Постановление президиума Ярославского областного суда от 25 июля 2001 г. N 44-г-294 Президиум Ярославского областного суда отменил решение районного суда по делу о зачете излишне уплаченных сумм налога в ПФР, поскольку судом не рассмотрен вопрос о правильности расчета указанных сумм

Постановление президиума Ярославского областного суда
от 25 июля 2001 г. N 44-г-294

Занимающийся частной практикой нотариус П. обратилась в суд с жалобой на отказ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области в перерасчете излишне уплаченных в 1998 г. страховых взносов и проведении зачета излишне уплаченных страховых сумм в счет очередных платежей. В обоснование сослалась на то, что 27.01.98 г. ею за 1997 г. были уплачены страховые взносы в сумме 116609 руб., в соответствии с установленным пунктом "б" ст. 1 Федерального Закона РФ N 26-ФЗ от 5.02.97 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г.", тарифом в размере 28% от дохода. Указанное положение закона Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.02.98 г. признано неконституционным. Кроме того, в упомянутый закон, на основании Федерального Закона РФ N 59-ФЗ от 30.03.99 г. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 г.", были внесены изменения, согласно которым тариф страховых взносов на 1997 г. установлен в размере 20,6% (ст. 1, п. 1), а суммы излишне уплаченных в 1998 г. страховых взносов подлежат зачету в счет будущих платежей (ст. 2).

Поскольку отделением Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в перерасчете уплаченных заявителем 27.01.98 г. платежей за 1997 г. с учетом тарифа 20,6% от дохода, и зачете излишне уплаченной суммы тарифов 30818 руб. (разницы между 28% и 20,6%) в счет платежей за 1999г. и последующих лет было отказано, данный отказ нарушает права П., гарантированные Конституцией РФ.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 20.10.00 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 21.12.00 г., постановлено:

Жалобу П. на действия отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области удовлетворить.

Обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области произвести зачет излишне уплаченной П. суммы в размере 30818 руб. в счет платежей за 1999г. и последующие годы.

В протесте ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений ввиду неправильного применения норм материального права.

Президиум находит судебные постановления подлежащими отмене, соглашаясь с приведенными в протесте мотивами лишь в части, с учетом следующего.

Удовлетворяя жалобу П., суд и судебная коллегия пришли к выводу о том, что постановлением Конституционного Суда РФ от 24.02.98 г. N 7-П положения пунктов "б" и "в" ст. 1 ФЗ РФ от 5.02.97 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." в части применения для некоторых категорий плательщиков, включая нотариусов, занимающихся частной практикой, повышенных тарифов страховых взносов в размере 28% признаны неконституционными, Конституционный Суд РФ не установил какого-либо тарифа страховых взносов. Кроме того, судебные инстанции исходили из того, что Федеральным Законом от 30.03.99 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 г." были внесены изменения в пункты "б" и "в" ст. 1 ФЗ от 5.02.97 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", согласно которым тариф страховых взносов на 1997 г. установлен в размере 20,6 % дохода. В этом случае, в соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 30.03.99 г., суммы излишне уплаченных в 1998 г. страховых взносов и суммы, уплаченные за период с 01.01.97 г. по 10.02.97 г. в Пенсионный фонд РФ, подлежат зачету в счет будущих платежей.

Указанные выводы являются правильными.

С доводами протеста о том, что страховые платежи за 1997 год, внесенные частными нотариусами в Пенсионный фонд в период с 1 января 1998 г. до 24 февраля 1998 г. перерасчету не подлежат, а принятие Федерального закона от 30 марта 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" противоречит положениям, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 г., президиум согласиться не может.

Указанным Постановлением Конституционного Суда РФ признаны несоответствующими Конституции РФ положения Федерального Закона от 5 февраля 1997 г., установившие для отдельных категорий лиц, включая частных нотариусов, тариф страховых взносов в Пенсионный Фонд в размере 28% . Вопросы перерасчета излишне внесенных частными нотариусами страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ предметом проверки в указанном Постановлении Конституционного Суда не являлись.

Резолютивная часть, принятого 26 ноября 1998 г. Определения Конституционного Суда РФ "О разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. по делу проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в органы обязательного медицинского страхования на 1997 год" запрета на перерасчет излишне внесенных в 1998 г. до 24 февраля этого года страховых сумм не содержит.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 декабря 1999 г. ст. 2 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в пенсионный Фонд РФ ..." неконституционной признана не была. Указанный Федеральный Закон предусмотрел более высокий уровень правовых гарантий для частных нотариусов, и других категорий лиц при перерасчете страховых платежей, чем тот, о котором говорится в мотивировочной части Определения Конституционного Суда от 26 ноября 1998 г. и установил, что суммы излишне уплаченных в 1998 году страховых взносов подлежат зачету в счет будущих платежей страховых взносов индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов.

Поскольку П. просила о перерасчете страховых взносов, внесенных ею 27 января 1998 г., районный суд пришел к правильному выводу о том, что такой перерасчет должен был быть произведен.

Вместе с тем, принимая решение о понуждении ответчика произвести зачет излишне уплаченной П. суммы в размере 30818 руб., районный суд не поставил в нарушение ст. ст. 14, 50 ГПК РСФСР на обсуждение сторон вопрос о правильности арифметического расчета указанной суммы, на что обоснованно обращается внимание в протесте прокурора области.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение для устранения указанного недостатка. В связи с тем, что судебная коллегия правильно применила материальное право, а вопрос о правильности расчета суммы 30818 руб. сторонами в кассационной инстанции не затрагивался, необходимости в отмене кассационного определения нет.

Руководствуясь п. 2 ст. 329 ГПК РСФСР, президиум постановил:

Решение Кировского районного суда г.Ярославля от 20 октября 2000 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председатель

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: