Постановление Правительства РФ от 12 марта 2021 г. N 359 “Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов”

В соответствии с частью 82 статьи 22 и частью 102 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов.

2. Пункт 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 марта 2021 г. N 359

Правила
приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок приглашения и отбора Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в федеральных государственных органах (далее - комиссии), из числа представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - независимые эксперты).

2. Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба).

3. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации из числа граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов (далее - реестр).

Реестром предусматривается классификация информации о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами.

4. Для формирования и обновления реестра Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации (далее - организации) или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций (далее - органы).

5. Сведения о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в состав комиссии, направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в организацию или орган запроса, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

6. Руководители организаций и органов вправе направить предложения о кандидатурах независимых экспертов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в инициативном порядке по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.

7. Не допускается направление сведений о кандидатуре независимого эксперта без его согласия, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам, а также без согласия руководителя организации, представителем которой будет являться данное лицо.

8. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется рассмотрение сведений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

9. По итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

вносит в реестр сведения о кандидатурах независимых экспертов, соответствующих положениям пункта 2 настоящих Правил;

обеспечивает информирование руководителей организаций и органов, которыми были направлены сведения, указанные в пунктах 5 и 6 настоящих Правил, о включении (невключении) независимых экспертов в реестр посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

Основанием для невключения кандидатуры независимого эксперта в реестр является несоответствие требованиям, установленным пунктами 2 и 7 настоящих Правил.

10. Представитель нанимателя не позднее чем за 45 календарных дней до формирования составов комиссий или изменения их составов, в том числе в связи с истечением 3-летнего срока пребывания независимого эксперта в составе комиссии (комиссий), направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запрос о приглашении независимого эксперта (независимых экспертов), включаемого в состав комиссии (комиссий), без указания его персональных данных по форме согласно приложению N 2.

Запросы представителя нанимателя о приглашении независимых экспертов, включаемых в составы комиссий, образуемых в территориальных органах федерального государственного органа (при наличии), направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации кадровой службой центрального аппарата федерального государственного органа.

11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет отбор независимого эксперта (независимых экспертов), являющегося специалистом в областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, которые указаны в запросе представителя нанимателя, и с учетом его согласия на включение в состав комиссии (комиссий) соответствующего федерального государственного органа не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса представителя нанимателя направляет в федеральный государственный орган сведения о независимом эксперте (независимых экспертах).

12. Федеральные государственные органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об исключении из состава комиссии (комиссий) независимого эксперта (независимых экспертов) в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об исключении независимого эксперта из состава комиссии (комиссий) обеспечивает внесение изменений в реестр и информирование об этом независимого эксперта и организации, представителем которой является данное лицо.

13. Организации или органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об отзыве лица, рекомендованного для включения в состав комиссии (комиссий) в качестве независимого эксперта, в случае принятия такого решения руководителем организации, представителем которой является данное лицо, с обоснованием такого отзыва.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения информации об отзыве независимого эксперта уведомляет об этом федеральный государственный орган, в состав комиссии (комиссий) которого включен независимый эксперт, и вносит соответствующие изменения в реестр.

14. С согласия независимого эксперта допускается его пребывание в составе комиссии (комиссий) после увольнения из организации, представителем которой является данное лицо, в пределах 3-летнего срока с момента первого включения данного независимого эксперта в состав комиссии (комиссий).

15. Повторное включение независимого эксперта в состав комиссии (комиссий) может быть осуществлено не ранее чем через 3 года после окончания срока пребывания в соответствующей комиссии (комиссиях).

16. Формирование и ведение реестра, а также информационное взаимодействие между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, организациями, органами и независимыми экспертами, предусмотренные пунктами 5-7, абзацами вторым и третьим пункта 9 и пунктами 11 - 13 настоящих Правил, осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам приглашения и отбора
независимых экспертов, включаемых
в составы конкурсных
и аттестационных комиссий
федеральных государственных органов

(форма)

                               СВЕДЕНИЯ

                 о кандидатуре независимого эксперта,

   включаемого в составы конкурсной и (или) аттестационной комиссий

                 федерального государственного органа

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя и отчество (при наличии)

     1. Дата рождения ___________________________________________________

     2. Сведения об образовании__________________________________________

_________________________________________________________________________

          (направление подготовки (специальность), квалификация)

_________________________________________________________________________

        (наименование образовательной организации, год окончания)

     3. Тематика научной и образовательной деятельности

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Сведения об ученой степени, ученом звании _______________________

_________________________________________________________________________

     5. Сведения о наградах, почетных званиях ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Сведения об участии в конкурсных и (или) аттестационных комиссиях

федеральных государственных органов,  государственных  органов  субъектов

Российской Федерации,  органов  местного  самоуправления,   организаций с

указанием срока _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Место работы на дату подачи настоящих сведений __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Сведения о наличии, как правило, не менее 4 лет  стажа   работы в

областях и видах профессиональной служебной деятельности  государственных

гражданских  служащих  Российской   Федерации,   по   вопросам   кадровых

технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации

+----------------------------------------------------------------------+

¦        Месяц и год         ¦Должность с указанием¦  Области и виды   ¦

+----------------------------¦     организации     ¦ профессиональной  ¦

¦ поступления ¦    ухода     ¦                     ¦     служебной     ¦

¦             ¦              ¦                     ¦   деятельности    ¦

¦             ¦              ¦                     ¦  государственных  ¦

¦             ¦              ¦                     ¦    гражданских    ¦

¦             ¦              ¦                     ¦     служащих      ¦

¦             ¦              ¦                     ¦    Российской     ¦

¦             ¦              ¦                     ¦    Федерации,     ¦

¦             ¦              ¦                     ¦ вопросы кадровых  ¦

¦             ¦              ¦                     ¦   технологий и    ¦

¦             ¦              ¦                     ¦  государственной  ¦

¦             ¦              ¦                     ¦    гражданской    ¦

¦             ¦              ¦                     ¦ службы Российской ¦

¦             ¦              ¦                     ¦     Федерации     ¦

+-------------+--------------+---------------------+-------------------¦

¦             ¦              ¦                     ¦                   ¦

+-------------+--------------+---------------------+-------------------¦

¦             ¦              ¦                     ¦                   ¦

+-------------+--------------+---------------------+-------------------¦

¦             ¦              ¦                     ¦                   ¦

+-------------+--------------+---------------------+-------------------¦

¦             ¦              ¦                     ¦                   ¦

+-------------+--------------+---------------------+-------------------¦

¦             ¦              ¦                     ¦                   ¦

+----------------------------------------------------------------------+

     9.  Сведения  о  месте  жительства  (пребывания),  номер  мобильного

телефона, адрес электронной почты _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10. Сведения о готовности к участию  в  работе  конкурсной  и  (или)

аттестационной комиссий с указанием  наименований  населенных   пунктов и

субъектов Российской Федерации:

     +-+

     ¦ ¦ конкурсная комиссия

     +-+

     +-+

     ¦ ¦ аттестационная комиссия

     +-+

     +-+

     ¦ ¦ конкурсная и аттестационная комиссии

     +-+

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. Дополнительные сведения (на усмотрение кандидата) ______________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     12.     Наименования     федеральных         государственных органов

(территориальных органов с указанием субъекта  Российской   Федерации), в

которых независимый эксперт готов принимать участие в составе  конкурсной

(аттестационной) комиссии без предварительного согласования _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дополнительные сведения (на усмотрение кандидата) __________________

_________________________________________________________________________

     Подтверждаю  достоверность  и  полноту  настоящих  сведений   и свое

согласие на их внесение в реестр независимых экспертов, рекомендуемых для

включения в составы  конкурсных  и  аттестационных  комиссий  федеральных

государственных органов,  на  проведение  в  отношении  меня  проверочных

мероприятий  и  обработку  моих  персональных   данных   (в   том   числе

автоматизированную  обработку)  лицами,  имеющими  доступ  к   указанному

реестру, а также выражаю свое согласие на  размещение  моих  персональных

данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)  на  официальном

сайте  федеральной  государственной  информационной  системы  в   области

государственной службы

   _______________    ___________________________________________________

      (подпись)           (фамилия, имя и отчество (при наличии) лица,

                      рекомендованного в качестве независимого эксперта -

                                   представителя организации)

"___" __________ 20__ г.

   _______________    ___________________________________________________

      (подпись)        (должность, фамилия, имя и отчество (при наличии)

                       руководителя организации, представителем которой

                      будет являться независимый эксперт, согласовавшего

                                          кандидатуру)

"___" __________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам приглашения и отбора
независимых экспертов, включаемых
в составы конкурсных
и аттестационных комиссий
федеральных государственных органов

(форма)

                                ЗАПРОС

      о приглашении независимого эксперта (независимых экспертов),

    включаемого в составы конкурсной и (или) аттестационной комиссий

                 федерального государственного органа

     Прошу предоставить  сведения  о  независимом  эксперте  (независимых

экспертах) для включения в  составы  конкурсной  и  (или)  аттестационной

комиссий ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование федерального государственного органа,

                     его территориального органа)

________________________________________________________________________,

(адрес места нахождения конкурсной и аттестационной комиссий федерального

         государственного органа, его территориального органа)

соответствующем следующим требованиям:

     1. _________________________________________________________________

       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий и

        государственной гражданской службы Российской Федерации)

     2. _________________________________________________________________

       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий и

        государственной гражданской службы Российской Федерации)

     3. ________________________________________________________________.

       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием

областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных

гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий и

        государственной гражданской службы Российской Федерации)

     Указанные сведения прошу предоставить до ___________________________

_________________________________________________________________________

         (с учетом даты планируемого заседания конкурсной или

      аттестационной комиссии федерального государственного органа,

                     его территориального органа)

__________________________     ____________     _________________________

(представитель нанимателя)      (подпись)*       (фамилия, имя и отчество

                                                       (при наличии)

"___" __________ 20__ г.

------------------------------

* При направлении запроса в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы, он может быть подписан простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью представителя нанимателя.