Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 октября 2015 г. N Ф04-23951/15 по делу N А45-23851/2014 (ключевые темы: наблюдательный совет - общее собрание акционеров - акционер - избрание совета директоров - годовое общее собрание)
Обзор документа
АО было оштрафовано за воспрепятствование осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами.
Поводом для этого послужил отказ АО включить предложенных акционерами кандидатов для избрания в совет директоров общества, а также невключение в повестку дня годового общего собрания обязательного вопроса об избрании совета директоров.
Суд округа счел, что оснований для штрафа нет, и пояснил следующее.
КоАП РФ отдельно установлена ответственность за незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и (или) предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет).
Поэтому действия АО по отказу во включении предложенных акционерами вопросов в повестку дня общего собрания квалифицированы ошибочно.
В данном случае число акционеров АО составляло 50. Уставом общества не предусматривалось наличие совета директоров.
По смыслу норм Закона об АО о воспрепятствовании прав акционеров путем невключения вопроса об избрании совета директоров в повестку дня общего собрания можно говорить лишь при наличии такого органа.
При отсутствии совета директоров в АО его полномочия переходят к общему собранию акционеров.
В таком случае акционеры могут проводить свою волю напрямую и оказывать влияние на принимаемые решения непосредственно, а не через совет директоров.
По Закону об АО в повестку дня годового общего собрания должны быть обязательно включены вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета).
Между тем необходимо учитывать поправки, вступившие в силу с 01.09.2014.
Исходя из них, с этой даты обязательное образование коллегиального органа управления предусмотрено лишь для публичных акционерных обществ.
Обязательное образование коллегиального органа управления предусмотрено лишь для публичных АО.
Таким образом, с 01.09.2014 общество, которое не относится к публичным АО, независимо от количества акционеров вправе не создавать совет директоров.
Соответственно, такое АО не обязано не включать в повестку дня общего собрания акционеров вопрос об избрании членов данного органа.