Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 мая 2012 г. N Ф02-1820/12 по делу N А33-15492/2011 (ключевые темы: страховые взносы - новогодние подарки - профессиональное заболевание - обязательное социальное страхование от несчастных случаев - гражданско-правовой договор)

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Брюхановой Т.А.,

судей: Новогородского И.Б., Первушиной М.А.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 года по делу N А33-15492/2011 Арбитражного суда Красноярского края (суд первой инстанции - Петракевич Л.О.; суд апелляционной инстанции: Борисов Г.Н., Севастьянова Е.В., Шошин П.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод", ОГРН 1022402468010, ИНН 2465000141 (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН 2466039624 (далее - учреждение, фонд) от 21.07.2011 N 472 в части доначисления 28 129 рублей 56 копеек страховых взносов и 5 625 рублей 91 копейки штрафа.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 года решение суда отменено в части отказа в признании недействительным решения от 21.07.2011 N 472 филиала N 6 (Советского) Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в части взыскания 7 103 рублей 40 копеек страховых взносов и 1 420 рублей 68 копеек штрафа. В отмененной части принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, страховые взносы в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются не только на средства заработной платы, но и на иные выплаты со стороны работодателя, составляющие доход работников в период трудовых отношений сторон. Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765, (далее - Перечень) не предусматривает возможности исключения из облагаемой базы той или иной выплаты, только по той причине, что она не связана с конкретными трудовыми результатами. Учитывая, что новогодние подарки (300 рублей каждый) выдавались заводом своим работникам в период трудовых отношений сторон и не предусмотрены закрытым Перечнем, соответственно стоимость указанных подарков является доходом работников и этот доход подлежит обложению страховыми взносами.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка деятельности общества по вопросам правильности начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2009 по 31.12.2010.

В ходе проверки фондом установлено, что за 2010 год обществом выданы 1 820 работникам (список лиц согласно приложению N 4 акта проверки) детские новогодние подарки общей стоимостью 676 800 рублей. Фондом установлена неполная уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2010 год в сумме 7 103 рубля 40 копеек в результате занижения базы для исчисления взносов на стоимость приобретенных работодателем для детей работников новогодних подарков.

Результаты проверки отражены в акте от 14.06.2011 N 40 н/с. Обществом 08.07.2011 представлены возражения на акт проверки с приложением документов.

Рассмотрение материалов документальной выездной проверки и возражений общества на акт проверки производилось с участием уполномоченного представителя общества и отражено в протоколе от 19.07.2011 N 40.

Решением от 21.07.2011 N 472 за указанное нарушение страхователь привлечен к ответственности на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде 1 420 рублей 68 копеек штрафа в связи с неполной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2010 год, также предложено уплатить 7 103 рубля 40 копеек страховых взносов со стоимости детских новогодних подарков.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил, в том числе из того, что стоимость переданных работодателем работникам новогодних подарков является экономической выгодой застрахованных лиц, Перечнем не предусмотрена, следовательно, должна учитываться при расчете базы по страховым взносам в размере ее стоимости.

Отменяя решение суда в части и принимая в отмененной части новый судебный акт, суд апелляционной инстанции исходил из того, что передача работникам детских новогодних подарков непосредственно не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, имеет разовый и необязательный характер, стоимость подарков определялась вне зависимости от стажа работника и результатов его работы, следовательно, стоимость переданных работодателем работникам детских новогодних подарков не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из пунктов 3 и 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 765 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3681), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты.

К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Выплата заработной платы, стимулирующих и компенсационных выплат производится из фонда оплаты труда.

Проанализировав изложенные нормы права, суд апелляционной инстанции правильно указал на то, что передача работникам детских новогодних подарков непосредственно не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, имеет разовый и необязательный характер, стоимость подарков определялась вне зависимости от стажа работника и результатов его работы, следовательно, стоимость переданных работодателем работникам детских новогодних подарков не должна учитываться при расчете базы по страховым взносам.

При этом суд кассационной инстанции учитывает, что в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Вместе с тем при передаче организацией подарков детям работников происходит безвозмездная передача права собственности на них, то есть какое-либо вознаграждение отсутствует.

Кроме того, подарки предназначаются для детей, которые не являются застрахованными лицами работодателя.

Следовательно, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что в данном случае объект обложения страховыми взносами отсутствует.

Довод фонда о том, что спорные выплаты не предусмотрены указанным Перечнем, рассмотрен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен на том основании, что Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 года по делу N А33-15492/2011 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.