Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 октября 2007 г. N Ф09-8691/07-С6 Поскольку перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав не содержит такого основания для отказа как истечение срока доверенности представителя, суд обоснованно удовлетворил требование о признании отказа уполномоченного органа недействительным

Справка

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - управление) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2007 (резолютивная часть от 12.07.2007) по делу N А07-6451/2007.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании приняли участие представители:

управления - Аллаярова Э.Д. (доверенность от 27.04.2007);

открытого акционерного общества "Уфимское производственное объединение "Геофизприбор" (далее - общество) - Исхакова Р.Ф. (доверенность от 23.03.2007 N 30).

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к управлению о признании недействительным отказа в государственной регистрации права от 18.01.2007 по делу N 02-04-01/252/2006-112.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2007 (резолютивная часть от 12.07.2007) заявленное требование удовлетворено. Признан недействительным отказ управления в регистрации права от 18.01.2007 по делу N 02-04-01/252/2006-112 как не соответствующий Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации прав).

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 20 Федерального закона о государственной регистрации прав, п. 3 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель указывает на то, что государственным регистратором при проведении повторной экспертизы обоснованно отказано заявителю в связи с истечением срока доверенности представителя, поскольку представленные на государственную регистрацию документы по форме и по содержанию не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, 17.08.2006 общество представило в управление документы на государственную регистрацию права собственности на нежилые помещения под N 4, 5 , 6 , 7 общей площадью 33,1 кв.м, находящиеся в административном здании К-8, литера А, цокольный этаж, инвентарный N 597, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. Комсомольская, д. 2.

Уведомлением от 22.08.2006 N 01/252/2006-112 управление приостановило государственную регистрацию на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона о государственной регистрации прав в связи с отсутствием документов, указанных в уведомлении (л.д. 6).

Документы, отсутствие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации, были представлены обществом в управление, что подтверждается распиской в получении документов на государственную регистрацию от 13.11.2006 (л.д. 30).

Как установлено судом, для государственной регистрации перехода права собственности представителем общества, действующим на основании доверенности от 08.08.2006 N 8021, в соответствии со ст. 17, 18 Федерального закона о государственной регистрации прав представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации, платежные поручения об уплате госпошлины, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, передаточные акты, технический паспорт, выписка из Единого государственной реестра юридических лиц от 20.10.2006, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 26.02.2001 N 534, Устав общества.

Уведомлением от 18.01.2007 N 01/252/2006-111, 112, 113, 114 обществу отказано в государственной регистрации на основании абз. 9 п. 1 ст. 20 Федерального закона о государственной регистрации прав в связи с истечением срока доверенности представителя общества от 08.08.2006 N 8021.

Отказ в государственной регистрации перехода права собственности послужил основанием для обращения общества с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, суд правомерно исходил из следующего.

В силу п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Установив, что обществом представлены необходимые документы, отсутствие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации (расписка от 13.11.2006, запись N 375 в книге входящих документов N 01/303/2006), а также с учетом того, что управление в нарушение п. 9, 17 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 N 184, не проверило наличие даты составления доверенности представителя и срок ее действия, суд пришел к правильному выводу о том, что истечение срока действия доверенности представителя могло явиться основанием для приостановления государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 19 Федерального закона о государственной регистрации прав, при этом отказ в государственной регистрации в данном случае возможен лишь по истечении срока, установленного для устранения недостатков, если недостатки не были устранены.

Суд правомерно указал на то, что доверенность, предоставляющая право на обращение в регистрирующий орган, имеет для последнего значение только на стадии принятия заявления о государственной регистрации; указанный документ не имеет правоустанавливающего характера в отношении имущества, право на которое регистрируется.

Поскольку ст. 20 Федерального закона о государственной регистрации прав содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав, которая не содержит такого основания для отказа в государственной регистрации как истечение срока доверенности представителя, суд обоснованно признал отказ управления недействительным и удовлетворил заявленное требование.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы отклоняются как несостоятельные.

Судом первой инстанции установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования норм процессуального права соблюдены, поэтому оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2007 (резолютивная часть от 12.07.2007) по делу N А07-6451/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 октября 2007 г. N Ф09-8691/07-С6

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве