Проект Указания Банка России “О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками с универсальной лицензией, банками с базовой лицензией, операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также за соблюдением банками с универсальной лицензией, банками с базовой лицензией порядка ...” (по состоянию на 12.04.2021)

Настоящее Указание на основании пункта 5.6 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2005, N 47, ст. 4828; 2006, N 31, ст. 3446, ст. 3452; 2007, N 16, ст. 1831; N 31, ст. 3993, ст. 4011; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; N 29, ст. 3600; 2010, N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4007; N 31, ст. 4166; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2012, N 30, ст. 4172; N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2315, ст. 2335; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4214, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 14, ст. 37, ст. 58; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 4001; 2016, N 1, ст. 11, ст. 23, ст. 27, ст. 43, ст. 44; N 26, ст. 3860, ст. 3884; N 27, ст. 4196, ст. 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 1, ст. 12, ст. 46; N 31, ст. 4816, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, ст. 66; N 17, ст. 2418; N 18, ст. 2560, ст. 2576, ст. 2582) (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) устанавливает порядок осуществления Банком России надзора за соблюдением банками с универсальной лицензией, банками с базовой лицензией (далее - банки), операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ (далее - порядок размещения и обновления сведений в единой системе идентификации и аутентификации), а также за соблюдением банками порядка размещения и обновления в электронной форме в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица (далее - единая биометрическая система), биометрических персональных данных (далее - порядок размещения и обновления сведений в единой биометрической системе).

1. Надзор за соблюдением банками порядка размещения и обновления сведений в единой системе идентификации и аутентификации и порядка размещения и обновления сведений в единой биометрической системе осуществляется Банком России в следующем порядке.

Банк России проводит проверки соблюдения банками порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, и порядка размещения и обновления в единой биометрической системе биометрических персональных данных.

Банк России проводит проверки полноты внесения банками сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в единую систему идентификации и аутентификации и биометрических персональных данных - в единую биометрическую систему.

Банк России запрашивает и получает у банков документы и информацию, в том числе содержащую персональные данные, о деятельности, связанной с соблюдением банками порядка размещения и обновления сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в единой системе идентификации и аутентификации и порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе (далее - документы и информация).

Банк России анализирует документы и информацию, в том числе полученные от банков.

2. Надзор за соблюдением операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления сведений в единой системе идентификации и аутентификации осуществляется Банком России в следующем порядке.

Банк России проводит проверки соблюдения операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ.

Банк России проводит проверки полноты внесения операторами финансовых платформ сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в единую систему идентификации и аутентификации.

Банк России запрашивает и получает у операторов финансовых платформ документы и информацию, в том числе содержащую персональные данные, о деятельности, связанной с соблюдением операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в единой системе идентификации и аутентификации.

Банк России анализирует документы и информацию, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, в том числе полученные от операторов финансовых платформ.

3. Проверки банков проводятся в соответствии с частью четвертой статьи 73 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2019, N 29, ст. 3857) (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ).

4. Проверки операторов финансовых платформ проводятся в соответствии с частью второй статьи 76.5 Федерального закона N 86-ФЗ.

5. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 17 октября 2018 года N 4933-У "О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, биометрических персональных данных", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 7 марта 2019 года N 53993.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками с универсальной лицензией, банками с базовой лицензией, операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также за соблюдением банками с универсальной лицензией, банками с базовой лицензией порядка размещения и обновления в электронной форме в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, биометрических персональных данных" (далее - проект указания)

Банк России разработал проект указания, который устанавливает порядок надзора за соблюдением банками и операторами финансовых платформ порядка размещения и обновления сведений в электронной форме, необходимых для регистрации в единой системе идентификации и аутентификации клиента - физического лица, а также сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, и сведений в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, его биометрических персональных данных в соответствии с частью 1 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Документ разработан взамен Указания Банка России от 17.10.2018 N 4933-У "О порядке осуществления Банком России надзора за соблюдением банками порядка размещения и обновления в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации в ней клиента - физического лица, и сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", а также в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, биометрических персональных данных".

Требования проекта указания распространяются на кредитные организации и некредитные финансовые организации, являющиеся операторами финансовых платформ.

Замечания и предложения принимаются до 25.04.2021 и направляются на следующие адреса электронной почты: nikitinavl@cbr.ru, karaulovda@cbr.ru.