Решение Арбитражного суда Амурской области от 27 июля 2001 г. N А04-1677/01-18/124 Взыскание штрафа за несвоевременную постановку на учет в налоговый орган неправомерно, поскольку ответчик ранее состоял на налоговом учете
Решение Арбитражного суда Амурской области
от 27 июля 2001 г. N А04-1677/01-18/124
ИМНС РФ по Свободненскому району обратилась в Арбитражный суд области с иском к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Грузиновой Т.В. о взыскании штрафных санкций в сумме 5000 руб. за нарушение налогового законодательства по ст. 116 НК РФ.
Истец в судебном заседании пояснил, что при написании иска допущена ошибка, и надлежащим ответчиком является Грузинова Тамара Максимовна.
Ответчик в судебное заседание не явился. В отзыва на исковые требования указал, что своевременную постановку на налоговый учет не мог осуществить в связи с болезнью и неведением предпринимательской деятельности. Дело рассматривается в порядке ст. 119 АПК РФ.
Исследовав материалы дела судом установлено, что налоговой службой была проведена камеральная проверка по поставке на налоговый учет ЧП Грузиновой Т.М.
Предприниматель без образования юридического лица Грузинова Тамара Максимовна зарегистрирована 29 января 2001 г. в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Свободненского района. Свидетельство о государственной регистрации: серия ИТД N 723 от 29.01.01 г., заявление о поставке на налоговый учет Грузиновой Т.М. до сих пор не подано.
15 февраля 2001 г. инспекцией МНС РФ по Свободненскому району был составлен Акт об обнаружении факта нарушения законодательства о налогах и сборах, допущенного Грузиновой Т.М.
В нарушение ст. 83 ч. 1 НК РФ ответчиком был пропущен установленный законодательством срок для подачи заявления о постановке на налоговый учет в налоговом органе. В соответствии с данной статьей налогоплательщик обязан в течение 10 дней после государственной регистрации подать заявление о постановке на налоговый учет. В указанный срок Грузинова Т.М. на налоговый учет не встала.
26.03.01 г. налоговым органом вынесено Постановление о привлечении к налоговой ответственности в качестве налогоплательщика с 29.08.00 г. (свидетельство серия 28 N 000316772).
Пунктом 39 Постановления от 28.02.01 г. Пленума Высшего Арбитражного суда РФ "О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса РФ" определено, что при рассмотрении исков налоговых органов о взыскании с налогоплательщиков санкций за нарушение срока поставки на учет в налоговом органе и за уклонение от постановки на учет в налоговом органе, предусмотренных ст. 116 и 117 Кодекса, судам необходимо учитывать следующее, что правила ст. 83 НК РФ, за несоблюдение которых установлена указанная выше ответственность, предусматривают обязанность налогоплательщика организации и налогоплательщика индивидуального предпринимателя подать заявление о постановке на налоговый учет в каждом из оговоренных этой статьей мест: по месту нахождения (жительства) самого налогоплательщика, по месту нахождения особенного подразделения налогоплательщика организации, по месту нахождения принадлежащего налогоплательщику недвижимого имущества и транспортных средств.
Принимая во внимание, что ст. 83 Кодекса регламентирует порядок поставки на налоговый учет самих налогоплательщиков, а не принадлежащего им имущества, на налогоплательщика, вставшего на налоговый учет в конкурентном налоговом органе по одному из предусмотренных ст. 83 Кодекса оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию.
Суд считает, что в связи с тем, что ответчик ранее состоял на налоговом учете, то у налогового органа отсутствовали основания для привлечения его к налоговой ответственности.
Согласно ст. 95 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. Однако, учитывая, что согласно Закона РФ "О государственной пошлине" истец от уплаты госпошлины освобожден, то госпошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 95, 124-128, 135, 198 АПК РФ, суд решил:
В иске отказать.
Решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня вынесения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области.