Письмо Минфина России от 9 декабря 2020 г. N 02-09-06/1/107705 Об особенностях применения федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований"

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России (далее - Департамент) в целях обеспечения надлежащего соблюдения Федеральным казначейством и его территориальными органами положений федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 N 1095 (далее - Стандарт), с учетом особенностей их взаимодействия сообщает.

В соответствии с пунктом 10 Стандарта одновременно с направлением объекту контроля представления, предписания орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - орган контроля) в порядке, установленном ведомственным стандартом органа контроля, направляет их копии:

главному распорядителю бюджетных средств в случае, если объект контроля является подведомственным ему получателем бюджетных средств;

органу исполнительной власти (органу местного самоуправления), осуществляющему функции и полномочия учредителя, в случае, если объект контроля является бюджетным или автономным учреждением.

Согласно пункту 11.5 Типового положения об Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), утвержденного приказом Минфина России от 06.06.2011 N 67н, Управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) (далее - Управление) вправе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации.

Таким образом, Управления при исполнении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю направляют объектам контроля представления, предписания в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 7.12 Регламента Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.04.2006 N 5н (далее - Регламент), территориальные органы Федерального казначейства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти.

При этом взаимодействие территориальных органов Федерального казначейства с федеральными органами исполнительной власти, иными главными распорядителями средств федерального бюджета осуществляется исключительно через центральный аппарат Федерального казначейства.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, особенности взаимодействия Федерального казначейства с его территориальными органами, установленные Регламентом, не влекут рисков несоблюдения ими положений пункта 10 Стандарта в части направления копий представлений, предписаний.

Кроме того, полагаем необходимым отметить, что особенности взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства и центрального аппарата Федерального казначейства в части направления в соответствии с пунктом 10 Стандарта копий представлений, предписаний, в том числе направления в центральный аппарат Федерального казначейства территориальными органами Федерального казначейства представлений, предписаний, составленных ими по результатам проведенных контрольных мероприятий, должны быть установлены ведомственным стандартом Федерального казначейства.