Письмо Банка России от 9 марта 2021 г. № 28-1-3/1220 “О требованиях к решению о выпуске акций в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при учреждении непубличного акционерного общества”

Департамент корпоративных отношений рассмотрел обращение от 14.01.2021 N 01-б, и сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о цифровых финансовых активах) эмиссия акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 1 - 8 данной части.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в части, не урегулированной нормами, содержащимися в пунктах 1 - 8 части 3 статьи 13 Закона о цифровых финансовых активах, эмиссия акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при его учреждении, регулируется Законом о рынке ценных бумаг.

Кроме того, Закон о цифровых финансовых активах не устанавливает особенностей создания непубличных акционерных обществ, акции которых выпущены в виде цифровых финансовых активов, связанных с моментом государственной регистрации такого акционерного общества в качестве юридического лица, что позволяет сделать вывод о том, что регистрация выпуска таких акций, так же, как и регистрация выпуска классических акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, осуществляется до государственной регистрации акционерного общества в качестве юридического лица.

Таким образом, по мнению Департамента, к содержанию решения о выпуске акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов, размещаемых при его учреждении, а также к порядку его утверждения и подписания применяется статья 261 Закона о рынке ценных бумаг, пунктом 3 которой установлено, что решение о выпуске акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества, утверждается учредительным собранием (единственным учредителем) и подписывается лицом, которое определено в договоре о создании акционерного общества или в решении о его учреждении.

Кроме того, отмечаем, что требования к содержанию решения о выпуске цифровых финансовых активов, удостоверяющих права участия в капитале непубличного акционерного общества, содержатся в статье 3 Закона о цифровых финансовых активах. В частности, частью 7 статьи 3 Закона о цифровых финансовых активах предусмотрено, что такое решение должно содержать указание на то, что оно адресовано определенному кругу лиц.

При этом регулирование статьи 3 Закона о цифровых финансовых активах распространяется на случаи выпуска всех видов цифровых финансовых активов, а не только цифровых финансовых активов, удостоверяющих права участия в капитале непубличного акционерного общества, выпускаемых при учреждении такого общества. С учетом указанного, представляется, что в случаях, когда сведения о государственной регистрации лица, выпускающего цифровые финансовые активы, не могут быть отражены в решении о выпуске цифровых финансовых активов в связи с объективным отсутствием таких сведений (лицо, выпускающее цифровые финансовые активы, не зарегистрировано в качестве юридического лица на дату принятия такого решения) такие сведения могут отсутствовать в решении о выпуске цифровых финансовых активов.