Приказ Росстроя от 16 марта 2006 г. № 60 "О порядке составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
В соответствии с Правилами расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. N 614 приказываю:
1. Утвердить:
порядок составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (приложение N 1);
форму отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (приложение N 2);
2. Управлению развития рынка доступного жилья (С.В. Баринов) обеспечить сбор отчетов о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, установленных п. 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на зам. руководителя О.А. Серову.
Руководитель Росстроя | С.И. Круглик |
Приложение 1
к приказу Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 16 марта 2006 г. N 60
Порядок составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 7 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 г. N 614.
1.2. Порядок устанавливает правила составления и представления отчета о расходах субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для обеспечения жильем граждан, в отношении которых установлены государственные гарантии на основании положений федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - отчет).
II. Представление отчета
2.1. Отчет подготавливается органами исполнительной власти субъектов РФ ежеквартально и представляется в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ (далее - Росстрой) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Орган исполнительной власти, уполномоченный подготавливать и представлять отчет определяется нормативным правовым актом субъекта РФ.
2.2. Отчет составляется по установленной форме и представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Способ передачи отчета в электронном виде согласовывается с Росстроем.
III. Заполнение формы отчета
3.1. Графа "А" "категория граждан" включает в себя категории граждан, установленные федеральными законами "О ветеранах" (ст. 14-19, 21), "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3.2. Графа 1 "код строки" разделяет категории граждан на группы. Первая группа "ветераны" с кодом 01 подразделяется на 7 подгрупп в зависимости от категорий ветеранов, установленных ФЗ "О ветеранах" с соответствующими кодами 011-017. Каждый из кодов присвоен определенной категории ветеранов.
Вторая группа "инвалиды", имеющая код 02 содержит подгруппу "семьи, имеющие детей-инвалидов" с кодом строки 021.
Итоговые показатели каждой из вертикальных граф 2-16 отчета имеют код строки 03.
3.3. При заполнении формы отчета заполнение каждой из ее граф (2-16) производится в следующей последовательности:
занесение показателей, указанных в каждой соответствующей графе по строкам 011-017, а также 01, 021;
суммирование показателей строк 011-017 и проставление полученного результата в строке 01;
подсчет итогового показателя путем суммирования показателей в строках 01 и 02 и проставление полученного результата в строке 03.
В случае отсутствия распределения средств субвенций в субъекте РФ по каждой из категорий ветеранов в отдельности, а также по семьям, имеющим детей-инвалидов показатели граф 2-16 заполняются по строкам 01, 02 и 03. В строках 011-017, 0121 граф 2-16 ставится значок "-".
3.4. В графу 2 формы отчета включаются исключительно ветераны (по категориям), инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.
Включение указанных выше категорий граждан, принятых на такой учет позже данного срока или общего числа ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в целом по субъекту РФ за отчетный период не допускается.
Общее количество граждан, имеющих право на льготу по обеспечению жильем определяется на основании списков граждан, принятых на учет нуждающихся в муниципальных образованиях по месту жительства в пределах территории субъекта РФ, подготавливающего и представляющего отчет. В категориях ветеранов, при подсчете их количества (строки 01-017) в показателях указывается число исключительно ветеранов, без учета численного состава их семей, а в строке 021 указывается лишь число семей, имеющих детей-инвалидов без учета численного состава таких семей.
3.5. В графе 3 указывается число ветеранов (по категориям), инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов из общего количества лиц, определенных в графе 2.
3.6. Графы 4-11, объединенные общим названием "формы предоставления гражданам мер социальной поддержки" должны содержать информацию об улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в зависимости от установленных законодательством субъекта РФ способов улучшения их (граждан) жилищных условий:
предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма;
предоставление жилых помещений в собственность граждан;
предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений.
При установлении субъектом РФ всех указанных выше способов оказания мер социальной поддержки (способов улучшения жилищных условий) одновременно заполнению подлежат графы 4-11. При этом показатели граф 4, 6 и 8 суммируются в графе 10, а показатели граф 5, 7 и 9 суммируются в графе 11 по каждой строке (01-03).
В том случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрено исключительно предоставление жилых помещений в пользование по договору социального найма или предоставление жилых помещений в собственность граждан либо предоставление субсидий на приобретение жилых помещений заполнению подлежат в зависимости от предусмотренного вида меры социальной поддержки:
при предоставлении жилых помещений в пользование по договору социального найма графы 4, 5, 10 и 11;
при предоставлении жилых помещений в собственность граждан графы 6, 7, 10 и 11;
при предоставлении гражданам субсидий на приобретение жилых помещений графы 8, 9, 10 и 11.
При этом при каждом из перечисленных выше способов показатели граф 4 и 5; 6 и 7; 8 и 9 должны соответственно совпадать с показателями граф 10 и 11.
В случае, если законодательством субъекта РФ предусмотрены различные сочетания мер социальной поддержки (предоставление жилых помещений как по договору социального найма так и в собственность граждан, предоставление жилых помещений по договору социального найма и субсидий на приобретение жилых помещений (по желанию граждан) либо предоставление жилых помещений в собственность граждан и наряду с этим субсидий на приобретение жилых помещений) заполняются, в зависимости от принятых способов, графы 4, 5, 6 и 7 либо графы 4, 5, 8 и 9 или графы 6, 7, 8 и 9 с обязательным проставлением суммарных результатов в графах 10 и 11 при любом из вышеперечисленных вариантов заполнения.
Показатели граф 4, 6, 8, 10 измеряются в количестве жилых помещений (каждое жилое помещение - единица), а показатели, графы 5, 7, 9 и 11 измеряются общей площадью этих жилых помещений (м2).
3.7. В графах 12-15, объединенных под общим наименованием "Размер субвенций бюджету Российской Федерации" должна содержаться информация о перечислении и использовании субвенций субъектом РФ. Показатели граф 12-15 измеряются в тыс. р.
3.8. Графа 16 заполняется в том случае, если субъектом РФ дополнительно к субвенциям были использованы собственные бюджетные средства для предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий. Показатель графы 16 измеряется в тыс. р.
В случае, если дополнительные средства бюджета субъекта РФ не использовались, в графе 16 ставится значок "-".
IV. Заключительные положения
4.1. Заполненная форма отчета подписывается исполнителем, главным бухгалтером и руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ, определенного в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка.
4.2. В случае несовпадения показателей отчета с аналогичными показателями отчетов, представленных субъектом РФ Минфину России и Минздравсоцразвития России, наличия недостоверных или неполных сведений, заполнения отчета в произвольной форме, отличной от установленного образца либо выявления иных несоответствий представленный отчет признается недействительным.
4.3. Отчет, признанный недействительным по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка подлежит исправлению и повторному представлению.
Уведомление о таком признании и необходимости повторного представления направляется Росстроем субъекту РФ, представившему недействительный отчет.
4.4. Представление исправленного отчета субъектом РФ осуществляется не позднее 12-дневного срока со дня направления уведомления, указанного в абзаце втором п. 4.3 настоящего порядка.
4.5. Органы государственной власти субъектов РФ несут ответственность за несоблюдение настоящего порядка и недостоверность сведений, имеющихся в представляемом отчете.
Приложение 2
к приказу Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству
от 16 марта 2006 г. N 60
Отчет о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
на 1_______________200____г.
орган исполняющей власти субъекта РФ_____________________________________ Раздел и подраздел_______________________________________________________ Целевая статья___________________________________________________________ Вид расходов_____________________________________________________________ Экономическая статья ____________________________________________________ Периодичность: квартальная_______________________________________________
Категория граждан |
Код строки
|
Количество граждан, имеющих право на льготу по обеспечению жильем, вставших на учет до 01.01.2006 | Формы предоставления гражданам мер социальной поддержки | Размер субвенций субъекту Российской Федерации (тыс.р) | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
количество предоставленных квартир в отчетный период по соц. найму | количество предоставленных квартир в отчетный | период в собственность количество приобретенных квартир в отчетный период за счет субвенций | всего | Субвенция бюджету субъекта РФ, утвержденная Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 г." | Перечислено средств из федерального бюджета бюджету субъекта РФ с начала года | Произведено расходов на обеспечение жильем с начала года (кассовые расходы) | Остаток субвенций на конец отчетного периода | Объем средств субъекта РФ, использованных для финансирования мер социальной поддержки (тыс. р) | ||||||||
всего, количество | в т.ч. получивших жилье за отчетный период, чел. | количество единиц | общая площадь, м2 | количество единиц | общая площадь, м2 | количество единиц | общая площадь, м2 | количество единиц | общая площадь, м2 | |||||||
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. Ветераны | 01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий | 011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участники Великой Отечественной войны | 012 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ветераны боевых действий | 013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период | 014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лица, награжденные значком "Жителю блокадного Ленинграда" | 015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами | 016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
семья погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий | 017 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Инвалиды | 02 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
семьи, имеющие детей-инвалидов | 021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого (стр. 01+02) | 03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель______________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер_________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель____________ __________ _______________________ ______________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"______"_____________ 200 г.
М.П.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 марта 2006 г. N 60 "О порядке составления и представления отчета о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"
Текст приказа опубликован в журнале "Бюллетень строительной техники", 2006 г., N 5