(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Амурской области от 23 июля 2001 г. N А04-1352/01-18/97 В возмещении излишне уплаченного НДС отказано, поскольку суммы налога уплачены не в бюджет, а поставщикам материальных ценностей
Решение Арбитражного суда Амурской области
от 23 июля 2001 г. N А04-1352/01-18/97
ООО "Горнорудная компания "Апсакан"" обратилось с иском к ИМНС РФ по Тындинскому району о взыскании 4261243 руб., составляющих сумму не возмещенного НДС, уплаченного поставщиками за 2000 год.
В дальнейшем истцом представлены уточнения исковых требований (рег. N 3703 от 20.07. г.). Согласно уточненных исковых требований истец просит обязать ИМНС РФ по Тындинскому району возместить суммы налога на добавленную стоимость в размере 261243 руб. Судом в соответствии со ст. 37 АПК РФ уточнение исковых требований принято.
В судебном заседании истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований на сумму 1687513 руб. Судом данное увеличение исковых требований в соответствии со ст. 37 АПК РФ не принимается.
Согласно ст. 37 АПК РФ истец вправе до принятия решения Арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Согласно разъяснений Постановления Пленума ВАС РФ N 13 от 31.10.96 г. "О применении Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основание иска означает изменение обстоятельств, на которых истец обосновывает свое требование к ответчику.
Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска потому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.
Истцом были в исковом заявлении заявлены требования о возмещении НДС по оборотам реализации о возмещении за 3-4 квартала 2000 г. на основании Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" N 1992-1 от 06.12.91 г. (с изменениями и дополнениями) и ст. 78 НК РФ, в судебном заседании истец увеличил размер исковых требований на сумму 1687513 руб. в связи с не возмещением НДС по оборотам реализации продукции за январь-март 2001 г. на основании ст. 176 НК РФ.
Суд считает, что увеличение размера исковых требований не может быть принято, так как это изменяет предмет и основание иска, а также при увеличении размера исковых требований истцом не соблюден порядок возмещения НДС, предусмотренный ст. 164, 165 и 176 НК РФ.
В обоснование исковых требований истец указал следующее. В соответствии с пп. "с" п. 1 ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" N 1992-1 от 06.12.91 г. ( в редакции от 02.01.00 г.) обороты по реализации руды, концентратов и других промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов для дальнейшей переработки и аффинирования освобождены от налога на добавленную стоимость.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" при реализации предприятиями драгоценных металлов, освобожденных от налогообложения в соответствии с нормой Закона, производится возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного предприятиями по добыче драгоценных металлов при приобретении материальных ресурсов производственного назначения.
В соответствии с данными бухгалтерского учета ООО ГРК "Апсакан" задолженность бюджета по налогу на добавленную стоимость на 1 января 2001 г. составила 4261243 руб.
28 февраля 2001 г. истец обратился в ИМНС РФ по Тындинскому району о возврате имеющейся на счете переплаты по налогу на добавленную стоимость. Возврат произведен не был.
Истец считает, что с момента возникновения у общества права на, возмещение из бюджета сумм НДС, эти суммы следует считать переплатой налога. Поэтому, в данном случае применимы положения ст. 78 НК РФ, которая предусматривает порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченного налога за счет средств того бюджета, по которому произошла переплата ООО "Горнорудная компания "Апсакан"".
Ответчик в судебном заседании пояснил, что не согласен с исковыми требованиями в полном объеме. В обоснование своих возражений указал, что по состоянию по 28.02.01. г. произведен зачет по другим налогам в счет возмещения НДС на сумму 2071684 руб. 21 коп.
2 марта 2001 г. принято решение о возврате на р/счет предприятия суммы 2874300 руб. 13 марта 2001 г. данное решение и заключение N 78 на сумму 2799700 руб. направлены в ОФК, по г. Тында и Тындинскому району для исполнения. Не оплата заключения N 78 от 13.03.01 г. произошла в следствии отсутствия денежных средств на р/с ОФК по г. Тында и Тындинскому району. В счет возмещения НДС на день судебного заседания направлено на гашение недоимки по другим налогам:
зак. N 53 НДС - недра федеральные - 71,2 тыс. руб.
зак. N 79 НДС-ГСМ - 8,8 тыс. руб.
зак. N 80 НДС - экология - 2,7 тыс. руб.
зак. N 292 НДС-ВМСБ - 2300 тыс. руб.
Итого: 2382.8 тыс. руб.
Исследовав материалы дела, выслушав истца и ответчика судом установлено следующее.
1 марта 2001 г. ООО "Горнорудная компания "Апсакан" обратилась в ИМНС РФ по Тындинскому району с заявлением о возврате на расчетный счет переплаты по НДС в размере 2882000 руб.
Исходя из имеющихся материалов дела судом установлено, что данная сумма является суммой НДС, подлежащей возмещению из бюджета.
Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" (действовавшей до 01.01.01 г.) в случае превышения суммы налога по товарно-материальными ценностям, стоимостью которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.
Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщиками, принимается при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с подпунктами "а", "б" и "я4" п. 1 ст. 5 настоящего Закона, при реализации (только в отношении предприятий по добыче драгоценных металлов) драгоценных металлов, освобожденных от налога в соответствии с подпунктом "с" п. 1 ст. 5 настоящего Закона.
Данный порядок возмещения НДС действовал до 01.01.01 г.
Ст. 176 НК РФ предусмотрено, что суммы, предусмотренные ст. 171 настоящего Кодекса в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1, 6 пункта 1 ст. 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с п. 6 ст. 166 настоящего Кодекса и документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.
В случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по и иным налогам, а также задолженности по присужденным штрафам, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.
На основании вышеуказанного заявления истца ИМНС РФ по Тындинскому району принято Решение N 32 от 2 марта 2001 г. по которому сумма НДС в размере 2874432 руб., подлежащая возмещению из бюджета подлежала перечислению на расчетный счет предприятия. На основании данного Решения ИМНС РФ по Тындинскому району в ОФК по г. Тында и Тындинскому району направлен для исполнения реестр заключений от 13.03.01 г. В судебном заседании ответчик пояснил, что данный реестр не оплачен ОФК по г. Тында и Тындинскому району в связи с отсутствием денежных средств на возмещение НДС.
Ответчиком в судебное заседание представлена выписка из лицевого счета ООО "Горнорудная компания "Апсакан" из которой следует, что по состоянию на 28.02.01 г. по 09.07.01 г. произведен зачет по другим налогам и обязательным платежам в счет возмещения НДС на сумму 2382800 тыс. руб.
Итого в счет возмещения НДС за 2000 г. ИМНС РФ по Тындинскому району направлено на погашение недоимки по налогам и обязательным платежам в сумме 4454484 руб. 21 коп. и на перечисление на р/счет направлен реестр заключений в ОФК по г. Тында и Тындинскому району в сумме 2799702 руб. 08 коп. Общая сумма возмещенного налоговым органом НДС за 3, 4 квартал 2000 г. составила 7254186 руб. 29 коп.
Данная сумма превышает сумму НДС, указанную в заявлении от 28.02.01 г. о возврате на р/счет суммы не возмещенного НДС в размере 2882000 руб. (поступившего в ИМНС РФ по Тындинскому району 01.03.01 г.) и сумму, указанную в исковом заявлении. Следовательно, у истца отсутствуют основания для обращения с иском в суд по возмещению НДС за 2000 г.
Судом не принимается довод истца о применении к спорным правоотношениям ст. 78 НК РФ. Статья 78 НК РФ предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла предоплата.
Из приведенного положения видно, что основанием для его применения является переплата налога в бюджет (внебюджетный фонд).
Ст. 58 НК РФ предусматривает, что уплата налогов производится в наличной или безналичной форме. Из ст. 46, 60 НК РФ следует, что по уплатой налога понимается поручение налогоплательщика банку в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды).
Как видно из материалов дела, и это не оспаривается истцом, суммы налога на добавленную стоимость уплачены не в бюджет, а поставщикам материальных ценностей.
Порядок возмещения НДС определялся Законом РФ "О налоге на добавленную стоимость" и в данное время ст. 176 НК РФ.
На основании вышеизложенного суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 124-127, 135 АПК РФ, суд решил:
В иске отказать.
Решение вступает в законную силу по истечение месяца со дня вынесения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области.
