Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" (по состоянию на 17.02.2021)

На основании статей 62, 69 и 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 52, ст. 5032; 2018, N 11, ст. 1588; N 18, ст. 2557), статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2017, N 18, ст. 2669) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от                 2021 года N ПСД-  ):

1. Внести в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47384, 3 октября 2018 года N 52308, 19 декабря 2018 года N 53053, 23 января 2019 года N 53505, 12 сентября 2019 года N 55910, 27 ноября 2019 года N 56646, ___________2021 года N _____ следующие изменения.

1.1. В пункте 6.2:

в подпункте 6.2.3 после слов "государственная гарантия Российской Федерации" дополнить словами "I группы риска в соответствии с условиями пункта 1 приложения 12 к Инструкции Банка России N 199-И";

подпункт 6.2.9 после слов "государственной гарантией Российской Федерации" дополнить словами "I группы риска в соответствии с условиями пункта 1 приложения 12 к Инструкции Банка России N 199-И;";

1.2. Пункт 6.3 дополнить новыми подпунктами 6.3.6 и 6.3.7 следующего содержания:

"6.3.6. государственная гарантия Российской Федерации II, III или IV группы риска в соответствии с условиями пунктов 2, 3 или 4 приложения 12 к Инструкции Банка России N 199-И;

6.3.7. поручительства (гарантии) юридических лиц, исполнение обязательств по которым прямо либо косвенно (через третье лицо) обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации, указанными в подпункте 6.3.6 настоящего пункта.".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

3. При оценке государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных Министерством финансов Российской Федерации до 1 января 2020 года, содержащих иные условия, чем условия, указанные в приложении 12 к Инструкции Банка России N 199-И, кредитные организации могут продолжать учитывать их в целях Положения Банка России N 590-П по 30 сентября 2021 года.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"

Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" (далее - проект указания, указание).

Проект указания разработан в целях реализации положений информационного письма Банка России от 08.12.2020 N ИН-03-41/169 "О планируемых изменениях в нормативные акты Банка России" (далее - письмо Банка России N ИН-03-41/169) о предстоящих изменениях регулирования учета государственных гарантий Российской Федерации.

Проект указания в целях применения главы 6 Положения N 590-П распределяет государственные гарантии Российской Федерации, полученные кредитными организациями в обеспечение исполнения обязательств заемщиков (контрагентов), по категориям качества обеспечения исходя из уровня риска гарантий, определенного в зависимости от условий гарантий в соответствии с приложением 12 к Инструкции Банка России от 29.11.2019 N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией" (приложение 12 содержится в проекте указания "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией" и реализует подходы, указанные в письме Банка России N ИН-03-41/169).

Таким образом, в случае если государственные гарантии Российской Федерации содержат условия, не перечисленные в приложении 12 к Инструкции N 199-И, то такие гарантии не будут учитываться в целях формирования резервов на возможные потери в рамках применения главы 6 Положения N 590-П.

Планируемая дата вступления в силу указания - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

При этом при оценке государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных Министерством финансов Российской Федерации до 1 января 2020 года, содержащих иные условия, чем условия, указанные в приложении 12 к Инструкции Банка России N 199-И, кредитные организации могут продолжать учитывать их в целях Положения N 590-П по 30 сентября 2021 года.

Предложения и замечания по Проекту принимаются с 17 февраля по 2 марта 2021 года.