Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП "Об утверждении регламентов подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы документов в режиме "одного окна"
Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить регламенты подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы документов в режиме "одного окна":
1.1. Регламент подготовки справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат в режиме "одного окна" (приложение 1).
1.2. Регламент подготовки удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в режиме "одного окна" (приложение 2).
1.3. Регламент подготовки удостоверения инвалида Отечественной войны в режиме "одного окна" (приложение 3).
1.4. Регламент подготовки удостоверения ветерана труда в режиме "одного окна" (приложение 4).
1.5. Регламент подготовки справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов в режиме "одного окна" (приложение 5).
1.6. Регламент подготовки справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях в режиме "одного окна" (приложение 6).
1.7. Регламент подготовки социальной карты москвича в режиме "одного окна" (приложение 7).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 16 ноября 2004 г. N 791-ПП "О порядке подготовки и выдачи документов в режиме "одного окна" органами социальной защиты населения города Москвы".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N 357-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 16 ноября 2004 г. N 791-ПП, от 1 июня 2004 г. N 361-ПП и от 28 декабря 2004 г. N 949-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы | Ю.М. Лужков |
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат (далее - справка) в режиме "одного окна".
За получением справки заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы, производящего социальные выплаты (либо в управление социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства, если заявитель не получает социальных выплат в органах социальной защиты населения).
Подготовка справки осуществляется в соответствии с Положением об управлении социальной защиты населения района города Москвы (примерное положение об управлении социальной защиты населения района города Москвы утверждено приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы, изданным в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1009-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения города Москвы", а также на основании сведений, имеющихся о заявителе в интегрированной муниципальной базе данных управления социальной защиты населения района города Москвы.
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы за получением справки.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения района города Москвы, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы, имеющее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки и выдачи справки либо мотивированного отказа.
ИМБД - интегрированная муниципальная база данных УСЗН района города Москвы, содержащая сведения об обслуживаемых лицах.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие) а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Справка выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется.
Срок подготовки справки - 1 день (в день обращения).
Режим работы служб "одного окна" УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы и представляет документ, удостоверяющий личность (для представителя заявителя - доверенность, оформленную в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность).
В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
Учитывая что, справка относится к наиболее востребованным и массовым документам, она оформляется и выдается по устному запросу заявителя либо на основании его письменного заявления установленного образца (приложение к Регламенту).
2.2. При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Проверяет наличие и подлинность документов, представляемых заявителем, правильность оформления заявления (в случае его подачи).
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления.
2.2.2. Регистрирует устный запрос (заявление) в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна". По требованию заявителя выдает ему второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.4. В случае заполнения заявителем заявления о выдаче справки, проставляет на нем штамп службы "одного окна" установленного образца.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна", знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.3. В случае отказа в приеме документов заявителю даются разъяснения о причине отказа (по требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде).
Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
3.1. Проверяет информацию о заявителе, содержащуюся в ИМБД УСЗН района города Москвы. Если заявитель не является получателем социальных выплат, вводит необходимые сведения о нем в ИМБД.
3.2. Формирует справку на основании сведений, полученных из ИМБД (образцы справки прилагаются к Регламенту).
3.3. Представляет подготовленную справку начальнику отдела выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат, который, после проверки правильности оформления справки, подписывает ее и передает начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью УСЗН района города Москвы.
3.4. Фиксирует фактическое исполнение обращения в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
4.1. Осуществляет выдачу справки или мотивированного отказа в приеме документов в день обращения.
4.2. Осуществляет ввод информации о выдаче справки либо мотивированного отказа в приеме документов в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4.3. Заявитель подтверждает получение справки либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", которая хранится вместе с заявлением (в случае его подачи) в службе "одного окна" УСЗН района города Москвы.
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей заявителю справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации обращения, подготовки и выдачи справки либо мотивированного отказа в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки справки либо мотивированного отказа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов, в выдаче справки службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
5.3. Все сведения, содержащиеся в справке, являются конфиденциальной информацией о заявителе и не могут быть переданы третьим лицам без письменного разрешения заявителя.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу Справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Штамп службы Начальнику Управления социальной защиты "одного окна" населения района ______________________ города Москвы _________________________ от ____________________________________ ______________________________________, проживающего(ей) по адресу: ___________ _______________________________________ телефон _______________________________ паспорт _______________________________ выдан _________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне справку о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат (нужное подчеркнуть). Выплаченные мне суммы социальных выплат прошу указать за период с ____________ по _____________.
дата _______________ подпись _____________________
Образец 1
Управление социальной защиты населения района _________________ города Москвы _____________
Справка
о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Выдана в том, что __________________________________________________ (Ф.И.О. в именительном падеже) по состоянию на _________________ 20__ года получает: (месяц обращения) ежемесячное пособие на ребенка __________________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) в размере __________________________, ежемесячную компенсационную выплату в размере _______________________________, ежемесячные социальные выплаты в размере ____________________________, единовременные социальные выплаты в размере ______________________________ за период _____________________.
Общая сумма произведенных выплат за период за период с _____________ по _______________ составила ________ руб. ___ коп.
+-----------------------------------------------------------------------+ . Месяц . сумма . Месяц . сумма . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Январь . .Июль . . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Февраль . .Август . . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Март . .Сентябрь . . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Апрель . .Октябрь . . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Май . .Ноябрь . . +-----------------+-----------------+-----------------+-----------------. .Июнь . .Декабрь . . +-----------------------------------------------------------------------+
Основание выдачи: лицевой счет _____________.
Начальник отдела выплаты Начальник Управления ________________________ ____________________
М.П. Дата
------------------------------
Примечание: по требованию заявителя в справке может быть указана необходимая дополнительная информация.
Образец 2
Управление социальной защиты населения района ________________ города Москвы ______________
Справка
о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Выдана в том, что __________________________________________________ (Ф.И.О. в именительном падеже) не получает в УСЗН района ______________________ города Москвы социальных выплат. Ежемесячная денежная выплата из средств городского бюджета, ежемесячная компенсационная выплата из средств городского бюджета, социальные выплаты (указывается нужное) прекращена(ы). Выплата произведена по _____________.*
Начальник отдела выплаты Начальник Управления ________________________ ____________________
М.П. Дата
------------------------------
Примечание:
* Данная информация указывается в случае, если Управлением социальной защиты населения района города Москвы производились какие-либо выплаты заявителю.
Образец 3
Управление социальной защиты населения района _______________ города Москвы _______________
Справка
о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат
Выдана __________________________________________ в том, что он(она) (Ф.И.О.) является (или не является) получателем ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии ребенка-инвалида (инвалида с детства) __________________ ______________________________________, _________________ г.р., в размере (Ф.И.О.) (дата рождения) _________ руб. ___ коп. ______________________________________ не содержится в специализированном (Ф.И.О. ребенка) детском учреждении на полном государственном обеспечении.
Основание выдачи: лицевой счет _____________.
Начальник отдела выплаты Начальник Управления ________________________ ____________________
М.П. Дата
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в режиме "одного окна".
За получением удостоверения ветерана Великой Отечественной войны заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы, производящего социальные выплаты (либо в управление социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства, если заявитель не получает социальных выплат в органах социальной защиты населения).
Подготовка удостоверения осуществляется на основании Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. N 69 (зарегистрирована в Минюсте России 10 ноября 2000 г. N 2448).
Единый образец бланка удостоверения ветерана Великой Отечественной войны утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2001 г. N 105).
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы за получением удостоверения.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения района города Москвы, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы, имеющее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки удостоверения, а также выдачу удостоверения либо мотивированного отказа.
Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (далее - удостоверение) - документ установленного образца, подтверждающий право обладателя на меры социальной поддержки, определенные для данной категории граждан.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется.
Срок подготовки документа - 1 день (в день обращения).
Режим работы служб "одного окна" УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы, заполняет заявление установленного образца (приложение к Регламенту) и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленную в установленном порядке (для представителя физического лица);
- документы, предусмотренные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. N 69 для конкретных льготных категорий;
- фотографию размером 3х4. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.2. Прием заявления осуществляется сотрудником службы "одного окна" УСЗН района города Москвы в день обращения заявителя в службу "одного окна", при условии предоставления всех необходимых документов.
При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления; наличие, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления.
2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" и приобщает ее к заявлению. По требованию заявителя выдает ему второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.4. На заявлении о выдаче удостоверения проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца, с указанием даты приема заявления и его номера.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна", знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.3. В случае отказа в приеме документов заявителю даются разъяснения о причине отказа (по требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде).
Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта правоустанавливающих документов;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
3.1. Проводит анализ представленных документов.
3.2. Оформляет удостоверение (с проставлением в нем отметки о праве на льготы, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").
3.3. Представляет подготовленное удостоверение начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью УСЗН района города Москвы.
3.4. При наличии законных оснований оформляет в письменном виде мотивированный отказ в выдаче удостоверения, содержащий, по возможности, рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
3.5. Фиксирует фактическое исполнение обращения в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
4.1. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
4.1.1. В день обращения выдает оформленное надлежащим образом удостоверение или мотивированный отказ в его выдаче.
Основаниями для отказа в выдаче удостоверения могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки удостоверения;
- отсутствие права у заявителя на требуемое им удостоверение;
- невозможность подготовки удостоверения в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.1.2. Осуществляет ввод информации о выдаче удостоверения либо мотивированного отказа в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4.2. Заявитель подтверждает получение удостоверения либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (которая хранится вместе с заявлением в службе "одного окна" УСЗН района города Москвы), а также в Книге учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны.
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны заявителю. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки и выдачи удостоверения либо мотивированного отказа в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки удостоверения либо мотивированного отказа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов, в выдаче удостоверения службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны
Штамп службы Начальнику Управления социальной защиты "одного окна" населения района ______________________ города Москвы _________________________ от _____________ ______________________ ______________________________________, проживающего(ей) по адресу:____________ _______________________________________ телефон _______________________________ паспорт _______________________________ выдан _________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне удостоверение ветерана Великой Отечественной войны на основании представленных мной документов: 1. ______________________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________________
дата _______________ подпись _____________________
Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке УСЗН района ___________________________ города Москвы моих персональных данных в целях подготовки и выдачи мне удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.
дата _______________ подпись _____________________
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки удостоверения инвалида Отечественной войны в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы удостоверения инвалида Отечественной войны в режиме "одного окна".
За получением удостоверения инвалида Отечественной войны заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы, производящего социальные выплаты (либо в управление социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства, если заявитель не получает социальных выплат в органах социальной защиты населения).
Подготовка удостоверения инвалида Отечественной войны осуществляется на основании Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями), Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. N 69 (зарегистрирована в Минюсте России 10 ноября 2000 г. N 2448).
Единая форма удостоверения инвалида Отечественной войны утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 26 мая 1975 г. N 126 "Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны".
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы за получением удостоверения инвалида Отечественной войны.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения района города Москвы, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы, имеющее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки удостоверения, а также выдачу удостоверения либо мотивированного отказа.
Удостоверение инвалида Отечественной войны (далее - удостоверение) - документ установленного образца, подтверждающий право обладателя на меры социальной поддержки, определенные для данной категории граждан.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется.
Срок подготовки документа - 1 день (в день обращения).
Режим работы служб "одного окна" УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу удостоверения инвалида Отечественной войны
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы, заполняет заявление установленного образца (приложение к Регламенту) и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленную в установленном порядке (для представителя физического лица);
- справка учреждения медико-социальной экспертизы (или ВТЭК) об инвалидности с соответствующей формулировкой;
- фотографию размером 3х4.
В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.2. Прием заявления осуществляется сотрудником службы "одного окна" УСЗН района города Москвы в день обращения заявителя в службу "одного окна", при условии предоставления всех необходимых документов.
При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления; наличие, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления.
2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" и приобщает ее к заявлению. По требованию заявителя выдает ему второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.4. На заявлении о выдаче удостоверения, проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца, с указанием даты приема заявления и его номера.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна", знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.3. В случае отказа в приеме документов заявителю даются разъяснения о причине отказа (по требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде).
Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта правоустанавливающих документов;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке удостоверения инвалида Отечественной войны
Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
3.1. Проводит анализ представленных документов.
3.2. Оформляет удостоверение (с проставлением в нем отметки о праве на льготы, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").
3.3. Представляет подготовленное удостоверение начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью УСЗН района города Москвы.
3.4. При наличии законных оснований оформляет в письменном виде мотивированный отказ в выдаче удостоверения, содержащий, по возможности, рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения удостоверения.
3.5. Фиксирует фактическое исполнение обращения в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю удостоверения инвалида Отечественной войны
4.1. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
4.1.1. В день обращения выдает оформленное надлежащим образом удостоверение или мотивированный отказ в его выдаче.
Основаниями для отказа в выдаче удостоверения могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
- отсутствие права у заявителя на требуемое им удостоверение;
- невозможность подготовки удостоверения в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.1.2. Осуществляет ввод информации о выдаче удостоверения либо мотивированного отказа в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
4.2. Заявитель подтверждает получение удостоверения либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" (которая хранится вместе с заявлением в службе "одного окна" УСЗН района города Москвы), а также в Книге учета удостоверений инвалидов Отечественной войны.
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей удостоверения инвалида Отечественной войны заявителю. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки и выдачи удостоверения либо мотивированного отказа в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки удостоверения либо мотивированного отказа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов, в выдаче удостоверения службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу удостоверения инвалида Отечественной войны
Штамп службы Начальнику Управления социальной защиты "одного окна" населения района ______________________ города Москвы _________________________ от ____________________________________ ______________________________________, проживающего(ей) по адресу: ___________ _______________________________________ телефон _______________________________ паспорт _______________________________ выдан _________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне удостоверение инвалида Отечественной войны на основании представленных мной документов (нужное подчеркнуть): - удостоверение участника войны, - справка учреждения медико-социальной экспертизы (или ВТЭК), - фотография.
дата _______________ подпись _____________________
Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке УСЗН района ___________________________ города Москвы моих персональных данных в целях подготовки и выдачи мне удостоверения инвалида Отечественной войны.
дата _______________ подпись _____________________
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки удостоверения ветерана труда в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы удостоверения ветерана труда в режиме "одного окна".
За получением удостоверения ветерана труда заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (гражданин, состоящий на учете в органах социальной защиты населения - в управление социальной защиты населения района города Москвы, производящее ему социальные выплаты).
Подготовка удостоверения ветерана труда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями) и постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".
Единый образец бланка удостоверения ветерана труда, его описание и технические условия утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения:
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы за получением удостоверения ветерана труда.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения района города Москвы, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы и имеющее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" УСЗН района города Москвы - структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, а также подготовку и выдачу запрашиваемых документов либо мотивированного отказа в режиме "одного окна".
Удостоверение ветерана труда - документ установленного образца, подтверждающий право обладателя на меры социальной поддержки, определенные для данной категории граждан.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется. Срок подготовки и выдачи удостоверения ветерана труда - 1 день (в день обращения).
Режим работы служб "одного окна" УСЗН района города Москвы по приему заявлений и выдаче запрашиваемых документов заявителям:
- понедельник: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на присвоение звания "Ветеран труда" и выдачу удостоверения ветерана труда
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы по месту своего жительства, а в случае состояния его на учете в органах социальной защиты населения - в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы, производящего ему социальные выплаты, заполняет заявление установленного образца (приложение к Регламенту), предъявляет документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.
При обращении представителя заявителя предъявляется документ, подтверждающий его полномочия: доверенность, оформленная в порядке, установленном действующим законодательством, и документ, удостоверяющий личность.
2.1.1. Заявитель, награжденный орденами или медалями, либо удостоенный почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденный ведомственными знаками отличия в труде и имеющий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда представляет следующие документы, имеющие к нему непосредственное отношение:
- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;
- трудовую книжку, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
- фотографию размером 3х4.
2.1.2. Заявитель, начавший трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда представляет следующие документы, имеющие к нему непосредственное отношение:
- трудовую книжку, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
- трудовую книжку, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин);
- фотографию размером 3х4.
2.1.3. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.2. Прием заявления осуществляется сотрудником службы "одного окна" УСЗН района города Москвы в день обращения заявителя, при условии предоставления документов, указанных в пунктах 2.1, 2.1.1 или 2.1.2, 2.1.3 (при необходимости) настоящего Регламента.
При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность предоставленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления. По требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде.
2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" и приобщает ее к заявлению. По требованию заявителя, распечатывает и выдает заявителю второй экземпляр выписки из электронного журнала.
2.2.4. На оригинале заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы, проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца с указанием даты приема заявления и его номера.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов, знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
2.3. Причины и порядок отказа заявителю в приеме заявления на выдачу запрашиваемого документа.
2.3.1. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного пунктами 2.1, 2.1.1 или 2.1.2, 2.1.3 (при необходимости) настоящего Регламента;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
2.3.2. В случае отказа в приеме документов в службе "одного окна" заявителю даются разъяснения о причине отказа. По требованию заявителя отказ в приеме документов может быть оформлен и выдан ему в письменном виде.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке удостоверения ветерана труда
3.1. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы проводит анализ представленных документов, подготавливает проект решения о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", представляет подготовленный проект решения с документами, полученными от заявителя, начальнику Отдела предоставления мер социальной поддержки и выдачи документов в режиме "одного окна", который проверяет правовые основания для присвоения (отказа в присвоении) звания "Ветеран труда", визирует проект решения и передает на утверждение начальнику УСЗН района города Москвы.
Решение о присвоении (об отказе в присвоении) звания заверяется печатью УСЗН района города Москвы.
3.2. После утверждения начальником УСЗН района города Москвы решения о присвоении заявителю звания "Ветеран труда", сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы заполняет бланк удостоверения Ветерана труда и представляет подготовленное удостоверение начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью.
3.3. В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы оформляет мотивированный отказ в присвоении этого звания и выдаче удостоверения ветерана труда.
3.4. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы фиксирует фактическое исполнение обращения в электронной базе документооборота.
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю удостоверения ветерана труда
4.1. В день обращения сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы выдает заявителю удостоверение ветерана труда или мотивированный отказ в его выдаче.
4.2. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
Основаниями для отказа в оформлении и выдаче документа могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа;
- отсутствие права у заявителя на запрашиваемый им документ;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.3. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя, в случае обращения представителя - доверенности, оформленной в порядке, определенном действующим законодательством.
4.4. Сотрудник службы "одного окна" осуществляет ввод информации о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота.
4.5. Заявитель подтверждает получение удостоверения ветерана труда личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", а также в журнале учета и выдачи бланков удостоверений ветерана труда.
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей удостоверения ветерана труда. Порядок обжалования
Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки запрашиваемого документа или мотивированного отказа, его выдачи в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки запрашиваемого документа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
Отказ в приеме заявления и документов или в выдаче запрашиваемого документа в службе "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован заявителем начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу удостоверения Ветерана труда
Штамп службы Начальнику Управления социальной защиты "одного окна" населения района ______________________ города Москвы _________________________ от ____________________________________ (фамилия) ______________________________________, (имя, отчество) проживающего по адресу: _______________ _______________________________________
Заявление
Я, ________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, год рождения) Вид документа, удостоверяющего личность, ________________________________ серия __________ N _______________ выдан ________________________________ (когда, кем) прошу присвоить мне звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение ветерана труда на основании следующих документов: 1. _________________________________________________________________ 2. _________________________________________________________________ 3. _________________________________________________________________ 4. _________________________________________________________________
Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке УСЗН района ___________________________ города Москвы моих персональных данных в целях подготовки и выдачи мне удостоверения ветерана труда.
"__" ____________ 20__ г. Подпись _____________________
Решено: - Присвоить звание "Ветеран труда" _________________________________ (Ф.И.О. заявителя) - Отказать в присвоении звания "Ветеран труда" _____________________ (Ф.И.О. заявителя)
Начальник УСЗН района ________ ___________ ______________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.) М.П.
Начальник отдела предоставления мер государственной социальной поддержки и выдачи документов в режиме "одного окна" ________ ___________ ______________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.) Специалист службы "одного окна" ________ ___________ ______________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов (далее - справка) в режиме "одного окна".
За получением справки заявители обращаются в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства.
Подготовка документа осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Типовым положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487.
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы за получением справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения района города Москвы, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы и имеющее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, а также подготовку и выдачу запрашиваемых документов либо мотивированного отказа в режиме "одного окна".
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ИМБД - интегрированная муниципальная база данных УСЗН района города Москвы, содержащая сведения об обслуживаемых лицах.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется.
Срок подготовки документа - 1 день (в день обращения).
Режим работы УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы по месту своего жительства, заполняет заявление установленного образца (приложение к Регламенту) и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, оформленную в установленном порядке (для представителя физического лица).
Отдельным категориям студентов справка на получение государственной социальной стипендии выдается независимо от среднедушевого дохода семьи. К ним относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; инвалиды I и II групп; пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; инвалиды и ветераны боевых действий. Указанные категории граждан, помимо документа, удостоверяющего личность и заявления, представляют следующие документы (в зависимости от категории обратившегося):
- пенсионное удостоверение (дети-сироты);
- справка учреждения медико-социальной экспертизы или ВТЭК (инвалиды I и II групп);
- удостоверение о праве на льготу установленного образца (пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф; инвалиды и ветераны боевых действий).
- справка органов опеки и попечительства (дети, оставшиеся без попечения родителей).
2.1.2. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.2. Прием соответствующего заявления осуществляется в день обращения заявителя в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы сотрудником службы "одного окна", при условии предоставления всех вышеуказанных документов.
При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна":
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления; наличие, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления. По требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде.
2.2.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. На заявлении о выдаче справки, передаваемом заявителем в службу "одного окна", проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца с указанием даты приема заявления и его номера.
2.2.4. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", которую после заверения своей подписью и подписью заявителя приобщает к заявлению.
2.2.5. Выдает по требованию заявителя второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.6. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов и знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного Регламентом;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов
3.1. Сотрудник службы "одного окна":
3.1.1. Регистрирует заявление в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна";
3.1.2. Проверяет информацию о заявителе, содержащуюся в ИМБД УСЗН района города Москвы, и:
- для студента из числа малоимущих граждан - производит подсчет среднедушевого дохода семьи и в случае, если он не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве, - заполняет справку (приложение к Регламенту, образец 2);
- для студента, относящегося к льготным категориям (из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; признанным инвалидом I и II группы; являющимся пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС или другой радиационной катастрофы; являющимся инвалидами или ветеранами боевых действий), - заполняет справку без указания сведений о доходе семьи заявителя (приложение к Регламенту, образец 1).
3.2. Представляет подготовленную справку начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью УСЗН.
3.3. При наличии законных оснований оформляет мотивированный отказ в выдаче справки.
3.4. Фиксирует фактическое исполнение обращения в электронной базе документооборота.
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов
4.1. В день обращения выдает оформленную надлежащим образом справку или мотивированный отказ в ее выдаче.
4.2. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
Основаниями для отказа в оформлении и выдаче документа могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки справки;
- отсутствие права у заявителя на требуемую им справку;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов;
- превышение среднедушевого дохода заявителя действующей величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы в среднем на душу населения, а также другие причины, указанные в федеральных законах от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
4.3. Осуществляет ввод информации о выдаче справки либо мотивированного отказа в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службе "одного окна".
4.4. Заявитель подтверждает получение справки личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", которая хранится вместе с заявлением в службе "одного окна".
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки справки или мотивированного отказа, его выдачи в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки справки возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов или в выдаче справки службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
5.3. Все сведения, содержащиеся в справке, являются конфиденциальной информацией о заявителе и не могут быть переданы третьим лицам без письменного разрешения заявителя.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов
Штамп службы "одного окна"
Заявление
о выдаче справки для получения социальной стипендии
Ф.И.О. студента ____________________________________________________ Адрес места жительства (по паспорту) ____________________________________ _________________________________________________________________________ (фактического проживания) _______________________________________________ _________________________________________________________________________ тел. N __________________________________________________________________
+-----------------------------------------------------------------------+ .паспортные .Серия . .Дата выдачи . . .данные +----------------------+----------+--------------+----------. . .Номер . .Дата рождения . . . +-----------------------------------------------------------. . .Кем выдан . . +-----------------------------------------------------------. . .Код подразделения ОВД . .Гражданство . . . +-----------------------------------------------------------. . .Место рождения . +-----------------------------------------------------------------------+
Наименование образовательного учреждения ________________________________ _________________________________________________________________________
Сообщаю, что я отношусь/не отношусь к следующим льготным категориям: (ненужное зачеркнуть)
+-----------------------------------------------------------------------+ .детей-сирот . . +----------------------------------------------------------------+------. .детей, оставшихся без попечения родителей . . +-----------------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------------+ .инвалидов I или II группы . . +----------------------------------------------------------------+------. .пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других. . .радиационных катастроф . . +----------------------------------------------------------------+------. .инвалидов и ветеранов боевых действий . . +-----------------------------------------------------------------------+
Сведения о составе семьи:
+-----------------------------------------------------------------------+ . Фамилия, имя, отчество члена семьи . Степень . Отношение . . . родства . к работе, учебе . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .1. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .2. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .3. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .4. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .5. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .6. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .7. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .8. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .9. . . . +---------------------------------------+-------------+-----------------. .10. . . . +-----------------------------------------------------------------------+
Сведения о доходе семьи
Сообщаю, что за три последних календарных месяца (с ________________ по ________________) я/моя семья имел(а) следующий доход:
+-----------------------------------------------------------------------+ . N . Виды полученного дохода .Кем .Сумма .Место полу-. .п/п. .полу-.дохода.чения дохо-. . . .чен .(руб.,.да (с ука-. . . .доход. коп. .занием ад-. . . . . .реса), лицо. . . . . .от которого. . . . . .получены . . . . . .алименты . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. . 1 . 2 . 3 . 4 . 5 . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .1 .Доходы, полученные в связи с трудовой дея-. . . . . .тельностью (все виды заработной платы, де-. . . . . .нежного вознаграждения, содержания) и до-. . . . . .полнительного вознаграждения по всем мес-. . . . . .там работы. Указываются начисленные суммы. . . . . .до вычета налогов и обязательных страховых. . . . . .платежей . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .2 .Денежное довольствие и иные выплаты воен-. . . . . .нослужащим и приравненным к ним лицам . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .3 .Пенсии; пособия; компенсационные выплаты;. . . . . .надбавки и доплаты (в т.ч. за счет средств. . . . . .г. Москвы); суммы, равные стоимости пита-. . . . . .ния (кроме лечебно-профилактического и пи-. . . . . .тания детей в школе) . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .4 .Стипендии . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .5 .Пособие по безработице . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .6 .Пособия (кроме единовременных выплат при. . . . . .рождении ребенка) и компенсационные выпла-. . . . . .ты семьям с детьми . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .7 .Иные социальные выплаты . . . . +-----------------------------------------------------------------------. .Другие выплаты: . +-----------------------------------------------------------------------. .8 .Алименты, полученные на несовершеннолетних. . . . . .детей . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .9 .Оплата работ по договорам, заключенным в. . . . . .соответствии с гражданским законодательст-. . . . . .вом . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .10 .Доходы от предпринимательской деятельнос-. . . . . .ти, в т.ч. без образования юридического. . . . . .лица . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .11 .Доходы по акциям, дивиденды, выплаты по. . . . . .долевым паям и т.п. . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .12 .Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимо-. . . . . .го имущества, принадлежащего на праве соб-. . . . . .ственности . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .13 .Проценты по вкладам . . . . +---+------------------------------------------+-----+------+-----------. .14 .Другие доходы (указать какие) . . . . +-----------------------------------------------------------------------. .Итого . +-----------------------------------------------------------------------+
К заявлению прилагаю следующие документы: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Я даю свое бессрочное (до моего особого распоряжения) согласие на обработку в установленном порядке УСЗН района ___________________________ города Москвы моих персональных данных в целях подготовки и выдачи мне справки о праве на государственную социальную стипендию для малообеспеченных студентов. В случае, если среднедушевой доход превысит величину прожиточного минимума, обязуюсь в течение 2 недель сообщить об этом администрации образовательного учреждения.
Дата _______________ Подпись заявителя ________________ _________________________________________________________________________ Заполняется сотрудником службы "одного окна"
УСЗН района _____________________________ города Москвы _________________
Заявление принято ________________ и зарегистрировано под N _______. (дата)
Расчет среднедушевого дохода
Число учитываемых членов семьи __________________________________________ Среднедушевой доход составляет: доход членов семьи за 3 мес. _________: 3: число членов семьи =__________ Величина прожиточного минимума, действующего на день обращения ___________________
Справка для получения социальной стипендии выдана/в выдаче отказано (ненужное зачеркнуть)
Подпись сотрудника службы "одного окна" ____________________________
Образец 1
Штамп УСЗН района ____________ города Москвы ________________
Справка N ________
Дана студенту _____________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающему(ей) _______________________________________________________, (адрес) в том, что он(а) относится к следующей категории лиц: (нужное отметить, ненужное зачеркнуть) - из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; - признан в установленном порядке инвалидом 1 или 2 группы до ________________________________________________________________________; (дата, до которой установлена инвалидность) - является пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС (других радиационных катастроф); - является инвалидом (ветераном) боевых действий. В связи с этим, студент(ка) имеет право на получение государственной социальной стипендии в обязательном порядке, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487.
Печать ____________________________________________ Подпись начальника УСЗН района города Москвы
Дата выдачи _________________
Образец 2
Штамп УСЗН района ____________ города Москвы ________________
Справка N ________
Дана ______________________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающему(ей) _______________________________________________________, (адрес) в том, что он(а) _______________ представил(а) информацию о своих доходах (дата) (доходах членов семьи) за последние 3 месяца.
Среднедушевой доход составляет ____________________________________. (руб., коп.)
Величина прожиточного минимума, действующая на день обращения, составляет _____________________________________________________________, (руб., коп.) в связи с чем студент (его семья) относится к категории малоимущих граждан и имеет право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487.
Печать ____________________________________________ Подпись начальника УСЗН района города Москвы
Дата выдачи _________________
Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях (далее по тексту - справка) в режиме "одного окна".
За получением справки заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы, производящего ему социальные выплаты.
Подготовка справки осуществляется с учетом требований, предусмотренных в нормативных документах кредитных организаций, на основании сведений, имеющихся о заявителе в интегрированной муниципальной базе данных управления социальной защиты населения района города Москвы.
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района за получением справки.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - Управление социальной защиты населения, являющееся территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы, содержащее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки справки, а также ее выдачу либо мотивированный отказ.
ИМБД - интегрированная муниципальная база данных УСЗН района города Москвы, содержащая сведения об обслуживаемых лицах.
Документ выдается на безвозмездной основе, промежуточных документов и согласований не требуется.
Срок подготовки документа - 1 день (в день обращения).
Режим работы УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник и среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы, заполняет заявление установленного образца (приложение к Регламенту) и представляет документ, удостоверяющий личность (для представителя заявителя - доверенность, оформленную в установленном порядке и документ, удостоверяющий личность).
Справка о доходах пенсионера за 6 месяцев (компенсационные выплаты, дополнительное материальное обеспечение и др.) для оформления денежных ссуд в кредитных организациях при массовых обращениях заявителей может выдаваться по устным запросам без оформления заявления в письменном виде.
2.1.2. В случае наличия документов на иностранном языке заявитель представляет их перевод, оформленный в установленном порядке.
2.2. При приеме у заявителя документов сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Проверяет правильность оформления заявления; наличие, комплектность и подлинность исходных документов, представляемых заявителем.
В случае обнаружения несоответствия документов предъявленным требованиям либо отсутствия необходимых документов отказывает в приеме заявления. По требованию заявителя отказ оформляется в письменном виде.
2.2.2. Регистрирует заявление (устный запрос) в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. Распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" и приобщает ее к заявлению. По требованию заявителя выдает ему второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.4. На заявлении о выдаче справки, передаваемом заявителем в службу "одного окна", проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца.
2.2.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов, знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" должен быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.
Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного Регламентом;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях
3.1. Проводит анализ представленных документов и проверяет информацию о заявителе, содержащуюся в ИМБД.
3.2. Формирует в автоматизированном режиме запрашиваемый документ на основании сведений, полученных из ИМБД, и распечатывает справку.
3.3. Представляет подготовленную справку начальнику отдела выплаты пособий, компенсаций и других социальных выплат, который, после проверки правильности оформления справки, подписывает ее и передает начальнику УСЗН района города Москвы для заверения подписью и печатью УСЗН района города Москвы.
3.4. Фиксирует фактическое исполнение обращения в электронной базе документооборота.
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче заявителю справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях
4.1. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы выдает оформленную надлежащим образом справку.
4.2. После выдачи документа осуществляет ввод информации в электронную базу документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
4.3. Заявитель подтверждает получение справки личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", которая хранится вместе с заявлением в службе "одного окна".
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки запрашиваемого документа или мотивированного отказа, его выдачи в установленный срок - в день обращения осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки запрашиваемого документа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов или в выдаче справки службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
5.3. Все сведения, содержащиеся в справке, являются конфиденциальной информацией о заявителе и не могут быть переданы третьим лицам без письменного разрешения заявителя.
Приложение
к Регламенту
Образец заявления
на подготовку и выдачу справки о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях
Штамп службы Начальнику Управления социальной защиты "одного окна" населения района ______________________ города Москвы _________________________ от ____________________________________ _______________________________________ проживающего(ей) по адресу: ___________ _______________________________________ телефон _______________________________ паспорт _______________________________ выдан _________________________________
Заявление
Прошу Вас выдать мне справку о доходах пенсионера за 6 месяцев (социальные выплаты, производимые органами социальной защиты населения) для получения денежных ссуд в кредитных организациях для представления в ________________________________________________________________________.
дата _______________ подпись _____________________
Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП
Регламент
подготовки социальной карты москвича в режиме "одного окна"
1. Общие положения
Настоящий Регламент определяет порядок подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы социальной карты москвича (далее - СКМ) в режиме "одного окна".
За получением СКМ заявитель обращается в службу "одного окна" управления социальной защиты населения района города Москвы (далее - УСЗН района города Москвы) по месту жительства (получения социальных выплат).
Подготовка СКМ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 августа 2002 г. N 602-ПП "О внедрении социальной карты для жителей города Москвы". Форма анкеты-заявки на изготовление СКМ утверждается Генеральным конструктором проекта "Социальная карта москвича".
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и определения.
Заявитель - физическое лицо, обратившееся в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы за получением СКМ.
Держатель "одного окна" - Департамент социальной защиты населения города Москвы.
УСЗН района города Москвы - территориальное подразделение Департамента социальной защиты населения города Москвы, содержащее в своей структуре службу "одного окна".
Служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение УСЗН района города Москвы, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителя для подготовки СКМ, выдачу СКМ либо мотивированного отказа.
СКМ - именная пластиковая карточка, которая выдается жителю Москвы, являющемуся получателем мер социальной поддержки и/или денежных выплат на ребенка.
ИМБД - интегрированная муниципальная база данных УСЗН района города Москвы, содержащая сведения об обслуживаемых лицах.
ОИБД - общегородской интегрированный банк данных.
Документ выдается на безвозмездной основе.
Срок оформления СКМ - не более 30 рабочих дней.
Режим работы УСЗН районов города Москвы (по приему населения):
- понедельник и среда: с 9 час. до 18 час., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.;
- пятница: с 9 час. до 16 час. 45 мин., обед с 13 час. 45 мин. до 14 час. 30 мин.
2. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при приеме заявления на подготовку и выдачу Социальной карты москвича
2.1. Заявитель обращается в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (в случае обращения представителя заявителя - доверенность, оформленную в установленном порядке);
- документы о праве на льготы (для лиц, не состоящих на учете в органах социальной защиты населения);
- фотография 3х4 (в случае отказа от электронного фотографирования).
Лица, не состоящие на учете в органах социальной защиты населения (за исключением лиц, обращающихся за выдачей СКМ в целях получения единовременных денежных выплат, установленных для беременных женщин и семей с детьми), до оформления анкеты-заявки обращаются в службу "одного окна" УСЗН района для введения сотрудником службы в ИМБД сведений о заявителе и их передачи в ОИБД для присвоения в ОИБД личного номера (в срок не более 13 дней). После присвоения личного номера, сотрудник службы "одного окна" приглашает заявителя в УСЗН района города Москвы для заполнения анкеты-заявки.
2.2. Сотрудник службы "одного окна" УСЗН района города Москвы:
2.2.1. Оформляет (автоматизированным способом) в присутствии заявителя анкету-заявку на изготовление СКМ и учетную карту получателя СКМ.
2.2.2. Проверяет правильность оформления анкеты-заявки и учетной карты СКМ (сверка информации в ИМБД с паспортными данными и документами о праве на льготы).
2.2.3. Осуществляет электронное фотографирование заявителя (по желанию заявителя может быть использована имеющаяся у него фотография, если она пригодна для использования и соответствует возрасту).
2.2.4. Передает оформленную анкету-заявку о выдаче СКМ заявителю для проверки содержащихся в ней сведений и заверения личной подписью.
2.2.5. Проставляет штамп службы "одного окна" установленного образца на анкете-заявке о выдаче СКМ.
2.2.6. Регистрирует обращение в электронной базе документооборота службы "одного окна" УСЗН района города Москвы с автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" и распечатывает выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
Выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" подписывается сотрудником службы "одного окна" и заявителем.
2.2.7. Выдает заявителю второй экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.8. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна", знакомит его с нормативными документами, регламентирующими работу службы "одного окна".
2.2.9. По требованию заявителя выдает отказ в приеме документов в письменном виде.
Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного Регламентом;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу;
- а также причины, предусмотренные законами города Москвы от 28 января 2004 г. N 4 "О молодежи", от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" и распоряжением Правительства Москвы от 29 июня 2006 г. N 1200-РП "О проведении эксперимента по внедрению льготной системы обслуживания беременных женщин".
3. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при подготовке социальной карты москвича
3.1. Сотрудник службы "одного окна" с использованием программы ИС "Социальная карта москвича" формирует в день обращения заявителя электронный файл с анкетой-заявкой на оформление СКМ и фотографией, который направляет в Государственное унитарное предприятие "Московский социальный регистр" (ГУП МСР).
3.2. После получения файла с информацией о заявителе ГУП МСР выверяет данные о заявителе с другими участниками проекта "Социальная карта москвича" и принимает решение о выдаче СКМ, либо об отказе в выдаче. В случае положительного решения организует изготовление СКМ для заявителя, после чего передает готовую СКМ в службу "одного окна" УСЗН района города Москвы. Срок 10 рабочих дней.
3.3. Сотрудник службы "одного окна":
3.3.1. При наличии законных оснований оформляет мотивированный отказ в выдаче СКМ.
3.3.2. Фиксирует фактическую подготовку документа в электронной базе документооборота.
4. Порядок работы службы "одного окна" УСЗН района города Москвы при выдаче социальной карты москвича
4.1. Сотрудник службы "одного окна":
4.1.1. После поступления из ГУП МСР СКМ заявитель оповещается о готовности документа, в том числе, и когда СКМ готова ранее установленного срока.
4.1.2. При обращении заявителя выдает ему подготовленную СКМ.
4.1.3. При наличии законных оснований выдает мотивированный отказ в выдаче СКМ. Отказ в выдаче СКМ заявителю должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения СКМ.
Основаниями для отказа в оформлении и выдаче СКМ могут служить:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки СКМ;
- отсутствие права у заявителя на СКМ;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов;
- требование заявителя выдать документ до истечения 30-дневного срока.
4.1.4. Осуществляет ввод информации в электронную базу документооборота и фиксирует фактическое исполнение обращения.
4.2. Заявитель подтверждает получение СКМ личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
5. Осуществление контроля за подготовкой и выдачей заявителю социальной карты москвича. Порядок обжалования
5.1. Контроль на всех этапах приема и регистрации заявления, подготовки и выдачи СКМ либо мотивированного отказа в установленный срок - 30 рабочих дней осуществляет руководитель службы "одного окна" УСЗН района города Москвы.
Ответственность за соблюдение общего срока подготовки СКМ либо мотивированного отказа возлагается на начальника УСЗН района города Москвы.
5.2. Отказ в приеме заявления и документов, в выдаче СКМ службой "одного окна" УСЗН района города Москвы может быть обжалован начальнику УСЗН района города Москвы, в Департаменте социальной защиты населения города Москвы, являющемся держателем "одного окна", или в суде.
Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 85-ПП "Об утверждении регламентов подготовки управлениями социальной защиты населения районов города Москвы документов в режиме "одного окна"
Текст постановления официально опубликован не был