Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2409 “О дополнительных требованиях к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц”
В соответствии с частью 61 статьи 15 Федерального закона "Об электронной подписи" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые дополнительные требования к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует в течение 6 лет.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 2409
Дополнительные требования
к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц
Настоящий документ устанавливает следующие дополнительные требования к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, определяемым из числа удостоверяющих центров, получивших аккредитацию в соответствии с частями 3 и 31 статьи 16 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее соответственно - доверенное лицо, удостоверяющий центр):
1) доверенное лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении такого лица не введена процедура банкротства, не принято решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность такого лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) у доверенного лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за прошедший календарный год, размер которых не превышает пяти процентов балансовой стоимости активов удостоверяющего центра, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Доверенное лицо считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном законодательством порядке подано заявление об обжаловании недоимок, задолженностей и решение по такому заявлению на дату подачи заявления о наделении полномочиями доверенного лица в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, еще не принято;
3) доверенное лицо является российским банком, или организацией федеральной почтовой связи, или оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, или оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, который имеет право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных, или юридическим лицом, в уставном капитале которого не менее 25 процентов долей (акций) принадлежит организациям, в которых Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения, которые имеют филиалы, и (или) представительства, и (или) иные обособленные подразделения (внутренние структурные подразделения банка) на территориях не менее чем двух третьих всех субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации - Республики Крым и г. Севастополя, либо является оператором электронной площадки или специализированной электронной площадки, входящим в перечень операторов электронных площадок или в перечень операторов специализированных электронных площадок, которые утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 1447-р, либо является акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит субъекту Российской Федерации - г. Москве;
4) доверенное лицо обеспечивает бесплатную консультативную поддержку юридических лиц в режиме работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю с использованием следующих сервисов:
сервис обмена мгновенными сообщениями на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
сервис телефонной связи (контакт-центр), обеспечивающий среднее время ожидания соединения юридического лица до 7 минут;
сервис электронной почты, обеспечивающий среднее время ожидания ответа доверенным лицом до 2 часов;
5) доверенное лицо обеспечивает использование каналов связи в соответствии с требованиями, установленными в порядке реализации функций удостоверяющего центра, установленном удостоверяющим центром в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об электронной подписи", по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (далее - порядок реализации функций удостоверяющего центра);
6) доверенное лицо обеспечивает защиту обрабатываемой информации и информационное взаимодействие с удостоверяющим центром с учетом требований типовых модели угроз и нарушителя и схемы информационного взаимодействия доверенного лица и удостоверяющего центра, установленных в порядке реализации функций удостоверяющего центра;
7) доверенным лицом реализована типовая схема доставки заявления о получении квалифицированного сертификата юридического лица в удостоверяющий центр, утвержденная федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. В случае необходимости доверенное лицо вправе по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности реализовать отличную от типовой схему доставки заявления о получении квалифицированного сертификата юридического лица в удостоверяющий центр;
8) доверенное лицо в случае несовместимости оборудования и (или) программного обеспечения, используемого доверенным лицом, с оборудованием и (или) программным обеспечением, используемым удостоверяющим центром, или по собственной инициативе предоставляет в безвозмездное пользование на время осуществления функций доверенного лица удостоверяющему центру оборудование и (или) программное обеспечение для организации канала связи, указанного в пункте 5 настоящего документа, необходимые для выполнения функций доверенного лица, в соответствии с требованиями, установленными в порядке реализации функций удостоверяющего центра;
9) доверенным лицом обеспечено исключение возможности доступа работников доверенного лица к ключам электронных подписей заявителей.
Обзор документа
Удостоверяющий центр федерального органа власти, осуществляющего госрегистрацию юрлиц, вправе наделить доверенных лиц полномочиями на прием заявлений о получении квалифицированного сертификата и выполнение требований от имени центра на создание ключей электронной подписи, а также на их хранение и создание с их помощью электронных подписей для соответствующих документов.
Утверждены дополнительные требования к доверенным лицам. В частности, они не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства и не принято решение об исключении из ЕГРЮЛ. У доверенного лица не должно быть неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за прошедший год, размер которых не превышает 5% балансовой стоимости активов удостоверяющего центра.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует в течение 6 лет.