Письмо Минфина России от 29 декабря 2020 г. N 02-07-07/115950 О процедуре согласования учреждением принятия к учету подведомственным учреждением основных средств

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу процедуры согласования учреждением принятия к учету подведомственным учреждением основных средств, и сообщает.

Единые правила бухгалтерского учета основных средств определены положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (далее - СГС "Основные средства") и Инструкции по применение Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).

Согласно пункту 8 СГС "Основные средства", к основным средствам относятся материальные ценности, являющиеся активами, при условии, что субъектом учета прогнозируется получение от их использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить.

Следует отметить, что принятие к учету объектов основных средств (движимого и недвижимого имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности) осуществляется субъектом учета (учреждением) - правообладателем права оперативного управления. При это согласование государственного органа, осуществляющего в отношении учреждения полномочия учредителя (далее - Учредитель) при признании (принятии к бухгалтерскому учету) объектов основных средств законодательством о бухгалтерском учете (бюджетным законодательством) Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно пункту 15 СГС "Основные средства" первоначальная стоимость объекта основных средств, приобретенного в результате обменных операций или созданного субъектом учета, определяется в сумме фактически произведенных капитальных вложений, формируемых с учетом сумм налога на добавленную стоимость (далее - НДС), предъявленных субъекту учета поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, создания (сооружения и (или) изготовления) объекта основных средств в рамках деятельности субъекта учета, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 24 СГС "Основные средства" объекты основных средств, полученные субъектом учета от собственника (учредителя), иной организации бюджетной сферы, подлежат признанию в бухгалтерском учете в оценке, определенной передающей стороной (собственником (учредителем) - по стоимости, отраженной в передаточных документах.

Принимая во внимание изложенное в случае осуществления фактически произведенных капитальных вложений за счет средств от приносящей доход деятельности (по коду финансового обеспечения 2 "Приносящая доход деятельность" (далее - КФО), признание таких объектов основных средств к бухгалтерскому учету осуществляется на соответствующих счетах учета, содержащих КФО 2 (2 101 00 000). При этом учреждение вправе использовать такой объект в рамках любой деятельности учреждения (в том числе и для целей исполнения государственного задания).

На соответствующих счетах учета объектов основных средств, содержащих КФО 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" подлежит отражению имущество, приобретенное за счет предоставленных из бюджета целевых субсидий, субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, а также имущество, закрепленное за учреждением собственником этого имущества для целей осуществления государственного задания.