Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 августа 2013 г. N Ф02-3292/13 по делу N А69-2498/2012 (ключевые темы: внеочередное общее собрание акционеров - проведение внеочередного общего собрания - наблюдательный совет - ревизионная комиссия - аудиторская проверка общества)
г. Иркутск |
16 августа 2013 г. | N А69-2498/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 августа 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бандурова Д.Н.,
судей: Кореневой Т.И., Уманя И.Н.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Юминова Олега Васильевича на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 25 декабря 2012 года по делу N А69-2498/2012 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2013 года по тому же делу (суд первой инстанции: Сарыглар Д.В.; суд апелляционной инстанции: Споткай Л.Е., Хасанова И.А., Радзиховская В.В.),
установил:
Юминов Олег Васильевич (далее - Юминов О.В., истец) обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу Акционерный банк "Народный банк Республики Тыва" (ОГРН 1021700000046, ИНН 1700000350, г. Кызыл, далее - ОАО АБ "Народный банк РТ", ответчик) о признании недействительным решения совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ" от 23.10.2012, оформленного протоколом N 12-04-2012/22.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 25 декабря 2012 года по делу N А69-2498/2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22 апреля 2013 года, в удовлетворении иска отказано.
Юминов О.В. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить по мотивам нарушения судами норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что нарушение сроков созыва общего собрания акционеров ОАО АБ "Народный банк РТ" повлекло нарушение прав истца на выдвижение кандидатов в совет директоров общества, что повлекло уменьшение степени влияния истца на управление банком.
Отзыв на кассационную жалобу в окружной суд не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили.
Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Тыва и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела и было установлено судами двух инстанций, согласно выписке о состоянии счета депо N 000001 Юминов О.В. является акционером ОАО АБ "Народный банк РТ" и владеет 50 479 обыкновенными именными акциями (16,8 % от общего числа акций общества) стоимостью 500 рублей каждая.
18.10.2012 в совет директоров ОАО АБ "Народный банк РТ" поступило требование Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, владеющего 151 150 акцией (50,35 % от общего числа акций), о созыве внеочередного общего собрания акционеров в форме совместного присутствия со следующей повесткой дня: 1. О досрочном прекращении полномочий совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 2. Определение количественного состава совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 3. Об избрании членов совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 4. Об избрании председателя совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ".
Согласно протоколу заседания совета директоров N 312-04-2012/22 от 23.10.2012 Советом директоров ОАО АБ "Народный банк РТ" принято решение о проведении внеочередного общего собрания акционеров общества 30 ноября 2012 года со следующей повесткой дня: 1. О досрочном прекращении полномочий совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 2. Определение количественного состава совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 3. Об избрании членов совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ"; 4. Об избрании председателя совета директоров ОАО АБ "Народный банк РТ".
Пунктом 9.19 Устава ОАО АБ "Народный банк РТ" установлено, что внеочередные общие собрания проводятся по решению совета директоров Банка на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии, аудитора Банка, а также акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее чем 10 процентов голосующих акций Банка на дату предъявления требования.
В случае проведения внеочередного собрания акционеров Банка по требованию ревизионной комиссии, аудитора Банка, а также акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее чем 10 процентов голосующих акций Банка, оно должно быть проведено в течение 40 дней с момента предъявления требования о его проведении.
Юминов О.В., полагая, что общее собрание акционеров должно быть назначено в срок не позднее, чем за 70 дней, обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришел к выводу об отсутствии нарушений при созыве и организации внеочередного общего собрания акционеров и соблюдении советом директоров ОАО АБ "Народный банк РТ" сроков, установленных уставом общества, пунктом 2 статьи 55 Закона об акционерных обществах, установив соблюдение срока проведения собрания в течение 40 дней.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, указав на отсутствие доказательств нарушения прав истца и на неправомерный вывод суда первой инстанции о сроке проведения внеочередного собрания акционеров, поскольку законом установлен иной срок в случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.
Предметом иска по настоящему делу является требование о признании недействительным решения совета директоров акционерного общества.
В соответствии с пунктом 6 статьи 68 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закона об акционерных обществах) акционер вправе обжаловать в суд решение совета директоров (наблюдательного совета) общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если указанным решением нарушены права и (или) законные интересы общества или этого акционера. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если оно не повлекло за собой причинение убытков обществу или акционеру либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них и допущенные нарушения не являются существенными.
Соответственно в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: 1) является ли истец акционером общества; 2) допущены ли нарушения Закона при принятии обжалуемого решения; 3) нарушены ли оспариваемым решением права и охраняемые законом интересы акционера.
Согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 N 19 решение совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества (единоличного или коллегиального) может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании его недействительным как в случае, когда возможность оспаривания предусмотрена в Законе (статьи 53, 55 и др.), так и при отсутствии соответствующего указания, если принятое решение не отвечает требованиям Закона и иных нормативных правовых актов и нарушает права и охраняемые законом интересы акционера. Ответчиком по такому делу является акционерное общество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Закона об акционерных обществах внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования.
Созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества.
Пунктом 6 статьи 55 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что в течение пяти дней с даты предъявления требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, о созыве внеочередного общего собрания акционеров советом директоров (наблюдательным советом) общества должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве.
Пунктом 2 статьи 55 части Закона об акционерных обществах предусмотрено, что внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
Если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, то такое общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 55 Закона об акционерных обществах, учитывая, что устав ОАО АБ "Народный банк РТ" не содержит положения о сроках проведения собрания для исключительного случая, предусмотренного абзацем 2 пункта 2 статьи 55 Закона об акционерных обществах, пришел к обоснованному и правомерному выводу о том, что внеочередное общее собрание акционеров ОАО АБ "Народный банк РТ" должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, поскольку повестка дня содержит вопрос об избрании членов совета директоров общества.
Суд кассационной инстанции полагает, что вывод суда об отсутствии факта нарушения прав истца, является преждевременным.
Закон об акционерных обществах связывает требование об извещении о собрании в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров с содержанием вопросов, включенных в повестку дня и доведенных до акционеров.
В рассматриваемом случае совет директоров ОАО АБ "Народный банк РТ" на основании требования акционера, владеющего 50,35 % голосующих акций общества, о проведении внеочередного общего собрания, представленного 18.10.2012, установил дату его проведения - 30.11.2012. Повестка дня собрания включала вопросы, требующие извещения акционеров о проведении собрания по вопросам, предлагаемым для рассмотрения на нем, в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров. Этот срок соблюден не был.
Между тем, исходя из предложенной повестки дня собрания, акционер должен определиться по вопросу об участии в его работе, необходимости и направленности голосования.
Согласно пункту 2 статьи 53 Закона об акционерных обществах в случае, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, акционеры или акционер, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, вправе предложить кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, число которых не может превышать количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества. Предложения, указанные в настоящем пункте, должны поступить в общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок.
Суд не исследовал вопрос, явилось ли указанное нарушение порядка созыва внеочередного общего собрания акционеров общества препятствием акционеру в реализации его прав на участие в работе общего собрания и в принятии решений, связанных с управлением обществом, в том числе посредством выдвижения кандидатов для избрания в совет директоров.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судами не были установлены все имеющие значения для рассмотрения дела обстоятельства, на основании чего оспариваемые судебные акты согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Республики Тыва.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует рассмотреть спор по существу, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, оценить представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и распределить расходы по государственной пошлине за кассационное разбирательство.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 25 декабря 2012 года по делу N А69-2498/2012 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2013 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.
Председательствующий судья | Д.Н. Бандуров |
Судьи |
Т.И. Коренева И.Н. Умань |
Обзор документа
Оспаривалось решение совета директоров АО о проведении внеочередного общего собрания акционеров. Истец ссылался на нарушение сроков его созыва. Кассационная инстанция отменила акты нижестоящих судов, не удовлетворивших требование, и направила дело на новое рассмотрение.
Внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора), аудитора или акционеров (акционера), владеющих не менее чем 10% голосующих акций, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления данного требования. Если предлагаемая повестка дня содержит вопрос об избрании членов совета директоров, то оно должно быть проведено в течение 70 дней с указанного момента, если меньший срок не предусмотрен уставом. Устав АО не определял сроков проведения собрания для такого исключительного случая. Повестка дня содержала вопрос об избрании членов совета директоров. Поэтому внеочередное общее собрание акционеров нужно было провести в течение 70 дней с момента представления соответствующего требования.
Вывод о том, что права истца-акционера не были нарушены, является преждевременным.
Закон связывает необходимость извещения о собрании в течение 70 дней с момента представления требования с содержанием вопросов, включенных в повестку дня и доведенных до акционеров.
Повестка дня включала пункты, требующие извещения акционеров о проведении собрания по вопросам, предлагаемым для рассмотрения, в течение 70 дней. Этот срок соблюден не был.
Между тем, исходя из предложенной повестки дня, акционер должен определиться по вопросу об участии в его работе, необходимости и направленности голосования. Акционеры или акционер, в совокупности владеющие не менее чем 2% голосующих акций, вправе предложить кандидатов в совет директоров. Предложения должны поступить не менее чем за 30 дней до даты внеочередного общего собрания, если уставом не предусмотрен более поздний срок. Суд не исследовал вопрос, стало ли нарушение порядка созыва собрания препятствием, помешавшим акционеру реализовать права на участие в собрания и в принятии решений, связанных с управлением АО, в т. ч. посредством выдвижения кандидатов в совет директоров.