Проект Указания Банка России “О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 7 октября 2014 года N 3416-У” (по состоянию на 11.01.2021)

На основании пункта 7 статьи 20.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2013, N 52, ст. 6975; 2018, N 31, ст. 4858):

1. Изложить пункт 2 Указания Банка России от 7 октября 2014 года N 3416-У "Об установлении дополнительных требований к порядку формирования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, ставок ежегодных отчислений в резерв негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также ставок гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2014 года N 34635, в следующей редакции:

"2. Ставка ежегодных отчислений в резерв составляет 0 процентов расчетной базы, определенной в соответствии с пунктом 3 статьи 20.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2013, N 52, ст. 6975; 2018, N 31, ст. 4858) (далее - расчетная база, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ), при одновременном соблюдении следующих условий:

размер резерва по состоянию на 31 декабря отчетного года, уменьшенный на сумму средств пенсионных накоплений, не полученных правопреемниками умерших застрахованных лиц и включенных в резерв за отчетный год и два предшествующих ему отчетных года, составляет не менее 3 процентов от расчетной базы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ;

в течение последних шести месяцев отчетного года по результатам прохождения стресс-тестирования в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2003, N 2, ст. 166; 2018, N 31, ст. 4858) негосударственный пенсионный фонд выявлял необходимость пополнения средств пенсионных накоплений за счет собственных средств негосударственного пенсионного фонда (за исключением ежегодных отчислений в резерв) менее чем в 25 процентах проведенных испытаний в каждом сценарии стресс-тестирования.

В случае неисполнения хотя бы одного из условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, ставка ежегодных отчислений в резерв составляет не менее 0,125 процента расчетной базы, определенной в соответствии с Федеральным законом N 75-ФЗ, и определяется по решению негосударственного пенсионного фонда с соблюдением требований, установленных пунктом 7 статьи 20.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2013, N 52, ст. 6975; 2018, N 31, ст. 4858).".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от "__" ________ 2021 года N __) вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется начиная с определения размера ежегодных отчислений в резерв негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию за 2021 год.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 7 октября 2014 года N 3416-У"

Банк России подготовил проект указания "О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 7 октября 2014 года N 3416-У" (далее - проект указания).

Проект указания разработан на основании пункта 7 статьи 20.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон N 75-ФЗ) и предусматривает внесение изменений в порядок определения ставки ежегодных отчислений негосударственных пенсионных фондов (далее - фонд) в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию (далее - резерв).

В настоящее время ставка ежегодных отчислений в резерв устанавливается по решению фонда в пределах от 0,125% до 0,5% расчетной базы1.

Проект указания предусматривает, что фонды, которые по итогам стресс-тестирования не выявили необходимость пополнения пенсионных накоплений за счет собственных средств, не осуществляют отчисления в резерв за отчетный год, если размер резерва таких фондов (без учета включенных за последние три отчетных года в резерв средств пенсионных накоплений, невостребованных правопреемниками умерших застрахованных лиц) превышает 3% от расчетной базы.

Неосуществление фондами при соблюдении указанных условий отчислений в резерв в отчетном году приведет к увеличению размера дохода, отражаемого на пенсионных счетах застрахованных лиц, а также размера корректирующих коэффициентов, применяемых при корректировке установленных застрахованным лицам размеров накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты, при одновременном сохранении финансовой устойчивости фондов.

Предусмотренный проектом указания порядок определения ставки ежегодных отчислений в резерв планируется применять начиная с определения размера ежегодных отчислений в резерв за 2021 год.

Действие Указания "О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 7 октября 2014 года N 3416-У" будет распространяться на фонды.

Планируемый срок вступления в силу - 1 января 2022 года.

Проект указания разработан Департаментом инвестиционных финансовых посредников Банка России.

Предложения и замечания по проекту указания, направляемые в рамках публичного обсуждения, принимаются с 11 января 2021 года по 24 января 2021 года.

------------------------------

1 В соответствии с пунктом 3 статьи 20.1 Федерального закона N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" расчетная база для определения размера ежегодных отчислений в резерв определяется как сумма средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении по всем договорам доверительного управления средствами пенсионных накоплений, средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за отчетный год, и среднего размера остатков денежных средств на счете (счетах) фонда, предназначенном для операций со средствами пенсионных накоплений, за отчетный год.