(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 марта 2012 г. N Ф09-1499/12 по делу N А50-11108/2011 (ключевые темы: реорганизация - отказ в государственной регистрации - общее собрание участников - уведомление - договор о присоединении)
| Екатеринбург |
| 19 марта 2012 г. | Дело N А50-11108/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кондратьевой Л.И.,
судей Артемьевой Н.А., Крюкова А.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интеграл" на решение Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2011 по делу N А50-11108/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интеграл" о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Интеграл" Лунев А.М. (доверенность от 15.05.2011).
Представители других лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "Интеграл" (далее - общество "Интеграл", общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (далее - регистрирующий орган) от 23.03.2011 об отказе в государственной регистрации начала процедуры реорганизации общества в форме присоединения.
Решением суда от 21.09.2011 (судья Муталлиева И.О.) в удовлетворении заявленного требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2011 (судьи Грибиниченко О.Г., Варакс Н.В., Ясикова Е.Ю.) решение оставлено без изменения.
Общество "Интеграл" не согласно с принятыми судебными актами, в кассационной жалобе просит их отменить, заявление удовлетворить. Заявитель кассационной жалобы ссылается на неправильное применение судами норм материального права - п. 3 ст. 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", а также на ошибочность вывода судов о том, что оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов общества.
Как следует из материалов дела, общество "Интеграл" зарегистрировано в качестве юридического лица 14.06.2007.
Общим собранием участников общества "Интеграл", общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Сила", общества с ограниченной ответственностью "Энергострой-Инвест" 16.03.2011 принято решение о реорганизации обществ в форме присоединения общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Сила", общества с ограниченной ответственностью "Энергострой-Инвест" к обществу с ограниченной ответственностью "Интеграл".
Общество "Интеграл" 18.03.2011 обратилось в регистрирующий орган с уведомлением о начале процедуры реорганизации. К уведомлению обществом приложен протокол общего собрания участников общества "Интеграл", общества с ограниченной ответственностью "Энерго-Сила", общества с ограниченной ответственностью "Энергострой-Инвест" от 16.03.2011.
Регистрирующим органом 23.03.2011 принято решение об отказе в государственной регистрации процедуры реорганизации в связи с непредставлением решений каждого юридического лица, участвующего в реорганизации.
Полагая, что в осуществлении государственной регистрации отказано в отсутствие установленных законом оснований, общество "Интеграл" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения регистрирующего органа незаконным.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении требования общества, исходили из того, что у регистрирующего органа имелись предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации. Кроме того, суды приняли во внимание то, что к моменту рассмотрения дела сведения о начале процедуры реорганизации общества были внесены в единый государственный реестр юридических лиц и указали на отсутствие доказательств нарушения прав заявителя оспариваемым решением.
Выводы судов являются правильными, основанными на материалах дела.
Согласно п. 1 ст. 13.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.
В силу п. 2 ст. 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта.
В соответствии с п. 4 письма Федеральной налоговой службы от 23.01.2009 N МН-22-6/64@ к письменному сообщению о начале реорганизации прилагается решение о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц к сообщению о реорганизации прилагается решение о реорганизации каждого юридического лица, участвующего в реорганизации.
Из совокупности приведенных норм следует, что условием государственной регистрации начала реорганизации юридического лица является представление в регистрирующий орган как протоколов общих собраний участников обществ, участвующих в реорганизации, содержащих решение о реорганизации и утверждении договора о присоединении, так и протокол совместного общего собрания участников реорганизуемых юридических лиц, содержащий решение об утверждении передаточного акта.
Материалы дела не содержат доказательств представления обществом "Интеграл" в регистрирующий орган решений каждого из юридических лиц, участвующих в реорганизации, о реорганизации в форме присоединения.
Из подп. а п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных законом необходимых для государственной регистрации документов.
Таким образом, суды обоснованно указали на наличие у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации.
В силу п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условием признания решения государственного органа незаконным является совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения государственного органа закону или иному нормативному правовому акту и нарушение решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судами первой и апелляционной инстанций принято во внимание то, что на основании повторного заявления общества 12.05.2011 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о начале процедуры реорганизации общества в форме присоединения. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии к моменту разрешения дела по существу доказательств нарушения прав и законных интересов общества.
Учитывая изложенное, предусмотренная законом совокупность условий признания решения регистрирующего органа незаконным отсутствует, в удовлетворении требований общества "Интеграл" отказано правомерно. Решение Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2011 являются законными, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2011 по делу N А50-11108/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интеграл" - без удовлетворения.
| Председательствующий | Л.И. Кондратьева |
| Судьи |
Н.А. Артемьева А.Н. Крюков |
Обзор документа
Поводом для обращения ООО в суд послужил отказ в госрегистрации начала процедуры реорганизации общества в форме присоединения.
Отказ был мотивирован тем, что общество не представило решения каждого из юрлиц, присоединяемых к нему, о реорганизации в такой форме.
Суд округа счел отказ правомерным и пояснил следующее.
В силу Закона о госрегистрации юрлиц и предпринимателей компания после принятия решения о реорганизации обязана письменно сообщить о начале такой процедуры в регистрирующий орган (в т. ч. о форме реорганизации) и приложить это решение.
Если в реорганизации участвуют два или более юрлица, названное уведомление направляется тем из них, кто принял названное решение последним, либо тем, кто был определен таким решением.
На основании этого уведомления в ЕРГЮЛ вносится запись о том, что юрлицо находится в процессе реорганизации.
При этом в соответствии с Законом об ООО общее собрание участников каждого такого юрлица, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о ней, об утверждении договора о присоединении.
Общее собрание участников присоединяемого общества в таком случае также принимает решение об утверждении передаточного акта.
Исходя из разъяснений ФНС России, к письменному сообщению о начале реорганизации прилагается соответствующее решение.
Если в ней участвуют два и более юрлица, к сообщению о реорганизации прилагается решение о реорганизации каждого из них.
Из этого следует, что для госрегистрации начала реорганизации юрлица должны представляться как протоколы общих собраний участников обществ, участвующих в реорганизации (содержащие решения о ней и об утверждении договора о присоединении), так и протокол совместного общего собрания участников реорганизуемых юрлиц (в котором есть решение об утверждении передаточного акта).
