Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 августа 2007 г. N А65-1127/07 Кассационная жалоба по делу о взыскании налоговых санкций оставлена без удовлетворения, поскольку ответчик в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность и применял упрощенную систему налогообложения, в связи с чем не являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Ответственность же за непредставление налоговой декларации может быть применена только к налогоплательщику (извлечение)

Справка

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.02.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 по делу N А65-1127/07,

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан о взыскании с индивидуального предпринимателя Орлова Геннадия Михайловича, г.Нижнекамск, налоговых санкций в размере 42039 рублей 50 копеек,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю Орлову Геннадию Михайловичу о взыскании налоговых санкций в размере 42039,50 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.02.2007, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 в удовлетворении заявленных требований Инспекции отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, поэтому дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка ответчика, по результатам которой вынесено решение от 18.08.2006 N 2241 о привлечении его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 42039,50 рублей.

Основанием для принятия указанного решения послужили доводы налогового органа о том, что в представленной ответчиком выписке "Нижнекамского отделения N 4682 АК СБ РФ" в столбце "назначение платежа" отдельной строкой указана сумма налога на добавленную стоимость, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик был обязан представить в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2005 года, однако, в нарушение статьи 23 и пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил данную обязанность

Суды признали незаконным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 2005 год исходя из следующего.

В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога.

Налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 174 НК РФ).

Вместе с тем ответственность за непредставление налоговой декларации, установленная в статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть применена только к налогоплательщику.

Судом установлено, и налоговым органом подтверждается, что ответчик в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность и применял упрощенную систему налогообложения, в связи с чем не являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

С учетом изложенного суд считает, что ответчик не может нести ответственность по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и привлечен к налоговой ответственности согласно указанной статье.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает выводы суда обоснованными и соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

При вынесении обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы материального права. В связи с этим судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой, а также постановления суда апелляционной инстанции.

Исходя из вышеизложенного и, руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.02.2007 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 по делу N А65-1127/07 оставить без изменений, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 августа 2007 г. N А65-1127/07

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании