Приказ Федеральной таможенной службы от 31 декабря 2020 г. № 1174 “Об утверждении Порядка принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 1 статьи 252 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823; 2016, N 17, ст. 2399), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля.
2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 21 июля 2011 г. N 1500 "Об утверждении Порядка принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 09.11.2011, регистрационный N 22249).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Руководитель | В.И. Булавин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г.
Регистрационный № 63002
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом ФТС России
от 31 декабря 2020 г. № 1174
Порядок
принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля
1. Настоящий Порядок определяет правила принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля (далее соответственно - решение, специалист).
2. Таможенный орган осуществляет привлечение для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, если для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания и навыки, которыми должностные лица таможенных органов не обладают.
Необходимость привлечения специалиста определяется таможенным органом с учетом вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
3. В целях привлечения для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля специалиста должностное лицо таможенного органа, к компетенции которого относится проведение таможенного контроля, заявляет мотивированное ходатайство начальнику таможенного органа (лицу, его замещающему) либо иному уполномоченному на принятие решения должностному лицу о привлечении специалиста.
4. Решение принимается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо иным уполномоченным на принятие решения должностным лицом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления ходатайства.
5. В решении указывается следующая информация:
о должностном лице таможенного органа, проводившем таможенный контроль в отношении товаров;
о конкретных действиях, для совершения которых привлекается специалист, а также сведения о привлекаемом специалисте (фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и юридический адрес организации, работником которой является специалист, и занимаемая в данной организации должность);
перечень вопросов, поставленных специалисту, который не должен содержать требований о проведении исследований или научных экспериментов;
о времени, дате и месте прибытия специалиста для оказания содействия в проведении таможенного контроля (в случае прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля)1;
о документах, товарах, а также иных материалах и объектах, представляемых специалисту;
о начальнике таможенного органа (лице, его замещающем) либо ином уполномоченном на принятие решения должностном лице, принявшем решение.
Рекомендуемый образец решения приведен в приложении к настоящему Порядку.
Необходимость прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля устанавливается с учетом применяемых таможенным органом при осуществлении таможенного контроля форм таможенного контроля и мер таможенного контроля.
При принятии решения должны учитываться сроки прибытия специалиста в место проведения таможенного контроля.
6. Решение оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, принявшем решение, а другой направляется таможенным органом специалисту или в учреждение (организацию), работником которой является специалист, посредством факсимильной связи или по электронным каналам связи с последующим досылом почтовой связью.
------------------------------
1 Подпункт 1 пункта 4 статьи 346 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).
------------------------------
Приложение
к Порядку принятия и оформления
таможенным органом решения о
привлечении для совершения
отдельных действий при
проведении таможенного контроля
незаинтересованного в результатах
таких действий специалиста,
обладающего специальными
знаниями и навыками,
необходимыми для оказания
содействия таможенным органам, в
том числе при применении
технических средств таможенного
контроля, утвержденному приказом
ФТС России
от 31 декабря 2020 г. № 1174
Рекомендуемый образец
Решение
о привлечении для совершения отдельных действий при проведении
таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий
специалиста, обладающего специальными знаниями навыками, необходимыми для
оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении
технических средств таможенного контроля
1._______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица,
наименование таможенного органа)
при проведении таможенного контроля в отношении товаров, указанных в
_________________________________________________________________________
(таможенная декларация, транспортные (перевозочные), коммерческие и
(или)
_________________________________________________________________________
иные документы)
"___"________ 20__ г.
Руководствуясь подпунктом 9 пункта 1 статьи 338, пунктом 1 статьи 346
Таможенного кодекса Евразийского экономического союза2, принял решение:
2. Привлечь для совершения отдельных действий____________________________
в качестве специалиста___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, наименование,
_________________________________________________________________________
юридический адрес учреждения или организации, работником которой является
специалист, занимаемая должность)
3. Специалисту дать пояснения по следующим вопросам:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________
4. Разъяснить права и обязанности, предусмотренные статьей 346
Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
5. Время, дата и место прибытия специалиста для оказания содействия в
проведении таможенного контроля3
_________________________________________________________________________
(число, месяц, год, часы, минуты, адрес)
6. В распоряжение специалиста представить:_______________________________
(перечень товаров, проб и (или) образцов товаров,
_________________________________________________________________________
таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных
документов, а также средств
_________________________________________________________________________
идентификации таких товаров и документов, иных материалов и
объектов, необходимых специалисту для
_________________________________________________________________________
совершения действий или дачи ответа на вопросы, поставленные
таможенным органом, а также результаты, полученные при применении
технических средств таможенного контроля)
7. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) либо иное
уполномоченное им должностное лицо
_________________________________________________________________________
(должность, специальное звание (при наличии), фамилия, имя, отчество
(при наличии), подпись)
------------------------------
2 Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843).
3 Пункт 5 заполняется при необходимости.
Обзор документа
Согласно новому Закону о таможенном регулировании таможенные органы могут привлекать для совершения отдельных действий в рамках таможенного контроля незаинтересованного специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками. Речь также идет о применении технических средств контроля.
ФТС утвердила порядок принятия решения о привлечении специалиста. Приведен рекомендуемый образец.
Порядок принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.