Письмо Федеральной налоговой службы от 22 июля 2021 г. № СД-4-3/10327@ “О необходимости внесения изменений в Налоговый кодекс”

Федеральная налоговая служба в связи с письмом по вопросу применения освобождения по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в отношении услуг по распространению билетов в сфере театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, оказываемых билетными операторами, сообщает следующее.

На основании подпункта 20 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) от налогообложения НДС освобождаются услуги по распространению билетов (форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности) на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, оказываемых организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства. В целях данного подпункта к организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, относятся, в частности, театральные и концертные кассы.

Таким образом, услуги по распространению билетов, оказываемые организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства, в частности театральными и концертными кассами, освобождаются от налогообложения НДС в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 149 Кодекса.

ФНС России направлены разъяснения в адрес УФНС России (письмо ФНС России от 24.06.2021 N СД-4-3/8905@), согласно которым билетный оператор, оказывающий услуги по распространению билетов на мероприятия в сфере театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, подпадает под определение театральных и концертных касс, в связи с чем указанные услуги освобождаются от налогообложения НДС на основании подпункта 20 пункта 2 статьи 149 Кодекса.

Вместе с тем, по мнению ФНС России, с целью устранения неясностей в налоговом законодательстве при оказании вышеуказанных услуг, требуется внесение изменений в Кодекс.

Одновременно в письме предлагается предоставить освобождение от налогообложения НДС лицам, оказывающим услуги по распространению билетов, абонементов и экскурсионных путевок (в том числе электронных) в музеи.

Вместе с тем, согласно позиции, изложенной в письмах Минфина России от 04.07.2017 г. N 03-07-11/41988, от 28.04.2014 г. N 03-07-07/19726, от 12.12.2011 г. N 03-07-07/83, в случае оказания услуг в сфере культуры и искусства организациями, не включенными в перечень организаций, установленный подпунктом 20 пункта 2 статьи 149 Кодекса, освобождение от налогообложения НДС не применяется. Так, вышеуказанным перечнем организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, музейные кассы не предусмотрены, следовательно в отношении услуг по распространению билетов в музеи освобождение от налогообложения НДС в рамках нормы, предусмотренной подпунктом 20 пункта 2 статьи 149 Кодекса, не применяется.

В этой связи в целях применения освобождения по НДС в отношении услуг по распространению билетов, абонементов и экскурсионных путевок (в том числе электронных) в музеи также требуются правки в Кодекс.