Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 25 января 2017 года N 4270-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими форекс-дилеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) форекс-дилеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации" (по состоянию на 13.05.2021)
На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, N 29, ст. 4349):
1. Внести в Указание Банка России 25 января 2017 года N 4270-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими форекс-дилеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) форекс-дилеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2017 года N 46254, следующие изменения.
1.1. Дополнить подпункт 4.3 абзацами следующего содержания:
"порядок и форму информирования физического лица в случае признания его квалифицированным инвестором о последствиях такого признания;
объем и порядок информирования физического лица, признанного квалифицированным инвестором, о последствиях использования им права подать заявление об исключении его из реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами;
порядок, правила и процедуру проведения тестирования, перечни вопросов тестирования, в том числе порядок формирования таких перечней в зависимости от сделок и (или) договоров, в отношении которых проводится тестирование, требования к порядку формирования перечней дополнительных вопросов тестирования, порядок определения положительного или отрицательного результата тестирования, порядок хранения сведений о результатах тестирования, форму и порядок направления физическому лицу уведомления о результате тестирования.".
1.2. Дополнить пункт 5 абзацем следующего содержания:
"расчет размера требуемого обеспечения для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не признанного квалифицированным инвестором, при котором форекс-дилер вправе заключать договоры, указанные в пункте 1 статьи 4.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 17, ст. 1918; 2020, N 31 (часть I), ст. 5065).".
1.2. Дополнить пункт 6 подпунктом 6.8 следующего содержания:
"6.8 порядок расчета размера требуемого обеспечения для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не признанного квалифицированным инвестором, при котором форекс-дилер вправе заключать договоры, указанные в пункте 1 статьи 4.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 17, ст. 1918; 2020, N 31 (часть I), ст. 5065), включающий:
срок хранения расчета размера требуемого обеспечения;
порядок направления физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и не признанному квалифицированным инвестором, уведомления об изменении размера требуемого обеспечения.".
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 января 2017 года N 4270-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими форекс-дилеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) форекс-дилеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации"
Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 января 2017 года N 4270-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими форекс-дилеров, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также о перечне операций (содержании видов деятельности) форекс-дилеров на финансовом рынке, подлежащих стандартизации" (далее - проект указания) на основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка".
Проект указания устанавливает дополнительные требования к наличию в базовом стандарте защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих форекс-дилеров, положений, устанавливающих:
порядок и форму информирования физического лица в случае признания его квалифицированным инвестором о последствиях такого признания;
объем и порядок информирования физического лица, признанного квалифицированным инвестором, о последствиях использования им права подать заявление об исключении его из реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами;
порядок, правила и процедуру проведения тестирования, перечни вопросов тестирования, в том числе порядок формирования таких перечней в зависимости от сделок и (или) договоров, в отношении которых проводится тестирование, требования к порядку формирования перечней дополнительных вопросов тестирования, порядок определения положительного или отрицательного результата тестирования, порядок хранения сведений о результатах тестирования, форму и порядок направления физическому лицу уведомления о результатах тестирования.
Также проектом указания дополняется перечень операций, совершаемых форекс-дилером, подлежащих стандартизации на финансовом рынке, операцией по расчету размера требуемого обеспечения для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не признанного квалифицированным инвестором, при котором форекс-дилер вправе заключать договоры, указанные в пункте 1 статьи 41 Федерального закона N 39-ФЗ (далее - требуемое обеспечение).
Вместе с тем проектом указания устанавливаются дополнительные требования к наличию в базовом стандарте совершения операций форекс-дилером на финансовом рынке положений, устанавливающих порядок расчета размера требуемого обеспечения.
Планируемая дата вступления в силу проекта указания - август 2021 года.
Предложения и замечания по документу принимает Департамент стратегического развития финансового рынка с 13 по 26 мая 2021 года по адресу электронной почты ledenevaiyu@cbr.ru.
Обзор документа
Банк России дополнит требования к базовому стандарту защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых форекс-дилерами. Он должен будет содержать в т. ч. правила информирования физлица о последствиях признания его квалифицированным инвестором, а также о последствиях использования им права подать заявление об исключении его из реестра квалифицированных инвесторов.
Кроме того, стандартизируют операции по расчету размера требуемого обеспечения для физлица, не являющегося ИП и не признанного квалифицированным инвестором, при котором форекс-дилер вправе заключать договоры.