Информация Минфина России от 8 февраля 2021 г. "Комиссия по законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации одобрила подготовленные Минфином России изменения в Закон N 223-ФЗ о введении единых требований к банковским гарантиям, предоставляемым субъектами МСП"
В случае выбора субъектом МСП при участии в закупках по Закону N 223-ФЗ обеспечения в форме банковской гарантии, таким субъектом смогут предоставляться гарантии, выданные любым из банков, включенных в соответствующий перечень банков по Закону N 44-ФЗ (в настоящее время в него включено 194 банка).
Новация направлена на расширение доступа субъектов МСП к закупкам путем предоставления им права выбора из широкого перечня банков для получения гарантии, а также на исключение негативной практики, при которой заказчики самостоятельно определяют "узкий" список таких банков, в том числе аффилированных с заказчиками.
Вводятся унифицированные требования к содержанию банковских гарантий. Изменения направлены как на урегулирование спорных вопросов между субъектами МСП и заказчиками при принятии гарантии, которые в свою очередь могут повлечь отклонение заявок таких субъектов, так и на исключение споров между заказчиками и банками в случае дальнейшего обращения заказчика в банк для взыскания денежной суммы по гарантии.
В целях исключения случаев предоставления подложных банковских гарантий вводится требование об их обязательном включении банками в реестр банковских гарантий, ведение которого осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок, что в свою очередь позволит заказчику проверить достоверность предоставленной участником закупки банковской гарантии.
Новации законопроекта в дальнейшем также позволят обеспечить автоматизацию проверки наличия банковской гарантии для обеспечения заявки непосредственно в момент ее подачи путем информационного взаимодействия между электронной площадкой и указанным реестром.
8 февраля 2021 г. законопроект одобрен на заседании Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Обзор документа
Минфин подготовил проект поправок к Закону о корпоративных закупках, согласно которым в случае выбора субъектом МСП при участии в закупках обеспечения в форме банковской гарантии он сможет предоставлять гарантии, выданные любым из банков, включенных в соответствующий перечень.
Закрепляются унифицированные требования к содержанию банковских гарантий. Прописывается условие об их обязательном включении банками в реестр гарантий, ведение которого осуществляется в ЕИС в сфере закупок.