Поручение Президента РФ от 9 апреля 2021 г. “Перечень поручений по итогам совещания о мерах по стимулированию инвестиционной активности”

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с представителями деловых кругов по вопросам повышения инвестиционной активности, состоявшегося 11 марта 2021 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о завершении формирования и реализации механизма, предусматривающего возможность ежегодной компенсации бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставивших налогоплательщикам инвестиционные налоговые вычеты по налогу на прибыль организаций, в размере до 67 процентов суммы недополученных указанными субъектами Российской Федерации доходов в связи с предоставлением таких вычетов.

Доклад - до 15 апреля 2021 г.;

б) разработать при участии ведущих общественных объединений предпринимателей комплекс дополнительных мер, направленных на стимулирование организаций к увеличению за счёт доли собственной прибыли объёма финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, который включает в себя в том числе меры налогового стимулирования.

Доклад - до 1 июня 2021 г.;

в) разработать при участии акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" и представить перечень инфраструктурных проектов, финансирование которых будет осуществляться с привлечением средств Фонда национального благосостояния.

Срок - 1 мая 2021 г.;

г) с учётом ранее данных поручений рассмотреть при участии нефтяных компаний вопрос о принятии дополнительных мер, направленных на поддержку проектов, связанных с добычей высоковязкой и сверхвязкой нефти, разработкой трудноизвлекаемых запасов нефти, добычей нефти из высокообводнённых скважин, в том числе на предоставление реализующим такие проекты организациям права на применение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.

Доклад - до 1 мая 2021 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Российский союз промышленников и предпринимателей" и Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия" рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании механизмов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, в том числе:

а) о поддержке на региональном уровне инвестиционных проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

б) о возмещении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета и (или) бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации расходов инвесторов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, необходимых для осуществления инвестиционных проектов;

в) о заключении и сопровождении соглашений о защите и поощрении капиталовложений посредством использования цифровой платформы.

Доклад - до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н., Репик А.Е.

3. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Российский союз промышленников и предпринимателей" рассмотреть вопросы, касающиеся:

а) освобождения в текущем налоговом периоде от обложения налогом на прибыль организаций 1/2 суммы прибыли предприятия в случае её инвестирования в проекты, связанные с техническим перевооружением или созданием производственных мощностей, с учётом необходимости компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

б) снижения ставки налога на имущество организаций при условии компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации за счёт поступлений по налогу на прибыль организаций;

в) уточнения порядка начисления амортизации по амортизируемому имуществу с длительным сроком полезного использования;

г) применения механизма, предусматривающего возможность передачи объектов инфраструктуры, созданных независимыми производителями газа, субъектам естественных монополий с последующим предоставлением таким производителям компенсации в виде соразмерного снижения тарифов на услуги по транспортировке газа;

д) сохранения возможности перегрузки с судна на судно сжиженного природного газа, произведённого в Арктической зоне Российской Федерации;

е) применения вычета по акцизу (обратного акциза) при совершении операций с продукцией нефтегазохимии и иной продукцией;

ж) продления до 2030 года срока действия мер государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности.

Доклад - до 1 мая 2021 г.;

з) принятия мер, направленных на совершенствование механизмов осуществления инвестиционных проектов в сфере промышленного строительства, в том числе:

на оптимизацию перечня процедур в области градостроительной деятельности;

на установление возможности одновременного проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации объектов капитального строительства по принципу "одного окна";

на упрощение порядка подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также на стимулирование субъектов естественных монополий к осуществлению такого подключения в короткие сроки.

Доклад - до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Шохин А.Н.

4. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" вопросы об установлении долгосрочных тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути и ставок портовых сборов, взимаемых в морских портах, расположенных на побережье этой акватории, с учётом обязательного поддержания в исправном состоянии и развития объектов транспортной и портовой инфраструктуры, обеспечения безопасности мореплавания, соблюдения баланса интересов поставщиков и потребителей услуг, и при необходимости представить соответствующие предложения.

Срок - 15 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Лихачёв А.Е.

5. Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" и Общероссийской общественной организацией "Российский союз промышленников и предпринимателей" рассмотреть вопросы:

а) о разработке с участием государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" и применении механизма оказания финансовой поддержки организациям, реализующим приоритетные экспортно ориентированные проекты, в случае снижения цен на произведённую ими продукцию (с учётом принципов контрциклического регулирования);

б) о предоставлении государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" гарантийной поддержки российским организациям, осуществляющим инвестиционные проекты;

в) о применении при расчёте норматива достаточности капитала кредитной организации пониженного коэффициента кредитного риска для инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, специальных инвестиционных контрактов, а также для проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Доклад - до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., Шувалов И.И., Шохин А.Н.

6. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" рассмотреть вопрос о возможности финансирования проектов по созданию объектов транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, реализуемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, за счёт средств, получаемых от выпуска инфраструктурных облигаций.

Доклад - до 1 июня 2021 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Дмитриев К.А.

7. Федеральной налоговой службе осуществлять мониторинг инвестиционной активности крупнейших отечественных групп компаний с учётом таких показателей их деятельности, как размер прибыли, сумма дивидендов, размер задолженности, объём средств, направленных на инвестиционные, инфраструктурные, социальные и экологические проекты, а также с учётом предоставляемых этим группам компаний налоговых льгот.

Доклад - до 15 сентября 2021 г., далее - ежеквартально.

Ответственный: Егоров Д.В.

8. Рекомендовать Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" совместно с акционерным обществом "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" рассмотреть вопрос об использовании механизмов закрытых паевых инвестиционных фондов при осуществлении инвестиций в проекты, реализуемые с участием акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций".

Доклад - до 1 июля 2021 г.

Ответственные: Шохин А.Н., Дмитриев К.А.