Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. N 219 “О соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства”
В соответствии с пунктом 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
форму соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства;
Правила заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2021 г. N 219
ФОРМА
соглашения о создании новых производственных мощностей
(об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции
действующих производственных мощностей) по глубокой переработке
нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного
бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых
объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным
сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной
переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства
Соглашение о создании новых производственных мощностей
(об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих
производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья,
и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или)
средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств,
необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих
предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих
своевременную модернизацию производства
________________________ "__" ___________ 20__ г.
(место заключения) (дата заключения)
N ______________________
_________________________________________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса)
в лице _________________________________________________, действующего на
(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)
основании ______________________________________________________________,
(наименование, реквизиты документа)
именуемый в дальнейшем федеральным органом исполнительной власти, с одной
стороны, и _____________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование, ИНН организации,
заключающей настоящее инвестиционное соглашение)
имеющей свидетельство о регистрации лица, совершающего
операции по переработке нефтяного сырья, _______________________________,
(реквизиты свидетельства
о регистрации лица, совершающего
операции по переработке нефтяного сырья,
выданное организации)
в отношении которой применяется коэффициент ДФИН1, характеризующий долю в
финансировании настоящего инвестиционного соглашения (включая заемные и
(или) кредитные средства) ______________________________________________,
(указывается значение ДФИН организации)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о. руководителя организации или иного
уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование, реквизиты документа)
а также2 ________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(при наличии указать информацию в отношении всех прочих организаций,
заключающих настоящее инвестиционное соглашение: полное и сокращенное
наименование, ИНН организации, реквизиты свидетельства о регистрации
лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного
организации, коэффициент ДФИН организации, должность, ф.и.о. руководителя
организации или иного уполномоченного лица, наименование, реквизиты
документа, на основании которого действует такое лицо; при отсутствии
оставить пропуск)
именуемые в дальнейшем организацией-получателем или
организациями-получателями (КИНВ), с другой стороны, вместе именуемые
сторонами, заключили в отношении ________________________________________
(полное наименование нефтеперерабатывающего
завода, в составе которого находятся
производственные мощности по переработке
нефтяного сырья, при направлении
нефтяного сырья на которые исчисляются
суммы акциза, подлежащие вычету с
увеличением на инвестиционную надбавку
для нефтеперерабатывающих заводов КИНВ3)
(далее - нефтеперерабатывающий завод), которым владеет на праве
собственности __________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование организации4, владеющей
на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом)
имеющая свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по
переработке нефтяного сырья, ___________________________________________,
(при наличии указать реквизиты свидетельства
о регистрации лица, совершающего операции
по переработке нефтяного сырья, выданного
такой организации)
ИНН ___________________________, расположенного ________________________,
(указывается ИНН организации3, (указывается место расположения
которая владеет нефтеперерабатывающего завода)
нефтеперерабатывающим заводом)
настоящее инвестиционное соглашение о нижеследующем:
I. Предмет инвестиционного соглашения
Организация-получатель (организации-получатели), указанная
(указанные) в перечне организаций-получателей инвестиционной надбавки для
нефтеперерабатывающих заводов Кинв согласно приложению N 1, обязуется
(обязуются) обеспечить за свой счет и (или) за счет взаимозависимых с ней
(ними) лиц создание новых производственных мощностей (увеличение
мощности, модернизацию, реконструкцию действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или)
обеспечить создание новых объектов основных средств, необходимых для
обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой
глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства.
II. Срок действия инвестиционного соглашения
Настоящее инвестиционное соглашение действует со дня его подписания
сторонами по ___________________________________________________________.
(дата окончания действия настоящего инвестиционного
соглашения, но не ранее 1 января 2031 г.)
III. Права и обязанности организации-получателя (организаций-получателей)
1. Организация-получатель (организации-получатели) вправе вносить
изменения в настоящее инвестиционное соглашение с учетом особенностей,
установленных пунктом 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской
Федерации и разделом V настоящего инвестиционного соглашения.
2. Организация-получатель (организации-получатели) обязуется
(обязуются):
в сроки, установленные пунктом 272 статьи 200 Налогового кодекса
Российской Федерации, обеспечить ввод в эксплуатацию объектов основных
средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов
сопутствующей инфраструктуры), указанных в перечне создаваемых
(модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры) согласно приложению N 2 и являющихся предметом настоящего
инвестиционного соглашения, в целях осуществления хотя бы одного из
технологических процессов, предусмотренных пунктом 272 статьи 200
Налогового кодекса Российской Федерации. При этом такие объекты основных
средств (производственные мощности, скважины, установки, объекты
сопутствующей инфраструктуры) не могут являться частью установок
вторичной переработки нефти, включенных по состоянию на 1 июля 2021 г. в
соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей (за исключением
случаев увеличения мощности таких установок вторичной переработки нефти
более чем на 15 процентов по сравнению с мощностью, которая установлена
(будет установлена) на момент завершения выполнения всех мероприятий,
предусмотренных соглашением о модернизации нефтеперерабатывающих
мощностей, заключенным в соответствии с пунктом 5 статьи 1797 Налогового
кодекса Российской Федерации);
ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным годом,
представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении
настоящего инвестиционного соглашения согласно приложению N 3, реестр
платежных документов и (или) реестр актов о приемке товаров, выполненных
работ, оказанных услуг, связанных с обеспечением создания новых
производственных мощностей (увеличения мощности, модернизации,
реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой
переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или)
прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов, и (или) связанных с
обеспечением создания новых объектов основных средств, необходимых для
обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой
глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства;
обеспечить учет объектов основных средств (производственных
мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры),
создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) в рамках настоящего
инвестиционного соглашения, на балансе организации, владеющей на праве
собственности нефтеперерабатывающим заводом, указанным в настоящем
инвестиционном соглашении, и (или) на балансе организации-получателя
(организаций-получателей), и (или) на балансе организации, являющейся
взаимозависимым лицом с организацией-получателем
(организациями-получателями), в качестве одного или нескольких
инвентарных объектов основных средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете.
IV. Права и обязанности федерального органа исполнительной власти
1. Федеральный орган исполнительной власти вправе получать от
организации-получателя (организаций-получателей) информацию о ходе
выполнения настоящего инвестиционного соглашения в установленные
законодательством о налогах и сборах сроки.
2. Федеральный орган исполнительной власти обязуется направлять в
налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI настоящего
инвестиционного соглашения, информацию о заключенном инвестиционном
соглашении, о внесении изменений в инвестиционное соглашение - до
истечения 30 календарных дней со дня заключения инвестиционного
соглашения (внесения изменений в инвестиционное соглашение).
V. Основания для изменения инвестиционного соглашения. Обстоятельства,
при которых инвестиционное соглашение считается неисполненным
1. Организация-получатель (организации-получатели) вправе обратиться
в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении
изменений в настоящее инвестиционное соглашение в соответствии с пунктом
7 Правил заключения соглашения о создании новых производственных
мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции
действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного
сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или)
средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств,
необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих
предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную
модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
февраля 2021 г. N 219 "О соглашениях о создании новых производственных
мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции
действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного
сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или)
средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств,
необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих
предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную
модернизацию производства".
C 1 октября 2021 г. не допускается вносить изменения в настоящее
инвестиционное соглашение в части организации-получателя
(организаций-получателей).
С 1 января 2024 г. не допускается вносить изменения в настоящее
инвестиционное соглашение в отношении объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного
соглашения.
В течение всего срока действия настоящего инвестиционного соглашения
не допускается вносить изменения в настоящее инвестиционное соглашение по
замене нефтеперерабатывающего завода, указанного в настоящем
инвестиционном соглашении на день его подписания сторонами.
2. Настоящее инвестиционное соглашение считается неисполненным в
случае наступления хотя бы одного из следующих обстоятельств:
затраты, понесенные организацией-получателем (организациями-
получателями) в рамках исполнения соглашения о модернизации
нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемого в соответствии с пунктом 5
статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации, учтены
организацией-получателем (организациями-получателями) при определении
первоначальной стоимости объектов основных средств (производственных
мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры),
являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения;
сумма фактически оплаченных организацией-получателем
(организациями-получателями) и (или) взаимозависимыми с ней (ними) лицами
затрат (с учетом выданных авансов), непосредственно связанных с созданием
(модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры), начиная с 1 января 2019 г. и по состоянию на любую дату
после 1 января 2024 г. составила менее величины, равной произведению 30
млрд. рублей (20 млрд. рублей, в случае если предметом настоящего
инвестиционного соглашения является исключительно создание объектов
основных средств в целях осуществления технологического процесса,
указанного в абзаце двадцать шестом пункта 272 статьи 200 Налогового
кодекса Российской Федерации) и значения коэффициента ДФИН, указанного в
настоящем инвестиционном соглашении (суммы значений коэффициентов ДФИН,
указанных в настоящем инвестиционном соглашении в отношении всех
организаций-получателей);
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного
соглашения и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2020 г. по 31
декабря 2026 г. включительно, составила менее величины, равной
произведению 50 млрд. рублей (30 млрд. рублей и более, в случае если
предметом настоящего инвестиционного соглашения является исключительно
создание объектов основных средств в целях осуществления технологического
процесса, указанного в абзаце двадцать шестом пункта 272 статьи 200
Налогового кодекса Российской Федерации) и значения коэффициента ДФИН,
указанного в настоящем инвестиционном соглашении (суммы значений
коэффициентов ДФИН, указанных в настоящем инвестиционном соглашении в
отношении всех организаций-получателей).
VI. Заключительные положения
1. Споры и разногласия между сторонами, возникающие при реализации
настоящего инвестиционного соглашения, решаются путем переговоров. В
случае недостижения согласия в течение 60 календарных дней спор подлежит
разрешению в Арбитражном суде города Москвы.
2. Настоящее инвестиционное соглашение составлено на русском языке в
количестве экземпляров, равном количеству сторон настоящего
инвестиционного соглашения, имеющих одинаковую юридическую силу.
3. Приложения к настоящему инвестиционному соглашению являются его
неотъемлемой частью.
4. Информация о налоговых органах для направления сведений о
настоящем инвестиционном соглашении в соответствии с пунктом 272 статьи
200 Налогового кодекса Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(указывается организацией-получателем (организациями-получателями)
полное наименование налогового органа (Управления ФНС России по
соответствующему субъекту Российской Федерации или Межрегиональной
инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с соответствующим
номером), адрес местонахождения)
VII. Реквизиты и подписи сторон
Федеральный орган исполнительной Организация-получатель5
власти
наименование
ОГРН
ИНН
КПП
банковские реквизиты
_________________________ _________________________
(должность, ф.и.о. уполномоченного (должность, ф.и.о. руководителя
лица) или иного уполномоченного лица)
М.П. М.П. (при наличии)
------------------------------
1 Коэффициент ДФИН, характеризующий долю в финансировании настоящего инвестиционного соглашения (включая заемные и (или) кредитные средства), определяется организацией, заключающей настоящее инвестиционное соглашение, с учетом положений пункта 271 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае если стороной настоящего инвестиционного соглашения является единственная организация-получатель (КИНВ), коэффициент ДФИН принимается равным 1. В ином случае коэффициент ДФИН отражает долю организации-получателя (КИНВ) в финансировании настоящего инвестиционного соглашения, а сумма значений коэффициентов ДФИН всех организаций, заключающих настоящее инвестиционное соглашение и являющихся организациями-получателями (КИНВ), указанных в настоящем инвестиционном соглашении, не может быть более 1.
2 В случае если настоящее инвестиционное соглашение заключается более чем с одной организацией, в отношении всех прочих организаций, заключающих настоящее инвестиционное соглашение, указывается информация, указанная в настоящем инвестиционном соглашении, в том числе полное и сокращенное наименование, ИНН организации, реквизиты свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданное организации, коэффициент ДФИН организации, должность, ф.и.о. руководителя или иного уполномоченного лица организации, наименование, реквизиты документа, на основании которого действует такое лицо.
3 Не допускается указывать в настоящем инвестиционном соглашении нефтеперерабатывающий завод, указанный в ранее заключенных инвестиционных соглашениях с федеральным органом исполнительной власти и действующих на дату заключения настоящего инвестиционного соглашения, кроме соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 1797 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае отсутствия наименования нефтеперерабатывающего завода указываются слова "нефтеперерабатывающего завода".
4 Организация-получатель или организации-получатели (КИНВ), указанные в настоящем инвестиционном соглашении, должны являться взаимозависимыми лицами организации, владеющей на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом, указанным в настоящем инвестиционном соглашении, если не являются одним лицом с такой организацией.
5 В случае если настоящее инвестиционное соглашение заключается более чем с одной организацией, указываются реквизиты и подписи всех организаций-получателей, заключающих настоящее инвестиционное соглашение.
------------------------------
Приложение N 1
к соглашению о создании новых
производственных мощностей
(об увеличении мощности,
о модернизации, реконструкции
действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке
нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина,
и (или) средних дистиллятов и (или)
о создании новых объектов основных
средств, необходимых для обеспечения
нефтяным сырьем
нефтеперерабатывающих предприятий
с высокой глубиной переработки,
обеспечивающих своевременную
модернизацию производства
Перечень
организаций-получателей инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов КИНВ
Полное наименование организации-получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение | Сокращенное наименование организации-получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации-получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение | Реквизиты свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного организации-получателю инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение | Коэффициент ДФИН организации-получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение |
---|---|---|---|---|
1. Организация-получатель инвестиционной надбавки, заключающая инвестиционное соглашение | ||||
2. Организация-получатель инвестиционной надбавки, заключающая инвестиционное соглашение | ||||
Итого* |
------------------------------
* Строка заполняется в отношении колонки "Коэффициент ДФИН организации-получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение" как сумма значений по всем ячейкам указанной колонки. При этом сумма всех значений коэффициентов ДФИН организаций, заключающих инвестиционное соглашение, не может быть более 1.
------------------------------
Приложение N 2
к соглашению о создании новых
производственных мощностей
(об увеличении мощности,
о модернизации, реконструкции
действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке
нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина,
и (или) средних дистиллятов и (или)
о создании новых объектов основных
средств, необходимых для обеспечения
нефтяным сырьем
нефтеперерабатывающих предприятий
с высокой глубиной переработки,
обеспечивающих своевременную
модернизацию производства
Перечень
создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры)
Наименования производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры1 | Полное наименование организации, на балансе которой будут учитываться производственная мощность, скважина, установка, объект сопутствующей инфраструктуры | Предварительная стоимость на дату подписания инвестиционного соглашения2 (млн. рублей) | План финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) (млн. рублей) | |||
---|---|---|---|---|---|---|
год N 1 | год N 2 | год N 3 | год N ... | |||
Объект N 1 | ||||||
Объект N 2 | ||||||
Итого3 |
------------------------------
1 Указываются производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры, создаваемые (модернизируемые, реконструируемые) в целях осуществления хотя бы одного из технологических процессов, указанных в пункте 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации.
2 Определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
3 Строка заполняется в отношении колонок "Предварительная стоимость на дату подписания инвестиционного соглашения", "год N 1", "год N 2" и так далее как сумма значений по всем ячейкам, содержащимся в соответствующей колонке.
------------------------------
Приложение N 3
к соглашению о создании новых
производственных мощностей
(об увеличении мощности,
о модернизации, реконструкции
действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке
нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина,
и (или) средних дистиллятов и (или)
о создании новых объектов основных
средств, необходимых для обеспечения
нефтяным сырьем
нефтеперерабатывающих предприятий
с высокой глубиной переработки,
обеспечивающих своевременную
модернизацию производства
Отчет
о выполнении инвестиционного соглашения
(млн. рублей) | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименования производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры1 | План финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) | |||||||
год № 1 | год № 2 | год № 3 | год N... | |||||
план. | факт.2 | план. | факт.2 | план. | факт.2 | план. | факт.2 | |
Объект N 1 | ||||||||
Объект N 2 | ||||||||
Итого3 |
------------------------------
1 Указываются производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры согласно приложению N 2 к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства.
2 Указываются фактически оплаченные затраты с учетом выданных авансов в отношении создаваемого (модернизируемого, реконструируемого) объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) на отчетную дату.
3 Строка заполняется как сумма значений по всем ячейкам, содержащимся в соответствующей колонке.
------------------------------
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2021 г. N 219
Правила
заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (далее - соглашение), внесения изменений в соглашение.
2. Соглашение заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - федеральный орган исполнительной власти) с российской организацией (или российскими организациями), указанной (указанными) в пункте 271 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, принимающей (принимающими) на себя обязательства в предусмотренный соглашением срок обеспечить за свой счет и (или) за счет взаимозависимых с ней (ними) лиц создание новых производственных мощностей (увеличение мощности, модернизацию, реконструкцию действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) обеспечить создание новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (далее - организация-получатель).
3. Соглашение действует с даты его подписания сторонами по дату окончания его действия, указанную в соглашении, но не ранее 1 января 2031 г.
4. Для заключения соглашения организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти заявление о заключении соглашения в произвольной форме, подписанное соглашение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 219 "О соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства" (далее - инвестиционное соглашение), в количестве экземпляров, равном количеству сторон в соглашении, с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:
а) в отношении каждой из организаций-получателей - учредительные документы, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, документы, на основании которых действует уполномоченное лицо, заключающее соглашение со стороны организации-получателя;
б) перечень организаций-получателей, предусмотренных приложением N 1 к инвестиционному соглашению;
в) перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) в рамках соглашения и план финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов, предусмотренных приложением N 2 к инвестиционному соглашению, с указанием наименований организаций, на балансе которых будут учитываться такие объекты, и их предварительной стоимости;
г) бизнес-план, включающий технологическую схему производства, расчет экономической эффективности реализации мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренных соглашением, составленный по форме организации-получателя (организаций-получателей);
д) финансовая модель деятельности нефтеперерабатывающего завода с учетом создания (модернизации, реконструкции) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренных соглашением, составленная по форме организации-получателя (организаций- получателей);
е) документы (по усмотрению организации-получателя (организаций-получателей), подтверждающие, что объекты основных средств (производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры), включенные в перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предусмотренный приложением N 2 к инвестиционному соглашению, создаются (модернизируются, реконструируются) в целях осуществления хотя бы одного из технологических процессов, указанных в пункте 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации;
ж) в отношении каждой из организаций-получателей - решение органа управления организации-получателя о подписании соглашения (при наличии);
з) в отношении каждой из организаций-получателей - документы, подтверждающие, что организация, владеющая на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом, указанным в соглашении, и организации-получатели, указанные в соглашении, являются взаимозависимыми лицами, в случае если они не являются одним лицом;
и) в отношении каждой из организаций-получателей - документы, подтверждающие, что организация, на балансе которой будут учитываться объекты основных средств (производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры), создаваемые (модернизируемые, реконструируемые) в рамках соглашения, является взаимозависимым лицом с организацией-получателем, если не является одним лицом с такой организацией;
к) в отношении каждой из организаций-получателей - сведения о налоговом органе (с указанием полного наименования налогового органа (Управления Федеральной налоговой службы по соответствующему субъекту Российской Федерации или Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам с соответствующим номером), адреса местонахождения), в который необходимо направлять сведения в соответствии с пунктом 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. Федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил:
а) рассматривает документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, включая проверку соответствия объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), предлагаемых организацией- получателем (организациями-получателями) для включения в перечень создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), цели создания таких объектов основных средств для осуществления технологических процессов, указанных в пункте 272 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации;
б) возвращает организации-получателю (организациям-получателям) представленные документы в случае их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил с указанием причин возврата со ссылками на конкретные положения законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, требования которых были нарушены. Организация-получатель (организации-получатели) в течение 30 рабочих дней может (могут) представить исправленные (доработанные) документы федеральному органу исполнительной власти. Федеральный орган исполнительной власти рассматривает исправленные (доработанные) документы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил в течение 20 рабочих дней со дня их получения;
в) в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение и направляет по одному экземпляру соглашения организации-получателю (организациям-получателям) заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под роспись, а также направляет информацию о заключенном соглашении, включая его копию, в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения, в течение 30 календарных дней со дня его подписания.
6. Организация-получатель (организации-получатели), подписавшая (подписавшие) соглашение, ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным годом, представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении инвестиционного соглашения, предусмотренный приложением N 3 к инвестиционному соглашению.
В случае ввода в эксплуатацию объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры), указанного в приложении N 2 к инвестиционному соглашению, в федеральный орган исполнительной власти представляются заверенные организацией-получателем (организациями-получателями) копии следующих документов:
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного (модернизированного, реконструированного) объекта капитального строительства проектной документации (при наличии);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о постановке на учет построенного объекта недвижимости при условии отнесения созданного объекта основного средства (производственной мощности) к недвижимому имуществу (при наличии);
разрешение на ввод объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) в эксплуатацию (при наличии);
акт или приказ о вводе объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) в эксплуатацию (при наличии);
акт о приеме-передаче объекта основного средства и (или) акт о приеме-сдаче отремонтированного, модернизированного, реконструированного объекта основного средства, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при наличии);
акт приема результатов выполненных работ по модернизации, реконструкции объекта имущества, относящегося к основным средствам (при наличии).
7. Организация-получатель (организации-получатели) вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в соглашение.
Внесение изменений в соглашение осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, с учетом следующих особенностей:
организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) проект изменений в соглашение, а также обоснование необходимости внесения таких изменений;
c 1 октября 2021 г. не допускается вносить изменения в соглашение в части организаций, заключивших соглашение и являющихся организациями-получателями;
c 1 января 2024 г. не допускается вносить изменения в соглашение в отношении объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом соглашения.
В течение всего срока действия соглашения не допускается вносить в соглашение изменения о замене нефтеперерабатывающего завода, указанного в соглашении на день его подписания сторонами.
В случае внесения изменений в форму инвестиционного соглашения организация-получатель (организации-получатели) представляет (представляют) в федеральный орган исполнительной власти дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в инвестиционное соглашение в целях его приведения в соответствие с утвержденной формой инвестиционного соглашения, в количестве экземпляров, равном количеству сторон соглашения, до истечения 30 календарных дней со дня ее утверждения.
Федеральный орган исполнительной власти направляет в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения, информацию о внесении изменений в заключенное соглашение, включая информацию об организации-получателе (организациях-получателях), до истечения 30 календарных дней со дня внесения изменений в соглашение.
8. Федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступную актуальную информацию о соглашении: дату заключения, регистрационный номер.
Обзор документа
В НК РФ были внесены изменения, вводящие дополнительный инвестиционный коэффициент (1,3) к обратному акцизу на нефтяное сырье. Условие его получения - инвестиции в строительство установок глубокой переработки нефти - более 50 млрд руб. к 2026 г.
Правительство утвердило форму, а также правила заключения инвестиционных соглашений между Минэнерго и нефтеперерабатывающими компаниями. Для его заключения организация направляет в Министерство соответствующее заявление в произвольной форме и подписанное инвестиционное соглашение с необходимыми документами.
Соглашение действует с даты подписания по дату окончания действия, указанную в нем, но не ранее 1 января 2031 г. О выполнении условий договоренностей предприятия будут отчитываться ежегодно до 30 марта года, следующего за отчетным.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.