План мероприятий по реализации Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года (утв. Правительством РФ 10 июня 2021 г. N 5637п-П9)
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
---|---|---|---|---|
I. Совершенствование законодательства и нормативно-методического обеспечения в части обращения с отходами и вторичными ресурсами и развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления | ||||
1. | Подготовка предложений по регулированию обращения со вторичными ресурсами промышленности, включая меры стимулирования спроса на продукцию из них | доклад в Правительство Российской Федерации | III квартал 2021 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минфин России, Минэкономразвития России, ППК "РЭО" |
2. | Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" в части введения понятийного аппарата в отношении экотехнопарков | доклад в Правительство Российской Федерации с проектом федерального закона | III квартал 2021 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минфин России, Минэкономразвития России, ППК "РЭО" |
3. | Подготовка предложений по определению типовых требований к экотехнопаркам, мер государственной поддержки при их создании, с указанием источников финансирования | доклад в Правительство Российской Федерации с проектами актов Правительства Российской Федерации (при необходимости) | I квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ППК "РЭО" |
4. | Подготовка предложений по мерам государственного стимулирования по использованию твердого топлива из отходов в отраслях промышленности, в том числе цементной промышленности, с указанием источников финансирования | доклад в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации (при необходимости) | I квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
5. | Подготовка предложений по мера государственного стимулирования по использованию продукции компостирования, с указанием источников финансирования | доклад в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации (при необходимости) | I квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минсельхоз России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ППК "РЭО" |
6. | Установление требований к отходам производства и потребления, относимым к возобновляемым источникам энергии согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" | проект федерального закона, проекты актов Правительства Российской Федерации, проекты актов федерального органа исполнительной власти | I квартал 2022 г. | Минэнерго России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
7. | Подготовка предложений по мерам субсидирования стоимости транспортирования отходов и вторичных ресурсов от мест их образования, накопления, сбора до мест обработки, утилизации, обезвреживания, с указанием источников финансирования | доклад в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации (при необходимости) | I квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минтранс России, Минприроды России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Минэнерго России, ППК "РЭО", Госкорпорация "Росатом", ОАО "РЖД" |
8. | Разработка информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям по обращению с отходами I и II классов опасности | проект приказа Росстандарта | III квартал 2022 г. | Госкорпорация "Росатом" Минприроды России, Минпромторг России, Росстандарт |
II. Создание условий, обеспечивающих инновационное развитие промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления | ||||
9. | Проработка вопроса о привлечении частных инвестиций в отрасль промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2021 г. | Минпромторг России, Минприроды России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минэнерго России Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
10. | Разработка комплексной научно-технической программы, предусмотренной пунктом 45 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации и направленной на ресурсосбережение и развитие отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления | проект комплексной научно-технической программы | I квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минобрнауки России, ФГБУ "Российская академия наук", Минфин России, Минприроды России, Минэнерго России, Минздрав России, Роспотребнадзор, ППК "РЭО", заинтересованные органы исполнительной власти, |
11. | Проработка вопроса о необходимости создания федеральных схем комплексного управления обращением с отдельными видами отходов и вторичными ресурсами на территории Российской Федерации | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал 2022 г. | Минприроды России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ППК "РЭО", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
III. Реализация программ и проектов импортозамещения в промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления и развитие экспортного потенциала отечественного оборудования | ||||
12. | Анализ достаточности и эффективности действующих мер поддержки отечественных производителей оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (включая прирост доли отечественного оборудования на рынке, соотношение объема производства к единице затрат средств государственной поддержки, оценку экспортного потенциала производителей оборудования для переработки) | доклад в Правительство Российской Федерации | I квартал 2022 г. | Минпромторг России Минприроды России, Минэкономразвития России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
13. | Разработка проектов изменений в ОКВЭД 2 и ОКПД 2 в части оборудования по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов | проекты актов федерального органа исполнительной власти | II квартал 2022 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
14. | Внесение изменений в ОКВЭД 2 и ОКПД 2 в части оборудования по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов | проект приказа Росстандарта | III квартал 2022 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России Минфин России, Росстат, Росстандарт, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
15. | Подготовка предложений по внесению изменений в ТН ВЭД ЕАЭС в части оборудования по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов | проект акта Евразийской экономической комиссии | II квартал 2022 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
16. | Оказание содействия в участии российских компаний в специализированных зарубежных конгрессно-выставочных мероприятиях, международных конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Российской Федерации, и международных деловых миссиях по развитию сектора промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2021 г. (далее - ежегодно) | АО "Российский экспортный центр", Минпромторг России, Минэкономразвития России, Госкорпорация "Росатом" |
IV. Управление качеством продукции из вторичных ресурсов | ||||
17. | Разработка национальных стандартов, устанавливающих требования к продукции, произведенной с использованием вторичных ресурсов, и к методам испытаний продукции, произведенной с использованием вторичных ресурсов | национальные стандарты | IV квартал 2022 г. | Росстандарт, Минпромторг России, Минприроды России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
V. Развитие профессионального образования и кадрового потенциала | ||||
18. | Формирование перечня профессиональных стандартов для работников, занятых в сфере деятельности по обращению с отходами и вторичными ресурсами | перечень наименований профессиональных стандартов | II квартал 2022 г. | Минприроды России, Минпромторг России, Минтруд России, Минобрнауки России, Минстрой России, ППК "РЭО", Госкорпорация "Росатом" |
19. | Организация разработки и утверждения профессиональных стандартов для работников, занятых в сфере деятельности по обращению с отходами и вторичными ресурсами, согласно сформированному перечню | акт федерального органа исполнительной власти | II квартал 2022 г. | Минтруд России, Минприроды России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минстрой России, Госкорпорация "Росатом", ППК "РЭО" |
20. | Разработка типовых дополнительных профессиональных программ образования в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности | проект акта федерального органа исполнительной власти | I квартал 2022 г. | Минприроды России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минтруд России, Минстрой России, ППК "РЭО" |
VI. Мониторинг реализации Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года | ||||
21. | Совершенствование федерального статистического наблюдения в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами | проекты актов федерального органа исполнительной власти | I квартал 2022 г. | Росстат, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Росприроднадзор, Минстрой России, ППК "РЭО" |
22. | Мониторинг достижения целевых показателей реализации Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года | доклад в Правительство Российской Федерации | июнь 2022 г. (далее - ежегодно) | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
Ю. Борисов |
Обзор документа
Правительство спланировало мероприятия по реализации Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 г.
Мероприятия сгруппированы по следующим направлениям:
- совершенствование законодательства и нормативно-методического обеспечения;
- создание условий, обеспечивающих инновационное развитие данной отрасли промышленности;
- реализация программ и проектов импортозамещения и развитие экспортного потенциала отечественного оборудования;
- управление качеством продукции из вторичных ресурсов;
- развитие профессионального образования и кадрового потенциала;
- мониторинг.