Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. № 551 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 217" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 14, ст. 1981; N 50, ст. 7755; 2019, N 10, ст. 974; N 19, ст. 2312; N 20, ст. 2446; N 29, ст. 4025; N 39, ст. 5432; 2020, N 1, ст. 65; N 2, ст. 202; N 37, ст. 5744; N 52, ст. 8858).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2021 г. N 551
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 332
1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 2:
слова "бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) подпункт "г" пункта 4 признать утратившим силу;
в) в подпункте "б" пункта 41 слова "федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука" заменить словами "федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты",";
г) в пункте 5:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатели субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, а также размер субсидии определяются соответствующим уполномоченным органом по результатам конкурсов, проводимых в порядке, предусмотренном Положением о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. N 854 "Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики".";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Субсидия на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, предоставляется организациям, осуществляющим образовательную деятельность, которым установлены контрольные цифры приема граждан на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по результатам публичного конкурса в соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок проведения конкурса утверждается соответствующим уполномоченным органом в установленной сфере деятельности в соответствии с пунктом 10 Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 261 "Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений".
Размер субсидии (Si) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, определяется по формуле:
где:
K - количество профессий, специальностей и направлений подготовки и (или) укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, по которым i-му получателю субсидии установлены контрольные цифры приема;
- численность обучающихся по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, определенная по результатам распределения контрольных цифр приема, установленных i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность;
Nj - нормативные затраты на реализацию основных профессиональных образовательных программ на единицу государственной услуги по j-й профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, реализуемой i-й организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом расходов на стипендиальное обеспечение обучающихся, осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа).
Получатель субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, определяется соответствующим уполномоченным органом по результатам конкурсов, проведенных в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 576 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила предоставления грантов).
Размер субсидии, предоставляемой на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, составляет не более 3 процентов размера грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления грантов.";
д) в пункте 6:
в абзаце втором слова "абзацем третьим пункта 5" заменить словами "абзацами шестым - одиннадцатым пункта 5";
в абзаце третьем слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и Положения о проведении конкурса на определение получателей субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218)";
в абзаце четвертом слова "в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218)" заменить словами "в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218";
е) в пункте 7:
в абзаце первом слова "на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии" заменить словами "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии";
в абзаце третьем слова "и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом" заменить словами "и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
абзац четвертый после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";
в абзаце шестом слова "в пункте 3 настоящих Правил." заменить словами "в пункте 3 настоящих Правил;";
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.";
ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы, за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора:
справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка, подтверждающая, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
Справки, указанные в абзацах втором - седьмом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Положения абзацев второго - четвертого настоящего пункта не распространяются на получателей субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 41 настоящих Правил.";
з) в подпункте "б" пункта 10 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";
и) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.";
к) в пункте 12:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности (дополнительной отчетности) о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результата предоставления субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";
в подпункте "г" слова "перечень расходов" заменить словами "направления расходов";
в подпункте "д" слова "платежных документов" заменить словами "распоряжения о совершении казначейских платежей";
подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:
"ж) согласие получателя субсидии на проведение соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;
з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.";
л) пункт 13 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;
е) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";
м) подпункт "а" пункта 14 изложить в следующей редакции:
"а) на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;";
н) в подпункте "б" пункта 15 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";
о) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Результатами предоставления субсидии являются:
а) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, - количество получателей соответствующей стипендии, обеспечение выплаты, соответствующей стипендии получателям;
б) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил, - количество мероприятий организационно-технического и информационно-аналитического сопровождения Программы, указанной в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил;
в) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4, подпунктом "а" пункта 41 настоящих Правил, - количество обучающихся по соответствующим образовательным программам, количество стипендий, выплачиваемых обучающимся;
г) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, - количество конкурсов по определению получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, и количество научных исследований, в отношении которых проведено аналитическое обеспечение с учетом положений Правил предоставления грантов;
д) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящих Правил, - создание специализированного канала общественно-политической направленности, ориентированного на детей в возрасте 8 - 16 лет;
е) результатом предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 41 настоящих Правил, является количество конкурсов по определению получателей субсидии, предоставляемой на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. N 218, и количество проектов, в отношении которых осуществлены мониторинг и организационно-техническое и информационное сопровождение реализации.";
п) в пункте 17:
в абзаце первом слова "уполномоченными органами государственного финансового контроля" заменить словами "органами государственного финансового контроля";
в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;
р) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в части, пропорциональной величине недостижения установленного значения результата предоставления субсидии, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования соответствующего уполномоченного органа.";
с) в пункте 19 слова "уполномоченного органа государственного финансового контроля" заменить словами "органа государственного финансового контроля";
т) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
"20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:
о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
21. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.";
у) в пункте 22:
в абзаце первом слова "достижения цели" заменить словами "достижения результата";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);".
2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) подпункты "а", "п", "т" - "ч", "щ" пункта 3 признать утратившими силу;
в) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Субсидии предоставляются получателям субсидии в целях возмещения затрат, понесенных в связи с осуществлением организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов по определению получателей субсидии на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее - проекты) и мониторинга проектов, а также организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов в рамках реализации федерального проекта "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты", подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".";
г) в пункте 4:
в абзаце первом слова "предусмотренных подпунктами "а", "в", "г", "ж" - "л", "о", "р" и "с" пункта 3" заменить словами "предусмотренных подпунктами "в", "г", "ж" - "л", "о", "р" и "с" пункта 3";
после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"Получатели субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, а также размер субсидии определяются соответствующим уполномоченным органом по результатам отборов, проводимых в порядке, предусмотренном Положением о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613-рп, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования".
Получатели субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, а также размер субсидии определяются соответствующим уполномоченным органом по результатам отборов, проводимых в порядке, предусмотренном Положением о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. N 854 "Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики".";
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Получатели субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами "ж" - "л", "р" и "с" пункта 3 настоящих Правил, а также размер субсидии определяются соответствующим уполномоченным органом по результатам отборов, проводимых в порядке, предусмотренном соответственно Положением о назначении стипендий имени Е.Т. Гайдара, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 660 "Об учреждении стипендий имени Е.Т. Гайдара для студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования", Положением о назначении стипендий имени А.И. Солженицына, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 363 "Об учреждении стипендий имени А.И. Солженицына для студентов организаций Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования", Положением о назначении стипендий имени Ю.Д. Маслюкова, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 13 "Об учреждении стипендий имени Ю.Д. Маслюкова для студентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования", Положением о назначении стипендий имени В.А. Туманова, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 214 "Об учреждении стипендий имени В.А. Туманова для студентов образовательных организаций высшего образования и аспирантов образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций", Положением о назначении стипендий имени А.А. Вознесенского, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. N 951 "О стипендиях имени А.А. Вознесенского для студентов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования по специальностям или направлениям подготовки в области литературы и журналистики", Правилами назначения стипендий имени Д.С. Лихачева, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2002 г. N 114 "Об учреждении стипендий имени Д.С. Лихачева для студентов образовательных организаций высшего образования", Правилами назначения стипендий имени А.А. Собчака, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 329 "Об учреждении стипендий имени А.А. Собчака".
Получатель субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 настоящих Правил, определяется соответствующим уполномоченным органом по результатам конкурсов, проведенных в порядке, предусмотренном Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 576 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила предоставления грантов).
Размер субсидии, предоставляемой на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "н" пункта 3 настоящих Правил, составляет не более 3 процентов размера грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления грантов.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в пункте 5:
в абзаце первом слова "на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, включительно), в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии" заменить словами "на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии";
подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:
"б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
подпункт "г" признать утратившим силу;
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.";
е) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:
справка об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
справка об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справка, подтверждающая, что получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пунктах 3 и 31 настоящих Правил;
справка, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справка, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год в отношении расходов, предусмотренных подпунктами "б", "м" и "ш" пункта 3 настоящих Правил.
Справки, указанные в абзацах втором - шестом настоящего пункта, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.";
ж) в подпункте "б" пункта 8 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";
з) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключаются соответствующим уполномоченным органом и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. В соглашение, заключаемое в целях предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, включаются в том числе следующие положения:";
подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
"в) порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
г) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, кроме расходов, указанных в подпунктах "б", "м", "ш" и "ы" пункта 3 настоящих Правил;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) согласие получателя субсидии на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;";
в подпункте "з" слова "в подпунктах "п", "т" - "ы" пункта 3 настоящих Правил" заменить словами "в подпункте "ы" пункта 3 настоящих Правил";
дополнить подпунктами "к" и "л" следующего содержания:
"к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
л) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии соответствующим уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.";
и) в пункте 91:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) согласие получателя субсидии на осуществление соответствующим уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение в отношении их указанных проверок;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения соответствующему уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";
к) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Результатами предоставления субсидии являются:
а) в отношении субсидий, предусмотренных подпунктами "в" - "л", "р" и "с" пункта 3 настоящих Правил, - количество получателей соответствующей стипендии;
б) в отношении субсидии, предусмотренной подпунктом "н" пункта 3 настоящих Правил:
количество конкурсов по определению получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации;
количество научных исследований, в отношении которых проведено аналитическое обеспечение;
в) в отношении субсидии, предусмотренной подпунктом "о" пункта 3 настоящих Правил:
количество обучающихся по соответствующим образовательным программам;
количество стипендий, выплачиваемых обучающимся.";
л) пункты 121 и 122 изложить в следующей редакции:
"121. Результатами предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 31 настоящих Правил, являются:
количество конкурсов по определению получателей субсидии, предоставляемой на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики;
количество проектов, в отношении которых осуществлены мониторинг и организационно-техническое и информационное сопровождение реализации.
122. Результатом предоставления субсидии в целях финансового обеспечения расходов на проведение мероприятий, указанных в подпункте "ы" пункта 3 настоящих Правил, является численность лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, прошедших до конца 2020 года обучение по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.";
м) пункт 134 признать утратившим силу;
н) абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:
"субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;";
о) в пункте 16:
в абзаце первом слова "уполномоченными органами государственного финансового контроля" заменить словами "органами государственного финансового контроля";
в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;
п) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Соответствующий уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.";
р) дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:
"20. Получатель субсидии направляет в соответствующий уполномоченный орган не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, следующие отчеты:
о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
о достижении значений результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соответствующий уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
21. В случае если для достижения результата предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в соглашение включаются условия, определяющие:
а) категории и (или) критерии отбора иных лиц, осуществляемого исходя из указанных критериев, в том числе по итогам конкурса, с указанием порядка проведения отбора (если определение указанных лиц планируется в результате отбора);
б) результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);
в) порядок, сроки и формы представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в подпункте "б" настоящего пункта (при установлении таких показателей).".
Обзор документа
Внесены изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета юрлицам, не являющимся НКО, на господдержку развития образования и науки.
Информация о субсидии размещается на Едином портале. Ее получатели, а также размер определяются уполномоченным органом по результатам конкурсов.
Уточнены требования к получателю средств. В частности, в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о его руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, а также главном бухгалтере.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного в ГИИС "Электронный бюджет". Скорректирован перечень документов, необходимых для его заключения.
Уточнены правила выделения субсидий НКО, не являющимся госучреждениями.