Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Вносится Правительством Российской Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3170) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"3. Военная служба судей военных судов и Военной коллегии приостанавливается в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе.";
2) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи военного суда
Судьей военного суда может быть гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к судьям Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". При назначении на должности судей военного суда преимущественное право имеют военнослужащие, имеющие воинское звание офицера, а также граждане, имеющие воинское звание офицера, пребывающие в запасе или находящиеся в отставке.";
3) в статье 29:
а) части 2 и 3 признать утратившими силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судей военных судов и Военной коллегии с одновременным увольнением с военной службы указанным судьям по их выбору выплачивается либо единовременное пособие при увольнении с военной службы, предусмотренное для военнослужащих федеральным законом, либо выходное пособие, предусмотренное Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".";
4) в статье 31:
а) часть 1 после слов "и командование воинских частей" дополнить словами "за пределами территории Российской Федерации";
б) часть 3 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Медицинское обслуживание судей военных судов (в том числе судей, пребывающих в отставке) и членов их семей, включая обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортное лечение, осуществляется по нормам и в порядке, которые установлены для судей федеральным законом, а судей Военной коллегии - в порядке, установленном для судей Верховного Суда Российской Федерации.";
г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. При отсутствии по месту расположения военного суда медицинских учреждений соответствующего уровня государственной или муниципальной системы здравоохранения медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортное лечение судей военных судов осуществляются медицинскими учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с оплатой фактически произведенных ими расходов Судебным департаментом.";
д) часть 7 признать утратившей силу;
5) в статье 32:
а) в части 1 слова "Финансирование военных судов" заменить словами "Финансирование и обеспечение военных судов";
б) в части 2 слова ", Военной коллегии и соответствующего подразделения Судебного департамента транспортом,", "вооружением," и "их обслуживание, эксплуатация и охрана," исключить;
6) в статье 33:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Работники аппаратов военных судов, Военной коллегии и Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права и обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе.";
в) третье предложение части 6 исключить;
г) в части 7 слова "(в том числе военнослужащих)" исключить;
д) часть 8 признать утратившей силу;
7) статью 35 признать утратившей силу;
8) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Воинский учет судей военных судов и работников аппаратов военных судов, уволенных с военной службы
Воинский учет судей военных судов и Военной коллегии, работников аппаратов военных судов, Военной коллегии и Судебного департамента, уволенных с военной службы, и хранение их личных дел осуществляются соответствующими военными комиссариатами в порядке, установленном федеральным законом.";
9) часть 2 статьи 42 признать утратившей силу;
10) приложение к указанному Федеральному конституционному закону признать утратившим силу.
Статья 2
1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Судьи военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - Военная коллегия), прикомандированные к указанным судебным органам на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона, вправе либо уволиться с военной службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо приостановить военную службу в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. При этом при наличии их согласия они без переназначения продолжают исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах.
3. В целях недопущения снижения уровня материального обеспечения судей военных судов и Военной коллегии, продолжающих исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, за ними сохраняется прежний уровень материального обеспечения и в их заработную плату включаются оклад по воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, в том числе при исчислении выходного пособия и пожизненного содержания независимо от времени почетного ухода (почетного удаления) в отставку, в размерах на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
4. Судьям военных судов и Военной коллегии, которым сохранена выплата процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленных для военнослужащих, доплата за выслугу лет в должности судьи и надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, предусмотренные для судей Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", не выплачиваются.
5. Судьям военных судов и Военной коллегии, уволенным с военной службы в связи с принятием настоящего Федерального конституционного закона и продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих при увольнении с военной службы, не выплачивается.
6. Судьям военных судов и Военной коллегии, продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, сохраняется право на оплату проезда один раз в год членов их семей к месту использования отпуска и обратно по основаниям, установленным на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
7. На военнослужащих, прикомандированных на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона к аппаратам военных судов и Военной коллегии, где учреждены должности федеральной государственной гражданской службы, при увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при их увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
8. Финансовое обеспечение обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального конституционного закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и судов общей юрисдикции.
| Президент Российской Федерации |
Представляемый проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" разработан в рамках выполнения решения Совета Безопасности Российской Федерации от 28 июня 2005 г. и направлен на совершенствование нормативно-правовой базы комплектования и обеспечения деятельности военных судов и судебных органов.
Основные изменения касаются упразднения следующих институтов:
1) прикомандирования военнослужащих к военным судам;
2) прохождения военной службы военнослужащими на должностях в аппаратах судов;
3) привлечения военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации для обеспечения деятельности военных судов и судебных органов.
В соответствии с законопроектом, судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее - Военной коллегии) военная служба приостанавливается (по аналогии с депутатами Государственной Думы) на срок их полномочий. Со дня прекращения оснований для приостановления военной службы судья военного суда заключает контракт о прохождении военной службы или увольняется с военной службы.
Приостановление военной службы судьям военных судов, Военной коллегии означает приостановление действия условий заключенного ими контракта о прохождении военной службы.
Судьям военных судов срок приостановления военной службы засчитывается в общий трудовой стаж при назначении пенсии за выслугу лет. В течение данного срока судьям военных судов, Военной коллегии выплата денежного довольствия и иных дополнительных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также присвоение очередных воинских званий не производятся.
Законопроектом предусматривается, что срок приостановления военной службы в случае продолжения военной службы засчитывается в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного воинского звания, надбавку за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет, а также на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Судьи военных судов и Военной коллегии, военная служба которым приостановлена, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, подлежат увольнению с военной службы.
Согласно законопроекту судьей военного суда может быть назначен гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к судьям Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", преимущественное право при назначении на должности судей военных судов имеют офицеры, офицеры запаса или в отставке.
Социальная защита (медицинское обслуживание), обеспечение лекарственными средствами и санаторно-курортным лечением судей военных судов и членов их семей осуществляются по нормам и в порядке, которые установлены для судей федеральным законом, а судей Военной коллегии - в порядке, установленном для судей Верховного Суда Российской Федерации.
При отсутствии по месту расположения военного суда государственных или муниципальных медицинских учреждений лечение судей военных судов осуществляются медицинскими учреждениями Вооруженных Сил Российской Федерации с оплатой фактически произведенных указанными органами расходов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Военнослужащие, проходящие военную службу в аппаратах военных судов, увольняются с военной службы. При наличии их согласия они продолжают исполнять свои служебные обязанности в занимаемых должностях в тех же судебных органах.
Должности в аппаратах военных судов предлагается замещать федеральными государственными гражданскими служащими, реестр должностей которых в настоящее время утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, вступившим в силу с 1 августа 2006 г., в связи с чем законопроектом предлагается пункт 4 статьи 33 Федерального конституционного закона "О военных судах" признать утратившим силу.
Материальное обеспечение работников аппаратов военных судов устанавливаются как для работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции.
Статьей 2 законопроекта установлено, что судьи военных судов и Военной коллегии, прикомандированные к указанным органам на день вступления закона в силу, вправе либо уволиться с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями или по иным имеющимся у них основаниям, предусмотренным законодательством о воинской обязанности и военной службе, либо приостановить военную службу.
В целях недопущения снижения уровня материального обеспечения судей военных судов и Военной коллегии, продолжающих исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, за ними сохраняется прежний уровень материального обеспечения.
Так, судьям военных судов и Военной коллегии в заработную плату включаются выплаты в размере оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, в том числе и при исчислении выходного пособия и пожизненного содержания, независимо от времени почетного ухода (почетного удаления) в отставку, в размерах на день вступления в силу Федерального конституционного закона.
Судьям военных судов и Военной коллегии, которым сохранена выплата процентной надбавки за выслугу лет и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, установленные для военнослужащих, доплата за выслугу лет в должности судьи и надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, предусмотренные для судей Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", не выплачиваются.
Судьям военных судов и Военной коллегии, уволенным с военной службы в связи с принятием закона и продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих при увольнении с военной службы не выплачивается.
Судьям военных судов и Военной коллегии, продолжающим исполнять свои служебные обязанности на государственных должностях в указанных судебных органах, сохраняется право на оплату проезда один раз в год членов семьи к месту использования отпуска и обратно, по основаниям, установленным на день вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
Статья 3 законопроекта предусматривает, что финансовое обеспечение обязательств, связанных с исполнением Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Указанные нормы законопроекта предлагается ввести со дня его официального опубликования.
В процессе реализации указанного законопроекта может возникнуть потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на обеспечение следующих мероприятий:
на выплату единовременного пособия при увольнении с военной службы военнослужащих, прикомандированных к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (46 человек), работников аппаратов окружных (флотских) военных судов (23 человека) и гарнизонных военных судов (217 человек) из числа военнослужащих - 34 062,5 тыс. рублей.
на выплату выходного пособия при уходе в почетную отставку и увольнении с военной службы судей окружных (флотских) военных судов (128 человек), гарнизонных военных судов (145 человек) - 664 885,3 тыс. рублей.
на выплату ежемесячного пожизненного содержания взамен надбавки к денежному содержанию в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания 78 600,0 тыс. рублей.
начисление единого социального налога на денежное содержание судей и работников аппарата Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и военных судов;
расходы на текущее содержание военных судов, ранее осуществляемые Минобороны России.
Финансовое обеспечение названных мероприятий будет осуществляться из экономии бюджетных средств, образующейся после вступления в силу федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие (в том числе судьи и работники аппаратов военных судов из числа военнослужащих), общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства. До обеспечения жилыми помещениями за указанными военнослужащими сохраняется право на получение части денежного довольствия.
В случае принятия указанного проекта федерального конституционного закона:
подлежит изменению:
Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации";
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации";
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 55-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
подлежат признанию утратившим силу:
Федеральный закон от 3 декабря 1994 г. N 55-ФЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции";
пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13 апреля 1998 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Рассмотрев проект федерального закона N 25824-5 “О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О военных судах Российской Федерации” (о приостановлении военной службы судей военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:
Указанным законопроектом предлагается усовершенствовать нормативно-правовую базу комплектования и обеспечения деятельности военных судов и судебных органов.
Так по аналогии с депутатами Государственной Думы судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации военная служба приостанавливается на срок их полномочий.
Со дня прекращения оснований для приостановления военной службы судья военного суда либо заключает контракт о прохождении военной службы либо увольняется с военной службы.
Законопроектом также предлагается замещать должности в аппаратах военных судов, которые ранее комплектовались военнослужащими, должностями федеральных государственных гражданских служащих.
Законопроектом предусматривается также сохранение гарантий правовой и социальной защиты этих категорий граждан и членов их семей.
Учитывая изложенное, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.
| Врио председателя Комитета | И.В. Баринов |
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрен представленный законопроект, отмечает следующее.
С июля 2006 года в связи с внесением изменений в законодательство о военной службе упразднен институт прикомандирования военнослужащих к федеральным государственным органам. Тем самым были выполнены требования статьи 6 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации", согласно которой военная служба отнесена к одному из видов федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях. Таким образом, исключены основания для прохождения военной службы не на воинских должностях в случае прикомандирования к органом, учреждениям и организациям, что повлекло за собой необходимость упразднения указанного института.
Данные изменения означают, что комплектование должностей судей военных судов, Военной коллегии Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ должно осуществляться лицами, не являющимися военнослужащими.
Однако также необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что деятельность военных судов непосредственно связана с обеспечением обороны страны и безопасности государства, поскольку она направлена на укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации. Эти задачи наиболее полно и эффективно в условиях военной службы способны решать лишь военные суды. Во время пребывания Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории России, в условиях вооруженных конфликтов, в местностях проведения контртеррористических операций, в условиях чрезвычайного и военного положений именно военные суды наиболее качественно подготовлены к успешному решению задач правосудия. При этом, для надлежащего выполнения возложенных задач военные суды должны комплектоваться военнослужащими, имеющими специальное образование, подготовку и опыт военной службы. В этой связи представляется, что наиболее приемлемым вариантом при исключении института прикомандирования из законодательства будет являться приостановление военной службы военнослужащих, назначенных на должности судей военных судов.
Учитывая изложенное, предложение авторов законопроекта о приостановлении судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ военной службы на срок их полномочий позволит решать обозначенные задачи, не создавая правовых коллизий, и поэтому представляется обоснованным.
Вместе с тем, следует отметить необходимость доработки законопроекта в части определения порядка выплаты судьям военных судов денежного содержания и других социальных выплат на предмет согласованности соответствующих положений законопроекта с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Таким образом, поддерживая концепцию законопроекта, Комитет отмечает необходимость его доработки ко второму чтению.
Исходя из изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе представленный законопроект одобрить в первом чтении.
Утверждено на заседании Комитета 15 мая 2008 года.
| Председатель Комитета | В.Н. Плигин |
Изучив проект настоящего федерального конституционного закона, сообщаем следующее.
1. Проектную редакцию части 3 статьи 26 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" (далее - закон о военных судах), предусматривающую приостановление военной службы военнослужащих, назначенных судьями военных судов и Военной коллегии (пункт 1 статьи 1 проекта), следует согласовать с частями 2 и 5 статьи 2 настоящего проекта и статьей 4 одновременно внесенного проекта N 25837-5, предусматривающих альтернативное право таких военнослужащих либо на приостановление военной службы, либо на увольнение с военной службы.
Кроме того, полагаем, что указанное положение не является предметом регулирования закона о военных судах, как и проектной редакции статьи 36 этого же закона (пункт 8 статьи 1 проекта). Детальному регламентированию вопросов, связанных с приостановлением военной службы и вытекающих из этого последствий посвящена статья 45 и частично 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (с дополнениями, вносимыми проектом N 25837-5), а постановке на воинский учет - статья 8 указанного закона.
2. Проектная редакция части 3 статьи 26 и статьи 27 закона о военных судах (пункты 1 и 2 статьи 1 проекта) требует, по нашему мнению, корреспондирующих изменений пункта 2 статьи 26 того же закона, содержащего положение о возможности перевода судьи военного суда без его согласия в военный суд, находящийся за пределами территории Российской Федерации или действующий в местностях, где введено чрезвычайное положение. Согласно пункту 3 статьи 45 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - закон о военной службе) военнослужащие, военная служба которых приостановлена, не считаются исполняющими обязанности военной службы. В этом случае применение к военному судье положения, базирующегося на том, что он одновременно является военнослужащим, вряд ли является правомерным.
3. Часть 5 статьи 29 закона о военных судах (пункт 3 статьи 1 проекта), регулирующую только один случай выплаты выходного пособия судьям военных судов и Военной коллегии при выходе или удалении в отставку - с одновременным увольнением с военной службы, следует согласовать со статьей 45 закона о военной службе (с дополнениями, вносимыми проектом N 25837-5), согласно которой при выходе в отставку судья военного суда и Военной коллегии вправе продолжить военную службу. Вопрос о соотношении выплаты выходного пособия, предусмотренного законом о статусе судей, и единовременного пособия, предусмотренного для военнослужащих, в этом случае проект оставляет открытым. В новой редакции части 5 этой статьи не сохранено положение, в соответствии с которым судьям военных судов и Военной коллегии, получившим выходное пособие за период работы в должности судьи и оставшимся на военной службе, впоследствии при увольнении с военной службы предусмотренное для военнослужащих единовременное пособие за этот период не выплачивается, что не учитывает положение пункта 13 статьи 45 закона о военной службе о включении срока приостановления военной службы в случае ее продолжения в выслугу лет военнослужащего, дающую право на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим статус военнослужащих. Проектная редакция части 5 статьи 29 закона о военных судах требует также согласования с частью 5 статьи 2 проекта, предусматривающей, что судьям военных судов и Военной коллегии, уволившимся с военной службы, но не ушедшим (не удаленным) в отставку с должности судьи, единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих при увольнении с военной службы, не выплачивается. Редакция указанной части 5 статьи 2 проекта нуждается в уточнении, поскольку не учитывает, что судьи военных судов и Военной коллегии могут быть уволены с военной службы не только "в связи с принятием настоящего Федерального конституционного закона", но и по основаниям, установленным законом о военной службе, который не ограничивает право военнослужащего, срок военной службы которого приостановлен, на получение при увольнении с военной службы выплат, установленных федеральными законами для военнослужащих в случае увольнения.
4. При введении института приостановления военной службы для судей военных судов и Военной коллегии возникает вопрос о реализации действующего и не изменяемого проектом положения части 2 статьи 31 закона о военных судах, в соответствии с которым в случае гибели судьи военного суда или Военной коллегии не в связи с его служебной деятельностью, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на получение пенсии по основаниям, установленным Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Данное положение следует согласовать с пунктом 1 статьи 2 и статьей 20 закона о статусе судей, не содержащих такой льготы для всех остальных федеральных судей.
5. Положения частей 3 и 4 статьи 2 проекта следует согласовать с пунктом 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - закон о статусе судей), в соответствии с которым доплаты за выслугу лет, за квалификационные классы и доплаты за особые условия труда, которые не могут быть уменьшены, являются составными частями заработной платы судьи.
Положения частей 3 и 4 статьи 2 проекта также следует согласовать с пунктом 1 статье 29 закона о военных судах (в проектной редакции), предусматривающим выплату судьям военных судов и Военной коллегии денежного содержания по основаниям и в размерах, установленных для судей федеральным законом, и статьей 45 закона о военной службе, не устанавливающей право военнослужащих в период приостановления военной службы на получение каких-либо выплат, предусмотренных для военнослужащих. Судьи военных судов и Военной коллегии на сегодняшний день получают выплаты и надбавки как на основании закона о военной службе, так и на основании закона о статусе судей, в связи со своим двойным статусом - статусом военнослужащих и статусом судей.
6. Предусмотренное проектом сохранение судьям военных судов и Военной коллегии права на оплату проезда один раз в год членов их семей к месту использования отпуска и обратно (пункт 6 статьи 2 проекта) требует согласования с пунктом 2 статьи 19 закона о статусе судей, предоставляющим право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно только судье, но не членам его семьи, и пунктом 3 статьи 45 закона о военной службе, согласно которому приостановление военной службы военнослужащего означает приостановление действия условий заключенного им контракта о прохождении военной службы, в том числе условия, предусматривающего право военнослужащего на соблюдение прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
7. Изменения, вносимые проектом в статью 33 закона о военных судах (пункт 6 статьи 1 проекта), ликвидируют институт прикомандирования военнослужащих к аппаратам военных судов и Военной коллегии, в связи с чем теряет смысл сохраняемое проектом положение части 9 статьи 33 этого же закона об особенностях пенсионного обеспечения работников аппаратов военных судов и Военной коллегии из числа военнослужащих.
8. Проект не вносит изменений в статьи 28 и 41 закона о военных судах, в то время как институт народных заседателей в действующем законодательстве отсутствует.
Замечания юридико-технического характера переданы в рабочем порядке.
| И.о начальника управления | М.Н. Ласточкина |
Проект федерального конституционного закона N 25824-5 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О военный судах Российской Федерации"
Текст проекта закона официально опубликован не был