Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 26 января 2021 г. N 43 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1921” (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 26 января 2021 г. N 43 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1921” (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 326; 2012, N 53, ст. 7957; 2016, N 4, ст. 533; N 24, ст. 3525; N 47, ст. 6644; 2017, N 18, ст. 2783; N 51, ст. 7802; 2019, N 17, ст. 2099; 2020, N 2, ст. 174; N 49, ст. 7913).

2. Признать утратившими силу абзацы сорок второй и пятьдесят восьмой пункта 2, а также абзац пятый пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1921 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 2, ст. 174).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2021 г. N 43

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций

1. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных в текущем финансовом году, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.".

2. В пункте 22:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:";

б) подпункты 11 и 27 признать утратившими силу.

3. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".

4. В подпункте "б" пункта 31 слова "иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом" заменить словами "иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

5. Дополнить пунктом 31-1 следующего содержания:

"31-1. Получатель субсидии должен соответствовать условиям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 31 настоящих Правил, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).".

6. В подпункте "в" пункта 32 слово "результатов" заменить словом "результата".

7. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Для заключения соглашения получатели субсидии представляют главным распорядителям бюджетных средств с сопроводительным письмом, подписанным лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии, прошнурованные и пронумерованные постранично следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии;

б) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Российской Федерацией (в случае непредставления такого документа главные распорядители бюджетных средств запрашивают его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

Проверка наличия (отсутствия) у получателей субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется главными распорядителями бюджетных средств на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещаемой на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) справка, подписанная руководителем получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) справка, подписанная руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая использование в предыдущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии по форме согласно приложению N 1;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления указанной выписки главные распорядители бюджетных средств запрашивают ее самостоятельно);

е) копия программы получателя субсидии, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера (при наличии), скрепленная печатью получателя субсидии;

ж) поквартальный прогноз расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на текущий финансовый год;

з) документы, подтверждающие нуждаемость в предоставлении соответствующего размера субсидии;

и) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2.".

8. Дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:

"33-1. Размер субсидии (S) по направлениям ее использования рассчитывается по формуле:

S = A1 + A2 + A3,

где:

A1 - расходы на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

A2 - расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду и содержание помещений, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов, основных средств и оплату услуг связи;

A3 - расходы на мероприятия, связанные с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями.".

9. В подпункте "б" пункта 36 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности".

10. Дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38. Ответственность за недостоверность представляемых документов, указанных в пункте 33 настоящих Правил, несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

11. В пункте 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящими Правилами и соглашением, заключенным по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", содержащим в том числе следующие положения:";

б) подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:

"д) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил;

е) обязательство о представлении получателем субсидии заявки на получение субсидии, отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения (далее - отчеты получателей субсидии), а также сроки и формы представления отчетов получателей субсидии по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;";

в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) последствия недостижения получателем субсидии установленных значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;";

г) подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) условия и порядок заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" дополнительного соглашения, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), включая условие о заключении указанных соглашений, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;";

д) дополнить подпунктом "п" следующего содержания:

"п) условие, касающееся согласования новых условий соглашения или его расторжения (если согласие по новым условиям не достигнуто) в случае невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в связи с уменьшением главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил.".

12. В пункте 41:

а) в абзаце третьем слова "установленной в соглашении" заменить словами "определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации";

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

13. Пункт 5 дополнить словами ", не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 41 настоящих Правил".

14. Дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Последующее предоставление получателем субсидии средств субсидии организациям, не являющимся членскими организациями, или организациям, в отношении которых получатель субсидии не является учредителем, не допускается, за исключением осуществления закупки товаров, работ (услуг).".

15. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств путем проведения камеральных проверок, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

9. В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля, факта нарушения получателями субсидий целей, порядка и условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета.".

16. Дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:

"91. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.

92. Возврат средств в доход федерального бюджета осуществляется:

на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

17. Дополнить приложениями N 1 и 2 следующего содержания:

"Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета на государственную
поддержку отдельных
общественных и иных
некоммерческих организаций

(форма)

СПРАВКА,
подтверждающая использование в предыдущем финансовом году на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы не более 75 процентов средств субсидии

    Реквизиты платежного поручения Назначение платежа Сумма средств субсидии, указанная в платежном поручении
1 2 3 4
1. Оплата труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации
1.1.            
2. Итого        
3. Общехозяйственные расходы
3.1.            
4. Итого        
               
    Итого расходы (строка 2 + строка 4)        
Руководитель организации                
        (подпись)     (ф.и.о)
Главный бухгалтер                
(при наличии)                
        (подпись)     (ф.и.о)

М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального
бюджета на государственную
поддержку отдельных
общественных и иных
некоммерческих организаций

(форма)

РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

Наименование организации _____________________________________________

Место нахождения и адрес организации ___________________________________

ОГРН _______________________________________________________________

ИНН __________________________ КПП _________________________________

N п/п Наименование расходов Размер расходов, рублей Информация, обосновывающая размер расходов, а также источники получения указанной информации
1 2 3 4
1. Расходы на оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам организации, непосредственно участвующим в реализации программы получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации        
2. Расходы на общехозяйственные нужды, включая аренду и содержание помещений, организацию рабочих мест, приобретение и создание программных продуктов, приобретение материальных запасов, основных средств и оплату услуг связи        
3. Расходы на мероприятия, связанные с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями        
4. Итого затрат (строка 1 + строка 2 + строка 3)        
Руководитель организации                
        (подпись)     (ф.и.о)
Главный бухгалтер (при наличии)                
        (подпись)     (ф.и.о)

М.П. (при наличии)".

Обзор документа


Правительство РФ скорректировало порядок субсидирования отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, деятельность которых соответствует направлениям работы социально ориентированных НКО.

Результатом предоставления субсидий является количество мероприятий, проведенных в текущем финансовом году, связанных с решением социальных вопросов в соответствии с уставными целями. Уточнены показатели.

Изменился перечень документов для заключения соглашения о субсидировании.

Предусмотрен запрет на последующее предоставление субсидий организациям, не являющимся членскими организациями, или юрлицам, в отношении которых получатель не является учредителем, за исключением закупки товаров, работ и услуг.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы.

Ряд ранее внесенных изменений признан утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: