуществляться доставка аппаратно-программных комплексов;
в) осуществление исполнителем государственного контракта установки и пусконаладки аппаратно-программных комплексов;
г) порядок, сроки и объем поставки аппаратно-программных комплексов исполнителем государственного контракта;
д) порядок приемки получателем в субъекте Российской Федерации аппаратно-программных комплексов;
е) возникновение права собственности субъекта Российской Федерации на аппаратно-программные комплексы со дня их передачи на основании актов приема-передачи, подписанных исполнителем государственного контракта и получателями;
ж) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечить своевременную приемку получателем в субъекте Российской Федерации аппаратно-программных комплексов, поставляемых исполнителем государственного контракта, а также подписание актов приема-передачи аппаратно-программных комплексов и актов оказанных услуг, предоставленных исполнителем государственного контракта;
з) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечить возможность установки и пусконаладки исполнителем государственного контракта аппаратно-программных комплексов в предназначенных для этих целей помещениях конечных потребителей;
и) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечить регистрацию и учет в реестре государственного имущества субъекта Российской Федерации в установленном порядке аппаратно-программных комплексов, поставленных исполнителем государственного контракта конечным потребителям;
к) обязательства исполнителя государственного контракта по обучению технического персонала конечного потребителя работе с аппаратно-программным комплексом, а также по созданию условий для осуществления мероприятий конечным потребителем по обобщению и хранению информации о результатах, полученных при осуществлении скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности.
4. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) представить в Минпромторг России в течение 2 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения информацию о получателях и копии соответствующих актов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
б) обеспечить заключение соглашений, предусмотренных пунктом 3 настоящего распоряжения, в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления Минпромторга России о готовности заключить соглашения;
в) обеспечить регистрацию и учет в реестрах государственного имущества субъектов Российской Федерации в установленном порядке аппаратно-программных комплексов, поставляемых в соответствии с настоящим распоряжением конечным потребителям.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2021 г. N 2085-р
Расчет
баллов за выполнение на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза технологических операций при производстве продукции, учитываемые при рассмотрении заявки участника конкурса
Вид продукции | Технологические операции, выполняемые на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза, для каждой единицы продукции | Количество баллов, соответствующих операции |
---|---|---|
Аппаратно-программные комплексы для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, шифр "Аппаратно-программные комплексы" | спаивание проводки, установка плат, проверка диодов и мостов | 10 |
сборка комплектующих и установка систем сбора данных | 10 | |
припаивание проводов | 10 | |
сборка системы и ее проверка на входящий-выходящий сигнал | 10 | |
установка программного обеспечения, финальная проверка работы системы | 20 | |
сборка и монтаж электрооборудования | 10 | |
проверка технического состояния пайки и монтажа платы, разъема USB и освещения | 15 | |
системные настройки компьютера и запуск системы | 5 | |
финальная проверка работы системы (техническое состояние, функционирование, работоспособность) | 10 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2021 г. N 2085-р
Требования
к производству аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности
Наименование закупаемой продукции | Доля стоимости использованных при производстве продукции иностранных товаров* (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) в конечной цене товара (процентов, не более для каждой единицы продукции) | Суммарный балл за выполнение операций (не менее для каждой единицы** продукции) |
---|---|---|
Аппаратно-программные комплексы для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, шифр "Аппаратно-программные комплексы" | 20 | 75 |
______________________________
* Рассчитывается как отношение суммарной стоимости использованных при производстве иностранных товаров (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) к цене конечного товара.
** Рассчитывается путем сложения баллов за каждую фактически осуществляемую исполнителем государственного контракта на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза технологическую операцию из перечня, предусмотренного приложением N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 2085-р.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2021 г. N 2085-р
Распределение
по субъектам Российской Федерации аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности на 2021 год
(единиц)
Субъект Российской Федерации | Количество, шифр "Аппаратно-программные комплексы" |
---|---|
Республика Адыгея | 3 |
Республика Алтай | 2 |
Республика Башкортостан | 1 |
Республика Бурятия | 2 |
Республика Дагестан | 1 |
Республика Ингушетия | 1 |
Кабардино-Балкарская Республика | 1 |
Республика Калмыкия | 1 |
Республика Карелия | 1 |
Республика Коми | 1 |
Республика Марий Эл | 1 |
Республика Мордовия | 1 |
Республика Саха (Якутия) | 2 |
Республика Северная Осетия - Алания | 1 |
Республика Татарстан | 1 |
Удмуртская Республика | 4 |
Республика Хакасия | 1 |
Чувашская Республика | 2 |
Забайкальский край | 1 |
Камчатский край | 4 |
Краснодарский край | 1 |
Красноярский край | 1 |
Пермский край | 3 |
Приморский край | 2 |
Ставропольский край | 1 |
Хабаровский край | 2 |
Амурская область | 1 |
Архангельская область | 1 |
Астраханская область | 1 |
Белгородская область | 1 |
Брянская область | 1 |
Владимирская область | 3 |
Волгоградская область | 1 |
Вологодская область | 2 |
Воронежская область | 1 |
Ивановская область | 1 |
Калининградская область | 1 |
Калужская область | 1 |
Кемеровская область - Кузбасс | 1 |
Кировская область | 1 |
Костромская область | 1 |
Курганская область | 3 |
Курская область | 1 |
Липецкая область | 1 |
Московская область | 3 |
Мурманская область | 4 |
Нижегородская область | 3 |
Новгородская область | 1 |
Новосибирская область | 1 |
Омская область | 1 |
Оренбургская область | 2 |
Орловская область | 1 |
Пензенская область | 1 |
Псковская область | 1 |
Рязанская область | 1 |
Самарская область | 2 |
Саратовская область | 2 |
Свердловская область | 2 |
Смоленская область | 3 |
Тамбовская область | 1 |
Тверская область | 1 |
Томская область | 1 |
Тульская область | 1 |
Тюменская область | 1 |
Ульяновская область | 2 |
Челябинская область | 2 |
Город Москва | 1 |
Город Санкт-Петербург | 3 |
Город Севастополь | 2 |
Ненецкий автономный округ | 1 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 3 |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 28 июля 2021 г. N 2085-р
Обязательства
исполнителя государственного контракта на поставку аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности
Наименование закупаемой продукции | Доля стоимости использованных при производстве продукции иностранных товаров* (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) в конечной цене товара (процентов, не более для каждой единицы продукции) по состоянию на 1 июля 2022 г. | Суммарный балл за выполнение операций (не менее для каждой единицы** продукции) по состоянию на 1 июля 2022 г. |
---|---|---|
Аппаратно-программные комплексы для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности, шифр "Аппаратно-программные комплексы" | 19 | 80 |
______________________________
* Рассчитывается как отношение суммарной стоимости использованных при производстве иностранных товаров (кроме товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза) к цене конечного товара.
** Рассчитывается путем сложения баллов за каждую фактически осуществляемую исполнителем государственного контракта на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза технологическую операцию из перечня, предусмотренного приложением N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 2085-р.
Обзор документа
Правительство РФ определило особенности закупки по 44-ФЗ аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности.
Закупка выполняется путем проведения открытого конкурса в электронной форме. Предусмотрены дополнительные требования к участникам, которые не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок.
Вторая часть заявки должна содержать в т. ч. калькуляцию цены единицы товара на условиях франко-завод предприятия-изготовителя; описание всех материалов и комплектующих иностранного происхождения, из которых изготовлен товар, с указанием страны происхождения, стоимости и кодов ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне не менее первых четырех знаков).
В числе прочего приведены расчет баллов за выполнение на территории России или территории государств - членов ЕАЭС технологических операций при производстве продукции, учитываемые при рассмотрении заявки; требования к производству аппаратно-программных комплексов; распределение данной продукции по регионам на 2021 г.